上海國際氫能展獲悉，近日，株洲市發(fā)展和改革委員會(huì )發(fā)布對省十四屆人大二次會(huì )議678號建議的答復。

其中明確指出：

1、支持衡陽(yáng)市對標國家文件要求，加快完善燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條，積極開(kāi)展新技術(shù)示范應用，探索創(chuàng )新商業(yè)運營(yíng)模式，深化與省內外戰略合作，完善政策制度環(huán)境，為申報國家燃料電池汽車(chē)示范城市群做好基礎工作。

2、加強匯報銜接，及時(shí)跟進(jìn)國家工作部署，積極爭取國家支持衡陽(yáng)納入燃料電池汽車(chē)示范城市群試點(diǎn)。

3、加大資金支持力度。根據《湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化預算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔2021〕14號)提出的“推進(jìn)專(zhuān)項資金深度統籌整合”的要求，目前省級原則上不新設專(zhuān)項資金。省級層面正在優(yōu)化財政支持方式，推進(jìn)在省級政府引導基金體系下設立新能源產(chǎn)業(yè)子基金，目標規模30億元，首期規模10億元，支持范圍包括氫能優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重點(diǎn)項目。后續，將圍繞氫能制造、輸送儲備裝備等領(lǐng)域，支持衡陽(yáng)優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合高校院所、上下游企業(yè)共同申報國家和省級現有相關(guān)專(zhuān)項，積極爭取國家超長(cháng)周期特別國債和地方政府專(zhuān)項債、省級引導基金相關(guān)子基金等資金政策支持。

4、根據氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和招商圖譜等，加快編制湖南省氫能產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案，支持引導衡陽(yáng)等市州圍繞優(yōu)勢領(lǐng)域和短板環(huán)節，完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。三是支持松木經(jīng)開(kāi)區根據部門(mén)和專(zhuān)家的意見(jiàn)修改完善擴區可研文本，后續將按程序正式征求省直相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)并報請省政府審定。

5、圍繞國家重點(diǎn)支持、湖南具備發(fā)展基礎的領(lǐng)域，加強技術(shù)和經(jīng)濟可行性論證研究，探索推動(dòng)一批示范應用項目。

6、組織召開(kāi)氫能產(chǎn)業(yè)對接會(huì )，加強重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域對接，積極推動(dòng)氫能在工業(yè)、工程機械、交通、儲能等領(lǐng)域的示范應用。

全文如下：

《關(guān)于推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》的答復：

氫能作為一種清潔無(wú)碳、來(lái)源廣泛、應用豐富的二次能源，是國家未來(lái)能源體系的重要組成部分，是戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向。省委省政府高度重視氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前我省初步構建了涵蓋氫氣制取、儲運、加注、燃料電池、氫燃料電池汽車(chē)制造等環(huán)節的產(chǎn)業(yè)鏈，氫源相對豐富，氫燃料電池汽車(chē)研發(fā)制造實(shí)力較強，氫能示范有所突破，具備一定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。

一、關(guān)于支持衡陽(yáng)申報創(chuàng )建氫能示范城市

2020年9月，國家財政部牽頭，會(huì )同工信部、科技部、發(fā)改委、能源局等五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范應用的通知》，明確提出由牽頭城市在全國范圍內組建城市群后向國家五部委申報，國家將采取“以獎代補”方式，對入圍示范的城市群按照目標完成情況給予獎勵，獎勵資金統籌用于燃料電池汽車(chē)關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、人才引進(jìn)及團隊建設、新車(chē)型和新技術(shù)的示范應用等。目前，國家已批復北京、上海、廣東、河南和河北等五大示范城市群。

下步，我委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)，積極推動(dòng)以下工作：一是支持衡陽(yáng)市對標國家文件要求，加快完善燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈條，積極開(kāi)展新技術(shù)示范應用，探索創(chuàng )新商業(yè)運營(yíng)模式，深化與省內外戰略合作，完善政策制度環(huán)境，為申報國家燃料電池汽車(chē)示范城市群做好基礎工作。二是加強匯報銜接，及時(shí)跟進(jìn)國家工作部署，積極爭取國家支持衡陽(yáng)納入燃料電池汽車(chē)示范城市群試點(diǎn)。

