上海氫能展訊，2024年5月7日，河南鄭州市科學(xué)技術(shù)局發(fā)布關(guān)于《鄭州市科技支撐碳達峰碳中和實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知。

其中氫能方面明確提出：

1、到2025年，基本建立完善的綠色低碳科技創(chuàng )新體系，在低碳、零碳、負碳技術(shù)等領(lǐng)域實(shí)現重大技術(shù)突破，高效光伏與風(fēng)能、先進(jìn)儲能、大功率燃料電池、氫能等關(guān)鍵核心技術(shù)達到國內先進(jìn)水平，能源系統綜合利用效率大幅提升。

2、到2030年，建成中原地區綠色低碳創(chuàng )新高地，科技創(chuàng )新支撐經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳發(fā)展轉型取得重大突破?？萍紕?chuàng )新對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率大幅提升，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、資金鏈、人才鏈、制度鏈高度融合?？稍偕茉?、儲能、氫能等關(guān)鍵核心技術(shù)達到國內先進(jìn)水平，以科技創(chuàng )新高質(zhì)量支撐全市如期實(shí)現碳達峰。

3、在交通領(lǐng)域，推動(dòng)新能源汽車(chē)技術(shù)、燃料汽車(chē)技術(shù)、低碳基礎交通設施應用、智慧交通等技術(shù)創(chuàng )新，支撐交通領(lǐng)域綠色化、電氣化和智能化發(fā)展。

4、在可再生能源領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)氫能利用與加氫基礎設施關(guān)鍵技術(shù)、生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)與裝備、智能電網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。

5、在低碳交通領(lǐng)域，進(jìn)一步強化新能源汽車(chē)相關(guān)技術(shù)、新一代氫能源動(dòng)力汽車(chē)技術(shù)、新型動(dòng)力電池及關(guān)鍵材料、智慧交通等技術(shù)研究，推動(dòng)交通運輸領(lǐng)域能耗與碳排放實(shí)時(shí)監測、碳排放核算評估技術(shù)研發(fā)。

6、在新能源領(lǐng)域，重點(diǎn)突破光伏發(fā)電電池關(guān)鍵技術(shù)、風(fēng)力發(fā)電關(guān)鍵設備研發(fā)、高效氫能制備-存儲-輸送-利用技術(shù)、新型燃料電池質(zhì)子膜技術(shù)、微電網(wǎng)與綜合能源系統技術(shù)、高比例消納新能源智能電網(wǎng)技術(shù)、分布式儲能技術(shù)、高效儲熱儲能技術(shù)、安全儲能等關(guān)鍵技術(shù)。在低碳工業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)推動(dòng)高耗能、高排放行業(yè)的燃料替代、原料替代和低碳工藝技術(shù)革新等技術(shù)研究。

7、圍繞可再生能源、綠色氫能、規?；瘍δ?、碳捕獲利用與封存、非二氧化碳溫室氣體減排等關(guān)鍵領(lǐng)域，充分發(fā)揮鄭州大學(xué)、鄭州中科新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等高校和科研院所的引領(lǐng)作用，重點(diǎn)開(kāi)展基礎前沿技術(shù)研究，包括基于新材料和新結構的新型高效光伏電池技術(shù)、基于合成生物學(xué)直接制氫等新型綠氫技術(shù)、不受資源約束的前沿儲能技術(shù)、可再生能源電力轉化存儲與多元化高效利用、二氧化碳高值化轉化利用技術(shù)、高效二氧化碳直接捕集技術(shù)、生態(tài)系統固碳增匯技術(shù)、非二氧化碳溫室氣體的監測核算與減排替代技術(shù)等新材料、新方法研究。

8、在能源領(lǐng)域，強化光伏風(fēng)電等新能源技術(shù)研究應用，推廣分布式光伏發(fā)電技術(shù)與綜合能源系統技術(shù)應用，加強氫的制-儲-輸-用全鏈條技術(shù)研究。在工業(yè)領(lǐng)域，圍繞建材、有色、冶金等重點(diǎn)行業(yè)，建設規模生物質(zhì)燃料、氫、可再生能源電力替代、新型節能提效技術(shù)與裝備、工業(yè)固廢資源化利用等低碳工業(yè)集成示范工程。在交通領(lǐng)域，組織實(shí)施一批新能源電動(dòng)汽車(chē)、氫燃料電池汽車(chē)、智慧交通系統、油氫氣電綜合能源服務(wù)站建設、交通基礎設施低碳建設及運維等低碳交通關(guān)鍵技術(shù)的示范應用。

