國際氫能展獲悉，近日，青島市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)國家碳達峰試點(diǎn)(青島)實(shí)施方案的通知。

該通知明確指出：

1、加快建設“東方氫島”，積極推進(jìn)可再生能源制氫，培育“風(fēng)光+氫儲能”一體化應用模式。因地制宜發(fā)展地熱能，探索潮汐能、波浪能、潮流能等海洋新能源開(kāi)發(fā)利用。

2、建設港區換電站等清潔能源供給設施，推進(jìn)港作船舶、機械及車(chē)輛清潔能源替代，擴大氫能應用，構建以電力為主、多能互補的港區低碳化能源消費結構。

3、重點(diǎn)突破綠色低碳領(lǐng)域“卡脖子”和共性關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)展大容量風(fēng)電、高效光伏、大容量?jì)δ?、低成本可再生能源制氫、低成本二氧化碳捕集利用與封存等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

4、推動(dòng)鈣鈦礦太陽(yáng)能電池項目招引和落地，引導綠電—綠氫——綠碳產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節快速發(fā)展。

全文如下：

各區、市人民政府，青島西海岸新區管委，市政府各部門(mén)，市直各單位：

現將《國家碳達峰試點(diǎn)(青島)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實(shí)。

青島市人民政府

2024年7月6日

(此件公開(kāi)發(fā)布)

國家碳達峰試點(diǎn)(青島)實(shí)施方案

為落實(shí)國務(wù)院《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》(國發(fā)〔2021〕23號)有關(guān)部署，探索城市碳達峰路徑，按照國家發(fā)展改革委《國家碳達峰試點(diǎn)建設方案》(發(fā)改環(huán)資〔2023〕1409號)有關(guān)要求，結合我市實(shí)際，發(fā)揮試點(diǎn)示范作用，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

聚焦能源、工業(yè)、建筑、交通、海洋等重點(diǎn)領(lǐng)域，依托科技和政策創(chuàng )新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，深入推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、城鄉建設綠色低碳發(fā)展、綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新。到2025年，有利于綠色低碳發(fā)展的科技體系和政策機制基本建立，碳達峰工作取得積極進(jìn)展。到2030年，重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展取得顯著(zhù)成效，探索形成一批在發(fā)展中降碳、在降碳中推動(dòng)更高質(zhì)量發(fā)展的“青島方案”和“青島經(jīng)驗”，形成良好示范效應。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)大力發(fā)展新能源

1.實(shí)施新能源倍增計劃。堅持集散并舉，大力發(fā)展光伏發(fā)電。全面建設黃島、膠州、萊西國家整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)，鼓勵漁光互補、農光互補等“光伏+”項目建設。積極發(fā)展海上風(fēng)電光伏，打造百萬(wàn)千瓦級海上新能源基地。加快建設“東方氫島”，積極推進(jìn)可再生能源制氫，培育“風(fēng)光+氫儲能”一體化應用模式。因地制宜發(fā)展地熱能，探索潮汐能、波浪能、潮流能等海洋新能源開(kāi)發(fā)利用。到2025年和2030年，可再生能源裝機容量分別達到600萬(wàn)千瓦和1000萬(wàn)千瓦。(責任單位：市發(fā)展改革委、市海洋發(fā)展局)

2.加快建設新型電力系統。利用能源互聯(lián)網(wǎng)、分布式微網(wǎng)、虛擬電廠(chǎng)(VPP)等，打造以高比例外電送入、可再生能源電力消納和調控為發(fā)展方向的堅強智能電網(wǎng)，建成島城500千伏、正陽(yáng)500千伏等骨干電網(wǎng)項目。加快發(fā)展新型儲能，推進(jìn)“可再生能源+儲能”模式，新建集中式風(fēng)電、光伏發(fā)電項目按比例配建或租賃儲能設施。鼓勵引導新建分布式可再生能源項目合理配置儲能設施，全面提升新型儲能在電源側、電網(wǎng)側、用戶(hù)側應用水平。到2025年和2030年，新型儲能規模分別達到40萬(wàn)千瓦以上和100萬(wàn)千瓦以上。(責任單位：市發(fā)展改革委)

