各示范應用城市群更進(jìn)一步謀求借此帶動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈布局發(fā)展，推動(dòng)氫能在工業(yè)、民用等方面廣泛應用，以及發(fā)揮氫能在能源轉型過(guò)程中的更大作用。

全國燃料電池汽車(chē)示范應用城市群已初步形成“3+2”格局。

近日，繼北京、上海、廣東之后，河南、河北兩大城市群也獲批開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范應用?，F有5個(gè)燃料電池汽車(chē)示范應用城市群共涵蓋47座城市，跨地域“合縱連橫”，扮演著(zhù)全國燃料電池汽車(chē)示范應用“排頭兵”的角色。

步入2022年，全國各地競相加大對燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的布局推動(dòng)力度，政策明顯“加碼”，重點(diǎn)項目接連落地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展日漸活躍的信號清晰釋放。除著(zhù)眼燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)之外，各示范應用城市群更進(jìn)一步謀求借此帶動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈布局發(fā)展，推動(dòng)氫能在工業(yè)、民用等方面廣泛應用，以及發(fā)揮氫能在能源轉型過(guò)程中的更大作用。

廈門(mén)大學(xué)中國能源政策研究院院長(cháng)林伯強在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪(fǎng)時(shí)表示，氫能的示范最初從交通領(lǐng)域開(kāi)始，但最終需落腳在整個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)。目前來(lái)看，5個(gè)城市群在氫能產(chǎn)業(yè)鏈布局上各具特色，對全國燃料電池產(chǎn)業(yè)以及氫能應用發(fā)展都將起到很好推動(dòng)作用。但是，要真正實(shí)現氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不僅取決于示范應用，還取決于技術(shù)進(jìn)步、商業(yè)模式及政府支持，因此后續仍需合力探索。

事實(shí)上，氫能推廣應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索的進(jìn)一步提速，也是我國推進(jìn)實(shí)現“碳達峰、碳中和”目標的重要實(shí)踐，更直觀(guān)體現了我國在新征程、新時(shí)代加快實(shí)現綠色化轉型、高質(zhì)量發(fā)展的深入探索。

燃料電池汽車(chē)示范應用“3+2”格局

當前，我國燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，這無(wú)論是在政策力度還是產(chǎn)業(yè)規模上均表現突出。中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )數據顯示，2021年全國氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)數據分別為1777輛和1586輛，同比增加48.2%和34.7%。

這也調動(dòng)了地方加快燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展的積極性。2020年9月，國家五部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范應用的通知》，吸引了近20個(gè)城市群進(jìn)行申報。經(jīng)多輪專(zhuān)家評審之后，最終北京、上海、廣東三個(gè)城市群率先脫穎而出，于2021年9月獲批，河南、河北兩個(gè)城市群也在2021年底獲批。

自此，全國燃料電池汽車(chē)示范應用城市群初步形成“3+2”格局。2022年也被視為首個(gè)燃料電池汽車(chē)示范應用年而受到高度關(guān)注。國家電投集團氫能科技發(fā)展有限公司創(chuàng )新總監剛直在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪(fǎng)時(shí)表示，我國氫能產(chǎn)業(yè)已走過(guò)近20年技術(shù)積累過(guò)程，正由技術(shù)研發(fā)向產(chǎn)業(yè)培育和商業(yè)化過(guò)渡發(fā)展，示范應用是關(guān)鍵環(huán)節，“3+2”示范應用城市群正是一個(gè)促進(jìn)全面示范應用的政策安排。通過(guò)未來(lái)四年的應用示范，我國燃料電池技術(shù)將更成熟，產(chǎn)品技術(shù)迭代將加速，也為未來(lái)產(chǎn)品價(jià)格大幅降低和商業(yè)化運作打下堅實(shí)基礎。

燃料電池汽車(chē)推廣規模被列為考核各城市群任務(wù)目標完成情況的重點(diǎn)之一。具體來(lái)看，京滬粵冀4個(gè)城市群目前已公布各自在示范期內推廣燃料電池汽車(chē)數量的目標，分別為5300輛、5000輛、10000輛和7710輛。