9、落實(shí)科技部《國家高新區綠色發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》(國科發(fā)火〔2021〕28號)，積極引進(jìn)培育智能傳感、電子信息、新材料、氫能儲能等領(lǐng)域一流技術(shù)創(chuàng )新企業(yè)。

10、高標準建設龍子湖新能源實(shí)驗室，以低碳能源技術(shù)中試基地引領(lǐng)低碳技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)，圍繞可再生能源發(fā)電、氫能利用、新能源汽車(chē)、新材料、智能電力裝備、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域，支持創(chuàng )新龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所建立一批省級重點(diǎn)實(shí)驗室、省級技術(shù)創(chuàng )新中心、綠色技術(shù)中試基地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心(基地)等創(chuàng )新平臺，爭創(chuàng )國家級低碳技術(shù)創(chuàng )新平臺，對新獲批的國家級研發(fā)平臺，按照我市相關(guān)政策給予支持和鼓勵。

11、進(jìn)一步支持鄭州經(jīng)開(kāi)區新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng )新發(fā)展，打造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、培育氫能利用與燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。

全文如下：

為統籌推進(jìn)鄭州市科技創(chuàng )新支撐碳達峰碳中和工作，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳轉型發(fā)展，市科技局根據《科技支撐碳達峰碳中和實(shí)施方案(2022—2030年)》、《河南省科技支撐碳達峰碳中和實(shí)施方案》等文件精神，制定了《鄭州市科技支撐碳達峰碳中和實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)》?，F面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，歡迎社會(huì )各界提出意見(jiàn)建議。公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間：2024年5月7日至6月7日。

意見(jiàn)反饋渠道如下：

1.電子郵箱：kjjsfc@163.com

2.信函郵寄方式：鄭州市工人路13號市科技局207房間，郵編450006，信封上請注明“鄭州市科技支撐碳達峰碳中和實(shí)施方案面向社會(huì )征求意見(jiàn)”字樣

3.來(lái)電方式：0371—67177022

4.來(lái)訪(fǎng)方式：鄭州市工人路13號市科技局207房間

5.通過(guò)本網(wǎng)站，在“意見(jiàn)建議”欄中提出意見(jiàn)

2024年5月7日

附件_1：1：鄭州市科技支撐碳達峰碳中和實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿).wps

附件_2：2：《鄭州市科技支撐碳達峰碳中和實(shí)施方案》起草說(shuō)明.wps

鄭州市科技支撐碳達峰碳中和實(shí)施方案(征求意見(jiàn)稿)

實(shí)現碳達峰碳中和是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個(gè)大局、縱觀(guān)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局作出的重大戰略決策，是我國實(shí)現可持續發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的內在要求。為貫徹落實(shí)《科技支撐碳達峰碳中和實(shí)施方案(2022—2030年)》、《河南省科技支撐碳達峰碳中和實(shí)施方案》，統籌推進(jìn)鄭州市科技創(chuàng )新支撐碳達峰碳中和工作，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳轉型發(fā)展，制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想

堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和習近平總書(shū)記視察河南及鄭州重要講話(huà)精神，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)、科教興市、人才強市戰略行動(dòng)，圍繞“六個(gè)一流”聚力發(fā)力，構建市場(chǎng)導向的碳達峰碳中和科技創(chuàng )新支撐體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、創(chuàng )新鏈、要素鏈、制度鏈深度耦合，全面塑造綠色低碳技術(shù)新優(yōu)勢，點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展的綠色引擎，引領(lǐng)全市綠色低碳轉型，支撐鄭州市如期實(shí)現碳達峰碳中和。