3.合理控制化石能源消費。加強煤炭清潔高效利用，新上耗煤項目能效水平達到國家和省煤炭清潔高效利用重點(diǎn)領(lǐng)域標桿水平。對30萬(wàn)千瓦及以上煤電機組實(shí)施對標行動(dòng)，積極推進(jìn)節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”。有序引導油氣消費。保持石油消費處于合理區間，推進(jìn)成品油質(zhì)量升級。推進(jìn)居民生活、交通、工業(yè)等領(lǐng)域“電能替代”，提高電能在終端用能中的消費比重。(責任單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉建設局、市交通運輸局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局)

(二)加快制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1.推動(dòng)傳統制造業(yè)綠色低碳升級。提升傳統制造業(yè)智能化水平，縱深推進(jìn)“工賦青島”行動(dòng)，深化數字賦能增效，到2025年，建立重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)數字化轉型賦能中心30個(gè)。強化企業(yè)技術(shù)改造提升，落實(shí)獎補政策，每年滾動(dòng)推進(jìn)500個(gè)以上技改項目建設。支持在鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)探索推廣二氧化碳捕集利用與封存技術(shù)。延伸石化化工產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，高水平建設綠色低碳新材料產(chǎn)業(yè)園，謀劃建設具有世界領(lǐng)先水平的高端石化產(chǎn)業(yè)基地。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財政局)

2.構建綠色制造體系。推進(jìn)綠色工廠(chǎng)梯度培育和動(dòng)態(tài)管理。鼓勵綠色工廠(chǎng)對標國際國內先進(jìn)水平，開(kāi)展提標改造。發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)核心引領(lǐng)作用，推廣綠色采購、綠色物流、綠色回收機制，打造綠色供應鏈管理企業(yè)，推動(dòng)供應鏈綠色低碳協(xié)同發(fā)展。推動(dòng)一批重點(diǎn)企業(yè)加強減污降碳協(xié)同，加快技術(shù)突破、管理優(yōu)化、制度創(chuàng )新，提升企業(yè)清潔生產(chǎn)水平。到2025年，新培育綠色工廠(chǎng)、綠色供應鏈管理企業(yè)等30家以上。(責任單位：市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局)

(三)深化節能降碳增效

1.創(chuàng )新節能管理機制。開(kāi)展能耗效益產(chǎn)出評價(jià)，提升能源精細化管理水平。深化畝產(chǎn)效益評價(jià)改革，探索建立以“畝產(chǎn)效益”評價(jià)為基礎的差別化要素配置，落實(shí)差別化用地、用能、排污、財稅等政策措施。推動(dòng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構開(kāi)展節能診斷惠企服務(wù)，鼓勵金融機構按市場(chǎng)化方式加大對節能降碳項目支持力度，助推企業(yè)綠色低碳轉型。(責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規劃局、市財政局、市稅務(wù)局、市委金融辦、人民銀行青島市分行)

2.提升重點(diǎn)用能設備能效。實(shí)施變壓器、電機等能效提升計劃，推動(dòng)工業(yè)窯爐、鍋爐、風(fēng)機、壓縮機等重點(diǎn)用能設備節能改造升級。鼓勵重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展能效對標達標，打造國家能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)。(責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監管局)