二、關(guān)于加大氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項扶持

為促進(jìn)省內氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，我省加快布局、積極推進(jìn)，重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作：一是加強頂層設計。印發(fā)實(shí)施《湖南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》《湖南省電工裝備(含新能源裝備)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》等，統籌謀劃我省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、發(fā)展方向和目標路徑，明確提出“支持衡陽(yáng)等市州發(fā)揮工業(yè)副產(chǎn)氫資源優(yōu)勢，進(jìn)一步提升省內氫源保障能力”。出臺《關(guān)于支持新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，提出對氫燃料汽車(chē)及其核心零部件的研發(fā)和示范應用項目給予財稅政策支持。梳理形成湖南省氫能裝備產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，進(jìn)一步明晰省內氫能產(chǎn)業(yè)強鏈延鏈補鏈方向。二是加大政策資金支持和協(xié)調服務(wù)力度。將“推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展”納入全省新能源產(chǎn)業(yè)工作專(zhuān)班重點(diǎn)任務(wù)，省人大常委會(huì )黨組成員、省新能源產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)謝建輝帶隊赴三一等企業(yè)開(kāi)展調研，組織高校院所、企業(yè)和專(zhuān)家召開(kāi)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展座談會(huì )，正在組織編制氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案等。近年來(lái)，組織省內優(yōu)勢單位實(shí)施了分布式高效低溫氨分解制氫技術(shù)開(kāi)發(fā)與加氫灌裝母站集成示范、基于甲醇轉化制高純氫的氫燃料電池汽車(chē)集成供能技術(shù)研究及應用、用于燃料電池加氫站高密度制儲氫材料與系統的研究、氫燃料電池工程機械關(guān)鍵部件及整機集成技術(shù)開(kāi)發(fā)等重大項目，支持布局了燃料電池技術(shù)湖南省工程研究中心等創(chuàng )新平臺，加快技術(shù)研發(fā)和示范應用。指導成立長(cháng)株潭氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)合體，組織召開(kāi)氫能產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新實(shí)踐應用發(fā)展論壇等，搭建高校、科研院所、上下游企業(yè)戰略合作平臺。三是積極推動(dòng)松木經(jīng)開(kāi)區調區擴區工作。2023年11月29日，根據衡陽(yáng)市人民政府申請，省發(fā)改委已正式函復衡陽(yáng)市人民政府，同意松木經(jīng)開(kāi)區開(kāi)展擴區前期工作(湘發(fā)改函〔2023〕86號)。目前松木經(jīng)開(kāi)區已按擴區要求完成產(chǎn)業(yè)規劃、用地審核、規劃環(huán)評、整體性安全風(fēng)險評估等前期工作。2024年4月23日，我委組織省直相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家赴松木經(jīng)開(kāi)區進(jìn)行了擴區現場(chǎng)察看和專(zhuān)家評審。

下步，我委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)，積極推動(dòng)以下工作：一是加大資金支持力度。根據《湖南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化預算管理制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(湘政發(fā)〔2021〕14號)提出的“推進(jìn)專(zhuān)項資金深度統籌整合”的要求，目前省級原則上不新設專(zhuān)項資金。省級層面正在優(yōu)化財政支持方式，推進(jìn)在省級政府引導基金體系下設立新能源產(chǎn)業(yè)子基金，目標規模30億元，首期規模10億元，支持范圍包括氫能優(yōu)質(zhì)企業(yè)和重點(diǎn)項目。后續，將圍繞氫能制造、輸送儲備裝備等領(lǐng)域，支持衡陽(yáng)優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合高校院所、上下游企業(yè)共同申報國家和省級現有相關(guān)專(zhuān)項，積極爭取國家超長(cháng)周期特別國債和地方政府專(zhuān)項債、省級引導基金相關(guān)子基金等資金政策支持。二是根據氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和招商圖譜等，加快編制湖南省氫能產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案，支持引導衡陽(yáng)等市州圍繞優(yōu)勢領(lǐng)域和短板環(huán)節，完善上下游產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。三是支持松木經(jīng)開(kāi)區根據部門(mén)和專(zhuān)家的意見(jiàn)修改完善擴區可研文本，后續將按程序正式征求省直相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)并報請省政府審定。

三、關(guān)于支持探索氫能替代示范模式

我省在氫能示范應用領(lǐng)域積極探索。編制印發(fā)《湖南省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》《湖南省工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》等，鼓勵探索氫冶金、氫燃料電池汽車(chē)等示范應用方向。加快推進(jìn)三一氫能“光伏綠電+制加氫一體站+氫能車(chē)輛應用”等示范應用項目。推動(dòng)巴西淡水河谷公司與中南大學(xué)合作共建低碳與氫冶金聯(lián)合實(shí)驗室，目前該項目已納入長(cháng)沙全球研發(fā)中心城市重大項目清單并于今年4月正式啟動(dòng)。

下步，我委將會(huì )同有關(guān)部門(mén)，積極推動(dòng)以下工作：一是圍繞國家重點(diǎn)支持、湖南具備發(fā)展基礎的領(lǐng)域，加強技術(shù)和經(jīng)濟可行性論證研究，探索推動(dòng)一批示范應用項目。二是組織召開(kāi)氫能產(chǎn)業(yè)對接會(huì )，加強重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域對接，積極推動(dòng)氫能在工業(yè)、工程機械、交通、儲能等領(lǐng)域的示范應用。

(2024年5月17日)

氫能 燃料電池 

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