(二)主要目標

到2025年，基本建立完善的綠色低碳科技創(chuàng )新體系，在低碳、零碳、負碳技術(shù)等領(lǐng)域實(shí)現重大技術(shù)突破，高效光伏與風(fēng)能、先進(jìn)儲能、大功率燃料電池、氫能等關(guān)鍵核心技術(shù)達到國內先進(jìn)水平，能源系統綜合利用效率大幅提升。建成高能級綠色低碳重點(diǎn)實(shí)驗室、綠色中試基地、技術(shù)創(chuàng )新中心、綠色技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)(基地)等創(chuàng )新平臺30家，培育綠色低碳領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)500家、科技型企業(yè)1000家，初步建成國內領(lǐng)先的綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新集聚區。創(chuàng )新人才發(fā)展環(huán)境大幅提升，引進(jìn)培育富有國際視野、充滿(mǎn)活力、能推動(dòng)和引領(lǐng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新的高層次人才。創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)大幅優(yōu)化，綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系初步完善。

到2030年，建成中原地區綠色低碳創(chuàng )新高地，科技創(chuàng )新支撐經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳發(fā)展轉型取得重大突破?？萍紕?chuàng )新對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率大幅提升，產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈、資金鏈、人才鏈、制度鏈高度融合?？稍偕茉?、儲能、氫能等關(guān)鍵核心技術(shù)達到國內先進(jìn)水平，以科技創(chuàng )新高質(zhì)量支撐全市如期實(shí)現碳達峰。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)全面優(yōu)化低碳科技創(chuàng )新路徑

1.系統謀劃低碳創(chuàng )新科研布局、全面優(yōu)化低碳技術(shù)攻關(guān)路徑。面向鄭州市碳達峰碳中和目標和減污降碳、高質(zhì)量綠色發(fā)展科技需求，重點(diǎn)圍繞低碳能源技術(shù)、工業(yè)節能減碳技術(shù)、綠色交通、綠色低碳建筑、負碳技術(shù)五大重點(diǎn)領(lǐng)域，布局低碳技術(shù)創(chuàng )新攻關(guān)體系。在能源領(lǐng)域，推進(jìn)電力脫碳、新能源發(fā)電、消納綠電智能電網(wǎng)、規?；瘍δ艿燃夹g(shù)創(chuàng )新，支撐構建低碳高效、多元協(xié)同的清潔能源供應體系;在工業(yè)領(lǐng)域，研發(fā)低碳燃料與原料替代、低碳節能工藝流程改造、資源循環(huán)利用等技術(shù)，支撐重點(diǎn)行業(yè)零碳、低碳工業(yè)化流程重新塑造;在交通領(lǐng)域，推動(dòng)新能源汽車(chē)技術(shù)、燃料汽車(chē)技術(shù)、低碳基礎交通設施應用、智慧交通等技術(shù)創(chuàng )新，支撐交通領(lǐng)域綠色化、電氣化和智能化發(fā)展;在建筑領(lǐng)域，推動(dòng)建筑能源多元高效綜合利用、智能建造、建筑節能、光儲直柔等技術(shù)創(chuàng )新，支撐城鄉建設綠色轉型;在負碳技術(shù)領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展碳捕獲利用與封存、農業(yè)節能增效與碳匯增強、減污降碳協(xié)同治理、碳排放核算與監測等技術(shù)創(chuàng )新，支撐生態(tài)系統碳匯與減污降碳協(xié)同提升。

(二)著(zhù)力推進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng )新攻關(guān)

2.強化優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng )新引領(lǐng)。在可再生能源領(lǐng)域，重點(diǎn)推進(jìn)氫能利用與加氫基礎設施關(guān)鍵技術(shù)、生物質(zhì)發(fā)電技術(shù)與裝備、智能電網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。在低碳工業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)推動(dòng)先進(jìn)工業(yè)節能減排技術(shù)與裝備、污泥與工業(yè)固體廢棄物資源化綜合利用技術(shù)、生物質(zhì)碳材料技術(shù)、余熱余壓余能高效利用技術(shù)等應用技術(shù)創(chuàng )新。在低碳交通領(lǐng)域，進(jìn)一步強化新能源汽車(chē)相關(guān)技術(shù)、新一代氫能源動(dòng)力汽車(chē)技術(shù)、新型動(dòng)力電池及關(guān)鍵材料、智慧交通等技術(shù)研究，推動(dòng)交通運輸領(lǐng)域能耗與碳排放實(shí)時(shí)監測、碳排放核算評估技術(shù)研發(fā)。在綠色低碳建筑領(lǐng)域，推動(dòng)零碳建筑、裝配式建筑及綠色建造、建筑節能等技術(shù)開(kāi)展研究。在負碳技術(shù)領(lǐng)域，重點(diǎn)推動(dòng)溫室氣體時(shí)空精準監測技術(shù)與碳排放量計量評估技術(shù)、生態(tài)碳匯評估等技術(shù)研究。