這也意味著(zhù)，5個(gè)城市群將在2025年實(shí)現超過(guò)3萬(wàn)輛燃料電池汽車(chē)的應用推廣，這一規模接近2021年末中國氫燃料電池車(chē)總保有量的三倍。與鋰電池汽車(chē)“十城千輛”的推廣政策相比，燃料電池汽車(chē)的力度均不容小覷。

此外，從五部委發(fā)布的《燃料電池汽車(chē)示范城市群考核評價(jià)規則》來(lái)看，此次示范行動(dòng)的主要目標還包括在電堆、膜電極、質(zhì)子交換膜、碳紙、催化劑、雙極板、氫氣循環(huán)系統、空氣壓縮機等燃料電池八大關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)上取得突破，以及要建成并投入運營(yíng)加氫站超過(guò)15座;推動(dòng)車(chē)用氫能價(jià)格顯著(zhù)下降，終端售價(jià)不超過(guò)35元/公斤等。

多位受訪(fǎng)專(zhuān)家表示，從通知明確的積分體系看，此次示范行動(dòng)更側重鼓勵氫燃料電池關(guān)鍵零部件和終端車(chē)輛的推廣應用。同時(shí)，從關(guān)鍵材料和核心零部件的技術(shù)攻關(guān)、加氫站的運作等方面推動(dòng)前端的氫氣制取、儲運、加注環(huán)節降本?！斑@次實(shí)施的示范行動(dòng)或使氫燃料電池技術(shù)水平得到很大程度的提升，但前端環(huán)節的突破可能還得花點(diǎn)時(shí)間?！?/p>

從燃料電池到氫能全產(chǎn)業(yè)鏈

事實(shí)上，隨著(zhù)我國“雙碳”目標的推進(jìn)，各城市發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)已不只局限于燃料電池應用領(lǐng)域。21世紀經(jīng)濟報道記者發(fā)現，北京、河北以及廣東各市發(fā)布的氫能產(chǎn)業(yè)規劃均聚焦氫能全產(chǎn)業(yè)鏈的布局發(fā)展，從制氫與加氫設備研制、加氫站設計與建設、氫燃料電池及核心部件、整車(chē)研發(fā)制造等多個(gè)環(huán)節進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈布局，同時(shí)積極探索氫氣在交通、工業(yè)、民用等領(lǐng)域的應用。

剛直認為，國家鼓勵每個(gè)城市群完整進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈示范，同時(shí)在各自突出的領(lǐng)域形成自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，這種各環(huán)節特色示范聯(lián)合的模式，將形成全國范圍內全產(chǎn)業(yè)鏈的最優(yōu)示范?！拔磥?lái)各城市群會(huì )互相協(xié)同，將形成有共性也有個(gè)性的示范效果?！?/p>

這其中，北京城市群的一大特點(diǎn)是擁有充足的氫源供應。業(yè)內認為，這一優(yōu)勢不僅來(lái)源于北京本地燕山石化等企業(yè)提供的工業(yè)副產(chǎn)氫，也得益于相鄰的河北具備豐富的可再生能源和工業(yè)副產(chǎn)氫資源。

華南理工大學(xué)教授、廣東省燃料電池重點(diǎn)實(shí)驗室主任廖世軍向21世紀經(jīng)濟報道記者表示，北京具備高端技術(shù)資源和尖端人才資本的領(lǐng)先優(yōu)勢，而河北有充足的氫源，并且能填補北京在工業(yè)上的短板，兩個(gè)城市群在示范中能起協(xié)同互補作用?！伴L(cháng)遠看，河北為北京供氫也是一種可能性，包括短時(shí)間內供應工業(yè)副產(chǎn)氫和以后提供可再生能源制取的綠氫?！?/p>

佛山市清極能源科技有限公司董事長(cháng)錢(qián)偉在接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪(fǎng)時(shí)表示，北京擁有豐富燃料電池汽車(chē)應用場(chǎng)景，例如北京每天大概有3萬(wàn)-4萬(wàn)輛通勤車(chē)在運作?！皩?lái)如一部分通勤車(chē)使用氫燃料電池車(chē)，將非常有潛力?！?/p>