(四)推動(dòng)城鄉建設綠色低碳發(fā)展

1.推進(jìn)綠色城市建設。加快構建產(chǎn)城融合、職住平衡、高效有序、緊湊宜居、交通便利的城市格局，促進(jìn)國土空間均衡高效開(kāi)發(fā)，推動(dòng)形成多中心、網(wǎng)絡(luò )化、組團式的空間布局。完善綠色生態(tài)城區(鎮)建設標準，推動(dòng)城市新區按照綠色生態(tài)城區標準進(jìn)行規劃建設。推進(jìn)綠色低碳縣城建設，在農村清潔取暖改造中積極推進(jìn)農房節能改造，提升圍護結構熱工性能，實(shí)現整體能效提升。到2025年，規劃建設綠色生態(tài)城區不低于5個(gè)。(責任單位：市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局)

2.全鏈條提升建筑綠色低碳水平。持續開(kāi)展綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)，政府投資或以政府投資為主的公共建筑及其他大型公共建筑，執行二星級及以上綠色建筑標準，鼓勵具備條件的區域集中連片推廣高星級綠色建筑和超低能耗建筑。完善建筑綠色低碳相關(guān)標準，在規劃建設條件中明確綠色建筑等級等指標。加快建造方式工業(yè)化數字化轉型，大力發(fā)展裝配式建筑和裝配化裝修，推動(dòng)智能建造和建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展。結合城市更新工作，加快建筑和市政基礎設施領(lǐng)域設備更新。探索綠色低碳技術(shù)、新型能源技術(shù)在城市更新中的應用。實(shí)施公共建筑智能化、低碳化改造，提升公共建筑運行管理智能化水平。到2025年，累計實(shí)施既有建筑節能改造和能效提升6380萬(wàn)平方米，改造后整體能效提升不低于20%。(責任單位：市住房城鄉建設局、市財政局、市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心)

3.優(yōu)化建筑用能結構。城鎮新建民用建筑嚴格執行建筑節能標準，逐步提高建筑能效水平。推進(jìn)既有建筑節能改造，對具備改造價(jià)值和條件的居住建筑，結合居民意愿應改盡改。因地制宜推進(jìn)地熱能、生物質(zhì)能、熱泵等清潔低碳供暖。推動(dòng)智能微電網(wǎng)、光儲直柔、相變儲能等技術(shù)在建筑領(lǐng)域的應用。深化民用建筑用能監管平臺應用，加強建筑能耗監測和統計分析。(責任單位：市住房城鄉建設局、市發(fā)展改革委)

(五)推動(dòng)交通運輸綠色低碳發(fā)展

1.推進(jìn)綠色低碳港口建設。建設港區換電站等清潔能源供給設施，推進(jìn)港作船舶、機械及車(chē)輛清潔能源替代，擴大氫能應用，構建以電力為主、多能互補的港區低碳化能源消費結構。建設智能化碼頭，推進(jìn)集裝箱、干散貨碼頭設備自動(dòng)化改造。發(fā)揮港口樞紐作用，增加港區岸電設施，提升供應能力，引導靠港船舶使用岸電，逐步推進(jìn)岸電常態(tài)化應用。到2025年，全市港口岸電設施覆蓋率達到100%，集裝箱海鐵聯(lián)運線(xiàn)路達到90條，集裝箱海鐵聯(lián)運量達到250萬(wàn)標準箱，港口大宗貨物清潔運輸方式占比達到85%以上。(責任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委)

2.提升交通基礎設施低碳化水平。推進(jìn)綠色公路、綠色機場(chǎng)建設。開(kāi)展既有交通基礎設施綠色低碳改造，推進(jìn)具備條件的樞紐場(chǎng)站開(kāi)展光伏發(fā)電、智能照明、作業(yè)機械能量回收和供電設備節能改造，探索打造近零碳交通示范項目。加快青島地鐵既有線(xiàn)路綠色低碳改造，新建線(xiàn)路全面加強節能降碳技術(shù)應用。探索開(kāi)展交通基礎設施全生命周期能源消耗和碳排放評估。到2025年，具備條件的高速公路服務(wù)區充電設施覆蓋率達到100%，快充站覆蓋率不低于80%。(責任單位：市交通運輸局、市發(fā)展改革委)