3.加快薄弱領(lǐng)域技術(shù)突破。在新能源領(lǐng)域，重點(diǎn)突破光伏發(fā)電電池關(guān)鍵技術(shù)、風(fēng)力發(fā)電關(guān)鍵設備研發(fā)、高效氫能制備-存儲-輸送-利用技術(shù)、新型燃料電池質(zhì)子膜技術(shù)、微電網(wǎng)與綜合能源系統技術(shù)、高比例消納新能源智能電網(wǎng)技術(shù)、分布式儲能技術(shù)、高效儲熱儲能技術(shù)、安全儲能等關(guān)鍵技術(shù)。在低碳工業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)推動(dòng)高耗能、高排放行業(yè)的燃料替代、原料替代和低碳工藝技術(shù)革新等技術(shù)研究。在負碳技術(shù)領(lǐng)域，重點(diǎn)開(kāi)展高效碳捕獲利用與封存和轉化的關(guān)鍵技術(shù)、減污降碳協(xié)同技術(shù)等應用技術(shù)研究。

4.深化基礎前沿技術(shù)研究。依托院士工作站、重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng )新平臺，開(kāi)展工業(yè)低碳前沿技術(shù)研究。圍繞可再生能源、綠色氫能、規?；瘍δ?、碳捕獲利用與封存、非二氧化碳溫室氣體減排等關(guān)鍵領(lǐng)域，充分發(fā)揮鄭州大學(xué)、鄭州中科新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等高校和科研院所的引領(lǐng)作用，重點(diǎn)開(kāi)展基礎前沿技術(shù)研究，包括基于新材料和新結構的新型高效光伏電池技術(shù)、基于合成生物學(xué)直接制氫等新型綠氫技術(shù)、不受資源約束的前沿儲能技術(shù)、可再生能源電力轉化存儲與多元化高效利用、二氧化碳高值化轉化利用技術(shù)、高效二氧化碳直接捕集技術(shù)、生態(tài)系統固碳增匯技術(shù)、非二氧化碳溫室氣體的監測核算與減排替代技術(shù)等新材料、新方法研究。

(三)深度推進(jìn)低碳創(chuàng )新示范引領(lǐng)

5.加快推進(jìn)低碳先進(jìn)技術(shù)應用示范。開(kāi)展一批典型低碳零碳技術(shù)應用示范項目，推進(jìn)綠色低碳技術(shù)轉化應用，引領(lǐng)綠色低碳轉型發(fā)展。在能源領(lǐng)域，強化光伏風(fēng)電等新能源技術(shù)研究應用，推廣分布式光伏發(fā)電技術(shù)與綜合能源系統技術(shù)應用，加強氫的制-儲-輸-用全鏈條技術(shù)研究，加強源網(wǎng)荷儲深度協(xié)同技術(shù)研究應用，推廣抽水蓄能示范應用，推廣示范火電機組深度調峰新型工業(yè)供熱技術(shù)、新能源高效產(chǎn)生與利用技術(shù)等低碳能源技術(shù)。在工業(yè)領(lǐng)域，圍繞建材、有色、冶金等重點(diǎn)行業(yè)，建設規模生物質(zhì)燃料、氫、可再生能源電力替代、新型節能提效技術(shù)與裝備、工業(yè)固廢資源化利用等低碳工業(yè)集成示范工程。在交通領(lǐng)域，組織實(shí)施一批新能源電動(dòng)汽車(chē)、氫燃料電池汽車(chē)、智慧交通系統、油氫氣電綜合能源服務(wù)站建設、交通基礎設施低碳建設及運維等低碳交通關(guān)鍵技術(shù)的示范應用。在綠色低碳建筑領(lǐng)域，組織實(shí)施典型“光儲直柔”技術(shù)的零碳建筑、零碳園區示范，推廣建筑能源高效利用、可再生能源建筑應用、裝配式建筑建造、建筑節能減排等綠色建筑技術(shù)。在負碳技術(shù)領(lǐng)域，加快碳捕獲利用與封存在煤基能源產(chǎn)業(yè)轉化、電力系統、工業(yè)領(lǐng)域的應用。在其他低碳技術(shù)領(lǐng)域，推廣溫室氣體排放量時(shí)空精準監測示范工程，提升國家溫室氣體排放清單和碳市場(chǎng)數據質(zhì)量，建立碳排放量計量評估體系。

