國際氫能展獲悉，日前，意大利政府宣布，將為納入歐盟“共同利益重點(diǎn)項目清單”的多個(gè)氫能項目提供超過(guò)9.94億歐元政府補貼，從資金層面支持參與項目落地的能源企業(yè)，推動(dòng)意大利乃至整個(gè)歐盟氫能供應鏈發(fā)展。

今年5月以來(lái)，歐盟頻頻出臺氫能產(chǎn)業(yè)刺激手段，西班牙、法國、德國等歐盟成員國都公布了本土氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展補貼計劃，資金總規模已達數十億歐元。在歐盟積極尋求能源自主的當下，大力發(fā)展氫能已經(jīng)成為歐盟的首要選擇。

強力補貼氫能發(fā)展

意大利政府對氫能產(chǎn)業(yè)提供的最新補貼是歐盟氫能基礎設施發(fā)展計劃的一部分，該計劃于今年2月由歐盟委員會(huì )發(fā)布，法國、德國、意大利、荷蘭、波蘭、葡萄牙以及斯洛伐克參與其中，預計將通過(guò)公共資金撥款的方式為歐盟氫能產(chǎn)業(yè)提供超過(guò)69億歐元，總計涉及歐盟33個(gè)氫能項目。

意大利政府企業(yè)和制造部門(mén)公開(kāi)表示，該項資金支持將用于歐洲氫能輸氣網(wǎng)絡(luò )建設，推動(dòng)相關(guān)項目落地，并將以支出供款的方式發(fā)放給相關(guān)企業(yè)。

不久前，同樣作為上述計劃的一部分，德國聯(lián)邦政府也公布了最新基礎設施補貼，表示將為23個(gè)氫能項目提供46億歐元補貼。

近年來(lái)，歐盟高度重視氫能發(fā)展，設置了明確的氫能發(fā)展目標。2020年，歐盟委員會(huì )出臺《歐盟氫能戰略》，提出氫能是實(shí)現鋼鐵、水泥、化工等高排放行業(yè)脫碳的重要解決方案，以期待在歐盟建立起“氫能經(jīng)濟”，隨后歐盟各利益相關(guān)方共同發(fā)起成立了歐洲清潔氫能聯(lián)盟。2023年，歐盟宣布成立“氫能銀行”，表示將借助競爭性招標促進(jìn)歐盟綠氫生產(chǎn)和進(jìn)口，助推歐盟到2030年達成年產(chǎn)1000萬(wàn)噸綠氫的目標。

涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節

從歐盟已公布的補貼計劃來(lái)看，目前歐盟以及各成員國政府提供的資金支持已涵蓋綠氫生產(chǎn)、設備制造、儲氫設備、終端應用等各環(huán)節，歐盟氫能“版圖”初現雛形。

在制氫板塊，今年7月，歐盟委員會(huì )宣布為西班牙綠氫生產(chǎn)項目補貼“開(kāi)綠燈”，同意西班牙政府提出的為本土可再生能源制氫產(chǎn)業(yè)提供12億歐元支持計劃，該項計劃在加快開(kāi)發(fā)西班牙本土風(fēng)光資源的同時(shí)，有望擴大西班牙綠氫生產(chǎn)規模，旨在讓西班牙成為歐洲一大重要綠氫生產(chǎn)國。

在氫氣運輸板塊，今年6月，歐盟委員會(huì )同意德國政府為輸氫管道建設提供32億歐元資助，德國政府將為企業(yè)提供財務(wù)擔保，允許氫能企業(yè)獲得更為優(yōu)惠的貸款政策，降低氫能管道融資風(fēng)險。

此外，歐盟多家航空公司以及機場(chǎng)運營(yíng)商也在探索氫燃料在航空領(lǐng)域的應用前景，預計將開(kāi)啟機場(chǎng)加氫、氫燃料航線(xiàn)試運行工作。

“不切實(shí)際”爭議尚存

除了在本土大力構建氫能產(chǎn)業(yè)鏈外，近年來(lái)歐盟各國也加強了與中東、非洲、北美等地區國家間合作，希望能夠擴大綠氫進(jìn)口規模。最新消息顯示，今年8月，加拿大宣布將啟動(dòng)2.17億美元資金，支持與德國的清潔氫氣貿易，加強雙方氫能領(lǐng)域合作。

能源自主愿景之下，近幾年歐盟明顯加快了發(fā)展氫能的步伐，步子邁得雖大，但業(yè)內人士指出歐盟多重舉措“不切實(shí)際”，難以在2030年達成氫能生產(chǎn)和應用目標。

歐盟審計機構ECA近期發(fā)布報告稱(chēng)，歐盟設置的2030年前達到1000萬(wàn)噸綠氫產(chǎn)量的目標“沒(méi)有經(jīng)過(guò)嚴謹分析”，現在的目標實(shí)際上過(guò)高。報告指出，目前歐盟有24個(gè)成員國基于歐盟目標提交了經(jīng)濟脫碳計劃，但僅有德國設置了氫氣進(jìn)口目標，尚沒(méi)有國家在國家戰略中設置明確的氫氣生產(chǎn)目標。

氫能在歐盟2050年凈零排放目標過(guò)程中或占據重要地位，但目前歐盟產(chǎn)能尚不足以支撐該目標，同時(shí)，鋼鐵、化肥等高碳排放行業(yè)創(chuàng )造了大量就業(yè)，歐盟需要在轉型過(guò)程中合理安排就業(yè)問(wèn)題。

不僅如此，還有業(yè)內人士認為，歐盟雖出臺了多項氫能支持政策，但實(shí)際上還面臨著(zhù)“先有雞還是先有蛋”的問(wèn)題。由于市場(chǎng)上綠氫規模不足，無(wú)法鼓勵下游發(fā)展用氫需求，而下游需求的短缺同樣反過(guò)來(lái)影響上游生產(chǎn)情況。

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