3.構建綠色出行體系。打造“常規公交+軌道+慢行”網(wǎng)絡(luò )融合的多層次城市綠色出行體系。穩步提高公共交通網(wǎng)絡(luò )通達深度，優(yōu)化公共交通服務(wù)水平，推動(dòng)公共交通領(lǐng)域新能源汽車(chē)應用普及，持續推進(jìn)城市公交車(chē)電動(dòng)化替代，支持老舊新能源公交車(chē)和動(dòng)力電池更新?lián)Q代。到2025年，綠色出行比例超過(guò)70%。(責任單位：市交通運輸局、市工業(yè)和信息化局)

(六)加快廢舊物資循環(huán)利用

1.完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò )。推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，推動(dòng)智能化回收箱進(jìn)社區，健全廢舊家電家具等再生資源回收體系。支持二手商品流通交易，規范二手商品流通秩序和交易行為，支持有條件的區(市)建設集中規范的二手商品交易市場(chǎng)。支持耐用消費品生產(chǎn)、銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展廢舊產(chǎn)品逆向物流回收。鼓勵快遞企業(yè)建立快遞包裝物回收利用體系，推廣應用可循環(huán)中轉箱、可循環(huán)快遞包裝投放和回收設施。鼓勵企業(yè)積極參與制定二手商品品質(zhì)鑒定和交易等市場(chǎng)管理通用國家標準，推進(jìn)修訂家電領(lǐng)域再使用行業(yè)標準，爭取建設一批循環(huán)經(jīng)濟標準化試點(diǎn)項目，加快國家廢舊物資循環(huán)利用體系重點(diǎn)城市建設，創(chuàng )建省級再生資源綠色分揀中心，提高再生資源收集、倉儲、分揀、打包能力。到2025年，爭取10個(gè)以上再生資源分揀中心達到省級回收分揀中心建設標準。(責任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監管局、市城市管理局、市郵政管理局、市供銷(xiāo)社)

2.發(fā)展再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)廢舊家電拆解、報廢汽車(chē)拆解等再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收、梯次利用和再利用，支持退役鋰離子電池綠色循環(huán)項目建設。促進(jìn)再生資源企業(yè)集聚化發(fā)展，支持創(chuàng )建省級再生資源示范產(chǎn)業(yè)園。鼓勵公共資源交易平臺開(kāi)設專(zhuān)欄，開(kāi)辟綠色通道，促進(jìn)廢舊設備便捷高效處置。(責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市行政審批局)

(七)鞏固提升碳匯能力

1.發(fā)展海洋生態(tài)系統碳匯。開(kāi)展全市海洋生態(tài)系統碳匯分布狀況調查，建立“藍碳”數據庫，完善海洋碳匯監測系統。探索“藍碳”交易等海洋生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制。開(kāi)展海洋生態(tài)保護修復，推進(jìn)海域、海島、海岸線(xiàn)修復工程，提升海洋生態(tài)系統碳匯能力。探索海洋生態(tài)系統固碳增匯實(shí)現路徑，推動(dòng)海洋碳匯開(kāi)發(fā)利用。(責任單位：市海洋發(fā)展局)

2.鞏固提升生態(tài)系統碳匯能力。強化土地節約集約利用，加強新增建設用地管控。建設東部嶗山山系、西部黃島山群山系、北部大澤山山系等重要生態(tài)安全屏障，嚴格自然保護地管控，實(shí)施生態(tài)公益林提質(zhì)增效、荒山疏林地生態(tài)修復、森林鄉村建設等系列工程，鞏固國家園林城市、國家森林城市成果。加強河湖、濕地保護修復，增強固碳能力。(責任單位：市園林和林業(yè)局、市自然資源和規劃局、市水務(wù)管理局、市海洋發(fā)展局)