6.實(shí)施區域綠色發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)。落實(shí)科技部《國家高新區綠色發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)實(shí)施方案》(國科發(fā)火〔2021〕28號)，積極引進(jìn)培育智能傳感、電子信息、新材料、氫能儲能等領(lǐng)域一流技術(shù)創(chuàng )新企業(yè)。依托鄭州航空港區、鄭東新區、鄭州經(jīng)開(kāi)區、鄭州高新區和32個(gè)核心板塊、省級開(kāi)發(fā)區等平臺推進(jìn)綠色低碳區域示范引領(lǐng)，推動(dòng)各區域加強綠色技術(shù)供給、構建綠色產(chǎn)業(yè)體系。支持各區域實(shí)施綠色制造示范工程，強化綠色低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)成果轉化。支持各區域集聚科技創(chuàng )新要素、健全綠色發(fā)展機制，進(jìn)一步探索和形成科技創(chuàng )新引領(lǐng)綠色崛起的高質(zhì)量發(fā)展路徑。

7.培育省綠色技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)(基地)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)萬(wàn)家培育計劃，全面落實(shí)各類(lèi)科技創(chuàng )新政策對企業(yè)綠色低碳創(chuàng )新的支持，實(shí)施研發(fā)經(jīng)費投入正向激勵機制，積極引導優(yōu)勢領(lǐng)軍企業(yè)、高等院校和科研院所申報河南省綠色創(chuàng )新示范企業(yè)(基地)?！笆奈濉逼陂g，力爭培育一批在綠色低碳技術(shù)研發(fā)、成果轉化和推廣應用方面具有典型示范帶動(dòng)作用的綠色技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)和基地。在項目申報、創(chuàng )新平臺申報、創(chuàng )新技術(shù)成果轉化推薦等方面優(yōu)先支持省綠色技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)(基地)。

(四)加快建設高能級創(chuàng )新平臺

8.建設基礎前沿技術(shù)創(chuàng )新平臺。高標準建設龍子湖新能源實(shí)驗室，以低碳能源技術(shù)中試基地引領(lǐng)低碳技術(shù)創(chuàng )新服務(wù)，圍繞可再生能源發(fā)電、氫能利用、新能源汽車(chē)、新材料、智能電力裝備、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域，支持創(chuàng )新龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所建立一批省級重點(diǎn)實(shí)驗室、省級技術(shù)創(chuàng )新中心、綠色技術(shù)中試基地、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心(基地)等創(chuàng )新平臺，爭創(chuàng )國家級低碳技術(shù)創(chuàng )新平臺，對新獲批的國家級研發(fā)平臺，按照我市相關(guān)政策給予支持和鼓勵。

(五)全面優(yōu)化科技創(chuàng )新服務(wù)平臺

9.打造科技創(chuàng )新公共服務(wù)平臺。在國家自創(chuàng )區、中原科技城、高新區等科技創(chuàng )新集聚區，支持建立一批專(zhuān)注于綠色低碳技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測、評價(jià)認證、信息服務(wù)的科技公共服務(wù)平臺。鼓勵科技公共服務(wù)平臺聯(lián)合鄭州大學(xué)、龍子湖實(shí)驗室、河南省科學(xué)院、鄭州計量先進(jìn)技術(shù)研究院等高校院所、行業(yè)技術(shù)創(chuàng )新平臺開(kāi)放基礎設施、技術(shù)資源，為企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng )新提供技術(shù)驗證、樣機制造、模擬試驗、計量測試檢測、評估評價(jià)、審定核查等專(zhuān)業(yè)科技創(chuàng )新服務(wù)。支持國內外知名科技服務(wù)機構來(lái)鄭設立分支機構，推動(dòng)科技服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、規?；?、平臺化、集群化發(fā)展。