業(yè)內人士透露，此前在燃料電池汽車(chē)示范應用城市群第二輪評審中，上海城市群排在首位。錢(qián)偉認為，上海兼具很多城市群的優(yōu)勢。首先，上海的氫能產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年發(fā)展，已在加氫站數量、推廣車(chē)輛規模等基礎條件上極具優(yōu)勢;其次，上海有龍頭企業(yè)上汽牽頭，上汽是全國車(chē)企中布局氫能產(chǎn)業(yè)最早、汽車(chē)板塊最全的企業(yè)，起到了很好的帶動(dòng)作用?！傲硗?，上海高校眾多，人才優(yōu)勢明顯，大城市還有豐富的應用場(chǎng)景，并且上海相對北京的工業(yè)體系更多，所以很適合開(kāi)展示范應用?！?/p>

河南城市群與上海城市群的相同之處在于有大型車(chē)企宇通客車(chē)(600066)牽頭，這也成為河南最大的優(yōu)勢。河南氫能產(chǎn)業(yè)鏈相對單一，配套產(chǎn)業(yè)和基礎條件也略顯不足，但在宇通客車(chē)帶動(dòng)下，河南城市群燃料電池客車(chē)技術(shù)實(shí)力不俗，也形成了特色發(fā)展路徑。

與其它城市群不同的是，廣東的優(yōu)勢體現在優(yōu)先建立起相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈。廖世軍表示，廣東重點(diǎn)以示范和運行為抓手，為建立起氫能產(chǎn)業(yè)鏈而強化綜合服務(wù)。廣東是制造業(yè)大省，擁有良好經(jīng)濟基礎，廣東氫能產(chǎn)業(yè)鏈的建立對全國燃料電池產(chǎn)業(yè)以及氫能應用的發(fā)展都將起到很好推動(dòng)作用。目前，廣東也正重點(diǎn)突破氫燃料電池關(guān)鍵材料和核心零部件上的短板。

多地重點(diǎn)項目“點(diǎn)題”氫能

無(wú)論是加快推動(dòng)燃料電池汽車(chē)示范應用還是氫能全產(chǎn)業(yè)鏈布局發(fā)展，核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件突破都是關(guān)鍵。

這也成了各個(gè)城市群的重點(diǎn)發(fā)力方向。2021年11月，上海市正式對外發(fā)布了《關(guān)于支持本市燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，明確將重點(diǎn)突破“汽車(chē)購置價(jià)格高、氫氣價(jià)格高、加氫站布局少、應用場(chǎng)景少”等諸多發(fā)展瓶頸。同時(shí)，上海還提出，將從整車(chē)購置、關(guān)鍵零部件、車(chē)輛運營(yíng)、加氫站建設、氫氣零售價(jià)格等方面提供有關(guān)獎勵或補貼政策。

對于業(yè)界最為關(guān)心的加氫站建設和氫氣零售價(jià)格，上海提出，每座加氫站補貼資金最高分別不超過(guò)500萬(wàn)元、400萬(wàn)元、300萬(wàn)元，資金分三年撥付;2025年前對氫氣零售價(jià)格不超過(guò)35元/公斤的加氫站運營(yíng)主體，按氫氣實(shí)際銷(xiāo)售量給予補貼。

上海并非孤例，廣東也強化了對加氫站、氫燃料汽車(chē)研發(fā)、氫燃料汽車(chē)零部件研發(fā)等方面的扶持，基本覆蓋了從制氫、加氫到產(chǎn)品終端的全產(chǎn)業(yè)鏈。廣東提出，2025年前要在廣東省內建成200座加氫站，供氫量要超過(guò)10萬(wàn)噸，車(chē)用氫氣終端售價(jià)要降到30元/公斤以下。其中，針對加氫站建設補貼，廣東最高達到500萬(wàn)元/每個(gè)加氫站。