3.加強生態(tài)系統碳匯基礎能力建設。開(kāi)展森林、濕地、海洋、土壤等自然生態(tài)系統碳匯本底調查、碳儲量評估、潛力分析，初步建立森林碳庫現狀及動(dòng)態(tài)數據庫，探索建立林業(yè)碳匯計量監測體系、價(jià)值評價(jià)體系和經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)體系，開(kāi)展林業(yè)碳匯評估。支持企業(yè)和科研機構積極參與碳匯方法學(xué)研究。(責任單位：市自然資源和規劃局、市園林和林業(yè)局、市海洋發(fā)展局、市科技局)

(八)推進(jìn)綠色低碳國際合作

1.打造雙碳成果展示窗口。依托現代化國際大都市建設，發(fā)揮對外合作交流優(yōu)勢，積極參與聯(lián)合國氣候大會(huì )，借助聯(lián)合國“海洋十年”國際合作中心等平臺，展示綠色低碳重要成果。加強與國際相關(guān)標準化組織對接，鼓勵企業(yè)對標并參與制定國際標準，支持高鐵、智能家居、新能源汽車(chē)等重點(diǎn)行業(yè)標準“走出去”。(責任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局、市海洋發(fā)展局、市委外辦)

2.深化“一帶一路”沿線(xiàn)國家綠色低碳合作。圍繞新材料、生物醫藥、人工智能等領(lǐng)域，加強與“一帶一路”共建國家企業(yè)、機構合作。推進(jìn)建設中國—泰國軌道交通、中國—沙特石油能源“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗室等平臺，推動(dòng)“一帶一路”沿線(xiàn)國家產(chǎn)業(yè)轉移和成果孵化。支持企業(yè)在上合組織國家推廣適用綠色低碳技術(shù)。(責任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市科技局，上合示范區管委)

3.加快發(fā)展綠色貿易。發(fā)揮上合示范區、青島自貿片區制度創(chuàng )新優(yōu)勢，開(kāi)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值綠色產(chǎn)品貿易。擴大綠色產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)出口比例，鼓勵企業(yè)積極應對國際“碳邊境調節機制”等貿易規則。(責任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市科技局，上合示范區管委、青島自貿片區管委)

三、科技創(chuàng )新

(一)加強綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)

發(fā)揮科教資源及重點(diǎn)企業(yè)科技研發(fā)優(yōu)勢，加大綠色低碳科技研發(fā)力度。重點(diǎn)突破綠色低碳領(lǐng)域“卡脖子”和共性關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)展大容量風(fēng)電、高效光伏、大容量?jì)δ?、低成本可再生能源制氫、低成本二氧化碳捕集利用與封存等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。加快高性能碳材料、特種鋼材等基礎材料研發(fā)，補齊關(guān)鍵零部件、元器件、軟件等短板。加快突破氨燃料船、甲醇燃料船等船舶可替代綠碳燃料技術(shù)和綠色智能船舶攻關(guān)。加強關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，建立常態(tài)化綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)需求征集機制。(責任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局)

(二)推進(jìn)科技成果轉化應用

推動(dòng)鈣鈦礦太陽(yáng)能電池項目招引和落地，引導綠電—綠氫——綠碳產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節快速發(fā)展。在國家和省級高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區、經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區開(kāi)展雙碳技術(shù)創(chuàng )新轉移轉化示范，推動(dòng)有條件的產(chǎn)業(yè)集聚區向雙碳技術(shù)創(chuàng )新集聚區轉變。推進(jìn)科技成果轉化，形成一批技術(shù)轉移轉化專(zhuān)業(yè)機構，支持重大技術(shù)成果工程化、產(chǎn)業(yè)化與示范應用。(責任單位：市科技局、市發(fā)展改革委)

(三)培育壯大雙碳技術(shù)創(chuàng )新主體

支持中小型企業(yè)實(shí)施綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新項目，鼓勵高校、科研院所與中小企業(yè)合作，提高企業(yè)科技創(chuàng )新能力。支持建立雙碳技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)合體，實(shí)施雙碳技術(shù)領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目。培育雙碳技術(shù)創(chuàng )新龍頭企業(yè)，推動(dòng)龍頭骨干企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責任單位：市科技局、市教育局、市發(fā)展改革委)

