上海國際氫能展獲悉，近日，上海市發(fā)改委針對“關(guān)于聚焦氫能產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展，解決氫能規?；瘧萌舾善款i問(wèn)題的提案”做出回應。

據悉，上海市發(fā)改委在回應當中明確指出，顏麗園委員提出了加強氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設計，鼓勵氫能前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強資金和人才等保障的建議，這對于上海氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有建設性的意義。

此外，上海市發(fā)改委明確表示，鼓勵以氫能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應用創(chuàng )新為導向，拓展人才引進(jìn)通道，引進(jìn)海外高端人才。下一步將同本市有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強組織機制保障、完善激勵政策配套、促進(jìn)科技成果轉化、強化財政金融支持、加強人才引進(jìn)和培育，打造氫能領(lǐng)域科技創(chuàng )新高地，提升本市氫能產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，加快氫能基礎設施布局建設，推動(dòng)多元特色應用場(chǎng)景，加快推動(dòng)本市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

全文如下：

對市政協(xié)十四屆二次會(huì )議第0742號提案的答復

顏麗園委員：

您提出的“關(guān)于聚焦氫能產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展，解決氫能規?；瘧萌舾善款i問(wèn)題的提案”收悉，經(jīng)研究，現將辦理情況答復如下：

加強氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設計，鼓勵氫能前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強資金和人才等保障，對促進(jìn)本市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有重要意義。您提出的相關(guān)建議非常具有建設性。

一、關(guān)于本市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體考慮

國家和本市“十四五”戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃均把“氫能與儲能”作為未來(lái)產(chǎn)業(yè)的重要發(fā)展方向。2022年，本市出臺《上海市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃(2022-2035年)》，按照“創(chuàng )新引領(lǐng)，重點(diǎn)突破;多元應用，示范先行;強化安全，注重實(shí)效;市場(chǎng)主導，政府引導”的基本原則，以打造基于自主創(chuàng )新的現代氫能產(chǎn)業(yè)為導向，以關(guān)鍵核心技術(shù)為突破，以重大示范工程為依托，逐步構建綠氫為主的供應保障體系，夯實(shí)在氫燃料電池、整車(chē)制造、檢驗檢測等方面的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，搶占氫冶金、氫混燃氣輪機、氫儲能等未來(lái)發(fā)展先機。提出到2025年，產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新能力總體達到國內領(lǐng)先水平，建設各類(lèi)加氫站70座左右，培育5-10家獨角獸企業(yè)，建成3-5家國際一流的創(chuàng )新研發(fā)平臺，氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規模突破1000億元。到2035年，建成國際一流的氫能科技創(chuàng )新高地、產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、多元示范應用高地。

二、關(guān)于制度創(chuàng )新和示范應用

本市出臺《關(guān)于支持中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》，重點(diǎn)通過(guò)相關(guān)市級部門(mén)優(yōu)化現有的管理制度和辦法，以政策創(chuàng )新為牽引，支持臨港氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展：一是在制度創(chuàng )新方面。發(fā)揮臨港新片區政策制度創(chuàng )新優(yōu)勢，在制氫加氫一體化站、海上風(fēng)電制氫、綠色數據中心氫能利用等新技術(shù)、新應用上先行先試，為全市推廣提供“臨港經(jīng)驗”。二是在場(chǎng)景開(kāi)放方面。發(fā)揮臨港新片區在公交通勤、渣土運輸、港口集卡、標準廠(chǎng)房等特色場(chǎng)景優(yōu)勢，支持臨港在交通、能源、工業(yè)等領(lǐng)域打造一批典型示范應用，培育引進(jìn)一批重點(diǎn)企業(yè)。目前臨港“國際氫能谷”已經(jīng)啟動(dòng)建設，首期規劃面積1.55平方公里，將依托臨港新片區的制度創(chuàng )新和應用場(chǎng)景優(yōu)勢，推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

三、關(guān)于完善協(xié)調機制和平臺建設

本市目前依托新能源汽車(chē)、能源、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等已有的工作機制，積極協(xié)調解決氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的瓶頸問(wèn)題，各部門(mén)根據職責分工具體推進(jìn)落實(shí)，推進(jìn)政策制定、項目落地、招商引資、安全監管等各方面工作。積極打造開(kāi)放創(chuàng )新平臺：一是布局氫能技術(shù)創(chuàng )新平臺。支持布局建設氫能領(lǐng)域國家級重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng )新中心等創(chuàng )新平臺。二是打造國家級質(zhì)量基礎設施平臺。支持建設氫能全產(chǎn)業(yè)鏈檢驗檢測認證基地，打造氫儲運裝備檢測平臺，組建上海市氫能標準化技術(shù)委員會(huì )，將在IV型瓶、液氫應用等標準領(lǐng)域填補空白。三是探索建設氫交易平臺，逐步探索建設全國性氫交易所。目前本市已建設了國家機動(dòng)車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗中心、同濟大學(xué)新能源汽車(chē)工程中心、上海智能新能源汽車(chē)科創(chuàng )功能平臺、上海新能源汽車(chē)公共數據采集與監測研究中心等，連續6年與中國汽車(chē)工程學(xué)會(huì )聯(lián)合舉辦國際氫能與燃料電池汽車(chē)大會(huì )。

四、關(guān)于加強資金和人才保障

本市氫能中長(cháng)期規劃中提出：一是加強氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)金融支持，鼓勵銀行業(yè)金融機構按照風(fēng)險可控、商業(yè)可持續性原則支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，運用科技化手段為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供精準化、差異化金融服務(wù)。鼓勵產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng )業(yè)投資基金等按照市場(chǎng)化原則支持氫能創(chuàng )新企業(yè)，支持符合條件的氫能企業(yè)上市融資，探索金融助推氫能技術(shù)與商業(yè)發(fā)展的共生閉環(huán)。目前已注冊成立上海臨港新片區氫能私募投資基金合伙企業(yè)，注冊資本6億元，正在積極推動(dòng)本市國資、社會(huì )資本共同參與，重點(diǎn)投資氫能產(chǎn)業(yè)核心零部件、材料和裝備等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新與轉化、重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)培育等。二是加強氫能人才隊伍建設。鼓勵高校培育氫能相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，優(yōu)化機械、化工、材料、能源等學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置，建設一批涵蓋氫能學(xué)科的綠色低碳技術(shù)學(xué)院，加大氫能產(chǎn)業(yè)人才培養力度，培養一批制儲運加、檢驗檢測、安全監管方面的高技能人才。鼓勵以氫能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和應用創(chuàng )新為導向，拓展人才引進(jìn)通道，引進(jìn)海外高端人才。鼓勵職業(yè)院校(含技工院校)開(kāi)設相關(guān)學(xué)科專(zhuān)業(yè)，培育高素質(zhì)技術(shù)技能人才及其他從業(yè)人員。針對氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)團隊，加強服務(wù)保障。

五、下一步工作考慮

下一步，我們將積極借鑒您關(guān)于“出臺完善涉及氫氣使用的安全、環(huán)境管理統一政策”“加快產(chǎn)業(yè)推廣應用”“加大科技專(zhuān)項資金扶持力度”“建設全面的氫能人才體系”等建議，會(huì )同本市有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步加強組織機制保障、完善激勵政策配套、促進(jìn)科技成果轉化、強化財政金融支持、加強人才引進(jìn)和培育，打造氫能領(lǐng)域科技創(chuàng )新高地，提升本市氫能產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，加快氫能基礎設施布局建設，推動(dòng)多元特色應用場(chǎng)景，加快推動(dòng)本市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

氫能 新能源汽車(chē) 氫能關(guān)鍵技術(shù)

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