北京城市群則提出了購車(chē)成本降幅超過(guò)40%，新建投運加氫站不低于49座，氫氣售價(jià)不高于30元/公斤等目標。

廖世軍表示，各城市大力扶持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一大緣由是國內氫能產(chǎn)業(yè)仍處于發(fā)展初期，未能形成市場(chǎng)化運作，加氫站數量稀缺、供氫量不足、氫能產(chǎn)業(yè)各環(huán)節成本高企問(wèn)題仍然非常突出，制約了商業(yè)化進(jìn)程。

從制造成本看，國內燃料電池制造成本正大幅降低，例如燃料電池電堆價(jià)格已從2016年的每千瓦2萬(wàn)元以上降至如今的2000元左右。但從使用成本看，由于目前國內加氫站供氫量小，氫氣儲運沒(méi)有得到很好解決，導致加氫、運氫、加注等整個(gè)環(huán)節的成本居高不下，進(jìn)而導致氫氣終端價(jià)格偏高。廖世軍認為：“預估氫氣的終端價(jià)格大概在30元每公斤時(shí)，燃料電池車(chē)的使用成本將與目前的柴油車(chē)、汽油車(chē)相當，屆時(shí)氫能產(chǎn)業(yè)能夠進(jìn)入到良好的市場(chǎng)化運作狀態(tài)?！?/p>

進(jìn)入2022年，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策信號進(jìn)一步釋放。1月10日，河南省發(fā)改委公示可再生能源制氫示范項目名單，總計3個(gè)綠氫項目，綠氫產(chǎn)能共計5557萬(wàn)Nm3/年，擬在2023年全數建成;隨后的1月20日，廣東省公布了氫能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目共9項，總投資184億;同日，山東省政府發(fā)布關(guān)于下達2022年省重大項目名單的通知，其中氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目共3項，這3個(gè)項目位于山東省淄博市和濱州市，這兩座城市也被劃入燃料電池汽車(chē)示范應用城市群名單。

這些氫能重點(diǎn)項目除關(guān)注燃料電池運用端，亦側重關(guān)鍵材料和核心零部件、可再生能源制氫等方面。林伯強表示，如今的煤炭制氫主要是為了產(chǎn)業(yè)、示范，最終氫能需要與風(fēng)電、光伏等可再生能源結合，這是今后中國能源清潔轉型的基本?！皹I(yè)內預測，到2060年主要能源是風(fēng)電和光伏，現在氫能終端應用與研究也是為未來(lái)使用風(fēng)電、光伏等可再生能源制氫做準備?！?/p>

實(shí)現關(guān)鍵材料和核心零部件的國產(chǎn)化也是被廣泛關(guān)注的重點(diǎn)。剛直認為，關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵材料和核心部件必須自主可控，要從氫能在中國能源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略中的定位來(lái)探討。發(fā)展氫能不僅是我國實(shí)現“雙碳”目標的重要途徑，也是解決我國能源安全問(wèn)題的重要手段，同時(shí)也是以能源轉型、能源革命帶動(dòng)我國整體工業(yè)升級、工業(yè)革命的抓手。

廖世軍認為，關(guān)鍵材料和核心零部件要實(shí)現自主可控，需要在技術(shù)上不斷攻關(guān)。這其中，一方面，燃料電池運行時(shí)的電壓偏低，導致效率也偏低，如何提升燃料電池效率是一個(gè)很大的挑戰;另一方面，燃料電池應用向“重卡”方向發(fā)展時(shí)，耐久性問(wèn)題變得尤為突出，提高燃料電池的耐久性也是決定燃料電池汽車(chē)能否更好應用的關(guān)鍵問(wèn)題。

“從這些方面看，國家大力推動(dòng)氫燃料電池關(guān)鍵材料和核心零部件攻關(guān)十分正確，也非常重要，一方面將帶來(lái)生產(chǎn)應用成本的進(jìn)一步降低，另一方面將有利于推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化發(fā)展?！绷问儡娬f(shuō)。

來(lái)源|21世紀經(jīng)濟報道

編輯|敬之

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