(四)構建海洋低碳科技創(chuàng )新體系

實(shí)施透明海洋與氣候變化、藍色生命與生物資源開(kāi)發(fā)、藍色碳匯與健康海洋等重大任務(wù)。發(fā)展海洋可再生能源利用、海洋負排放、濱海濕地增匯等減碳技術(shù)，引領(lǐng)支撐海洋低碳發(fā)展。(責任單位：市海洋發(fā)展局、市科技局)

四、政策創(chuàng )新

(一)夯實(shí)碳排放統計核算基礎

研究制定碳達峰碳中和標準計量體系方案，健全石化化工、鋼鐵、建材等重點(diǎn)行業(yè)能耗統計監測和計量體系，做好火電、石化化工、鋼鐵等重點(diǎn)行業(yè)碳排放報告與核查。提升關(guān)鍵領(lǐng)域碳排放計量基礎能力，推動(dòng)大數據、人工智能、云計算等先進(jìn)技術(shù)與碳排放統計核算工作的深度融合。探索編制市級能源平衡表。加強碳排放統計基層隊伍建設，加大能源統計培訓力度與頻次，提升統計數據質(zhì)量。(責任單位：市統計局、市市場(chǎng)監管局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市大數據局)

(二)探索固定資產(chǎn)投資項目落實(shí)碳減排措施制度

按照穩妥有序、逐步推進(jìn)的原則，積極落實(shí)山東省固定資產(chǎn)投資項目碳排放評價(jià)工作部署。指導重點(diǎn)碳排放項目建設單位落實(shí)好各項碳減排措施，切實(shí)做到碳排放源頭防控、過(guò)程控制、末端治理全過(guò)程減碳。(責任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局)

(三)探索推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡管理

鼓勵有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )、龍頭企業(yè)、科研院所參與國家行業(yè)組織研制的啤酒、家用電器、橡膠輪胎等重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規則標準，采集重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡背景數據，按照省統一要求推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡數據庫建設。支持相關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)依托碳足跡核算，增強重點(diǎn)產(chǎn)品綠色低碳競爭力，提升供應鏈綠色低碳水平。(責任單位：市市場(chǎng)監管局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局)

(四)加快建立碳金融支撐體系

提升碳金融基礎支撐能力，依托企業(yè)融資服務(wù)平臺“青融通”，探索開(kāi)發(fā)碳金融服務(wù)功能模塊。建立完善碳金融項目庫，推動(dòng)符合標準的企業(yè)和項目入庫。鼓勵金融機構研發(fā)差異化金融產(chǎn)品，開(kāi)展綠色供應鏈票據融資等金融產(chǎn)品創(chuàng )新。探索基于資源環(huán)境權益的融資工具，引導相關(guān)機構為碳交易提供資金存管、碳資產(chǎn)管理等服務(wù)。優(yōu)化金融服務(wù)機制，完善綠色金融支持城鄉建設綠色低碳發(fā)展體系。探索開(kāi)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)園區金融服務(wù)，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)園區綠色低碳轉型。(責任單位：市發(fā)展改革委、市委金融辦、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉建設局、青島金融監管局、人民銀行青島市分行、青島證監局)

(五)完善市場(chǎng)化機制

完善用能權交易制度，在重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展用能權交易，保障重大項目能耗需求。深入推進(jìn)資源要素市場(chǎng)化改革，依法探索建設用水權交易市場(chǎng)，完善相關(guān)管理制度。指導重點(diǎn)企業(yè)依法依規參與全國碳排放權交易和自愿減排交易。認真落實(shí)綠色電力證書(shū)交易機制，扎實(shí)推進(jìn)電力需求側管理。(責任單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)管理局)

五、全民行動(dòng)

(一)提高全民綠色低碳意識

深入實(shí)施綠色低碳全民行動(dòng)，辦好全國節能宣傳周、全國低碳日、全國生態(tài)日等主題宣傳活動(dòng)。做好雙碳主題宣傳，組織中小學(xué)生開(kāi)展綠色低碳參觀(guān)教育活動(dòng)。大力發(fā)展綠色消費，推廣綠色低碳產(chǎn)品。推行垃圾分類(lèi)，強化社區廢舊物資回收利用。推進(jìn)碳普惠體系建設，推廣多元化激勵模式，引導綠色低碳生活新風(fēng)尚。(責任單位：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市城市管理局、市商務(wù)局)

(二)引導企業(yè)履行社會(huì )責任

增強企業(yè)減碳主動(dòng)性，強化環(huán)境責任意識，加強能源資源節約，提升綠色創(chuàng )新水平。鼓勵重點(diǎn)領(lǐng)域用能單位制定實(shí)施碳達峰工作方案，國有企業(yè)積極發(fā)揮示范引領(lǐng)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )等社會(huì )團體作用，督促引導企業(yè)自覺(jué)履行綠色低碳社會(huì )責任。(責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市國資委)

(三)強化公共機構綠色低碳引領(lǐng)

開(kāi)展節約型機關(guān)創(chuàng )建活動(dòng)，建立健全節約型機關(guān)常態(tài)化、長(cháng)效化機制。推進(jìn)公共機構能耗監督管理信息化建設，實(shí)行能耗“雙控”目標和定額標準相結合。到2025年，全市公共機構用能結構持續優(yōu)化，用能效率持續提升;以2020年能源消費及碳排放數據為基數，全市公共機構單位建筑面積能耗下降5%、人均綜合能耗下降6%，單位建筑面積碳排放下降7%。(責任單位：市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心)

(四)推廣綠色低碳旅游

實(shí)施綠色低碳景區行動(dòng)，打造高品質(zhì)生態(tài)旅游路線(xiàn)，推進(jìn)景區進(jìn)行低碳運營(yíng)。鼓勵推出綠色旅游、綠色消費措施，倡導低碳旅游消費模式。堅決制止餐飲浪費，踐行“光盤(pán)行動(dòng)”。強化慢行交通體系與自然風(fēng)光協(xié)調融合，打造騎游、步行等精品旅游線(xiàn)路，培養居民綠色低碳的出游習慣。(責任單位：市文化和旅游局、市交通運輸局、市發(fā)展和改革委)

六、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導。完善碳達峰試點(diǎn)城市建設統籌指導協(xié)調推進(jìn)機制，發(fā)揮市碳達峰碳中和領(lǐng)導小組統籌協(xié)調作用，做好試點(diǎn)建設指導，凝聚合力，推動(dòng)工業(yè)、交通、城鄉建設等重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳，確保創(chuàng )建工作穩妥有序推進(jìn)。

(二)做實(shí)資金保障。強化財政激勵政策，統籌利用現有資金渠道，持續加大對綠色低碳領(lǐng)域重點(diǎn)項目和基礎研究的支持力度，積極發(fā)揮重大項目對促進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的牽引帶動(dòng)作用，支持符合條件的項目申報國家和省級預算內投資、超長(cháng)期特別國債、地方政府專(zhuān)項債券等。依托綠色稅收管理服務(wù)協(xié)作機制，深化改革創(chuàng )新，精準實(shí)施綠色稅費政策，助力綠色發(fā)展。

(三)做好總結評估。市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室對照本方案細化各項目標任務(wù)，加強督促落實(shí)和總結評估。各區(市)、各部門(mén)(單位)工作開(kāi)展情況和重大問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導小組辦公室報告。

特別推薦：國際氫能與燃料電池展參觀(guān)報名  國際氫能與燃料電池展展位預定