10.推動(dòng)低碳技術(shù)成果轉化平臺提質(zhì)升級。深化綠色低碳科技創(chuàng )新成果應用轉化機制改革，加快推動(dòng)國家技術(shù)轉移鄭州中心建成投用，促進(jìn)鄭州市技術(shù)交易市場(chǎng)發(fā)展。培育一批專(zhuān)注綠色低碳成果轉化的技術(shù)轉移機構，對被認定為國家級技術(shù)轉移示范機構的，給予支持和鼓勵。培育一批專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)經(jīng)理人，促進(jìn)綠色低碳技術(shù)成果轉化落地。鼓勵各類(lèi)創(chuàng )業(yè)投資基金支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新成果轉化，加大對綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新成果轉化的激勵力度。

(六)加快培育集群式創(chuàng )新主體

11.強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位。加大綠色低碳領(lǐng)域科技型企業(yè)培育力度，完善“微成長(cháng)、小升高、高變強”梯次培育機制，發(fā)揮“鄭創(chuàng )匯”、“世界傳感器大會(huì )”品牌效應帶動(dòng)綠色低碳領(lǐng)域科技人才在鄭創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。健全覆蓋科技型企業(yè)成長(cháng)全周期的綠色金融體系，強化多元投入對低碳科技型企業(yè)的創(chuàng )新支持，謀劃綠色低碳重大應用場(chǎng)景，加強場(chǎng)景建設驅動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新，加大高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng )新龍頭企業(yè)培育力度。進(jìn)一步強化宇通客車(chē)、華中電力設計研究院、中鋁鄭州有色金屬研究院、華夏碧水、鄭煤機、漢威科技、中建七局等龍頭企業(yè)低碳創(chuàng )新帶動(dòng)作用。

12.推動(dòng)創(chuàng )新型企業(yè)集群發(fā)展。加快形成以創(chuàng )新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、科技型中小企業(yè)為基礎的綠色低碳創(chuàng )新型企業(yè)集群。推動(dòng)創(chuàng )新龍頭企業(yè)平臺化發(fā)展，融合市場(chǎng)要素，發(fā)展集群創(chuàng )新。支持宇通客車(chē)、鄭煤機、漢威科技等創(chuàng )新龍頭企業(yè)通過(guò)資本投入、技術(shù)合作等方式建設產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺，整合產(chǎn)業(yè)、資本、市場(chǎng)等創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)要素，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)集群創(chuàng )新。進(jìn)一步支持鄭州經(jīng)開(kāi)區新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng )新發(fā)展，打造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、培育氫能利用與燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群。

13.建立重大綠色技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)合體。圍繞可再生能源，純電動(dòng)汽車(chē)電池、燃料電池、自動(dòng)駕駛、氫能源、工業(yè)節能降碳、綠色低碳建筑、資源循環(huán)利用、碳監測計量等領(lǐng)域，融合多學(xué)科力量，依托科技型企業(yè)、高等院校、科研院所建立綠色低碳領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新中心、工程研究中心、中試基地、產(chǎn)業(yè)研究院、綠色技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)(基地)等創(chuàng )新平臺，組建一批龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng )新主體相互協(xié)同的重大綠色技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)合體。支持創(chuàng )新聯(lián)合體牽頭承擔國家、省、市級重大科研項目，全方位協(xié)同創(chuàng )新解決關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。積極引導創(chuàng )新聯(lián)合體開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研一體化核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應用，推動(dòng)科技成果從平臺到中試，再到產(chǎn)業(yè)化、工程化，形成完整創(chuàng )新鏈條。

(七)全力打造低碳創(chuàng )新人才高地

14.匯聚高層次創(chuàng )新人才。聚焦綠色低碳重大科技需求，重點(diǎn)引進(jìn)培育綠色低碳領(lǐng)域高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊。實(shí)施好“鄭州人才計劃”，強化對綠色低碳創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才的多層次支持。依托“中國?河南開(kāi)放創(chuàng )新暨跨國技術(shù)轉移大會(huì )”、“中國?河南招才引智創(chuàng )新發(fā)展大會(huì )”等高水平賽事、活動(dòng)，加大對高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊的引進(jìn)力度。強化高能級省實(shí)驗室、重大科研基礎設施、高校院所、新型研發(fā)機構等平臺引才聚才作用，大力吸引高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊。

15.健全綠色低碳人才培養體系。為高層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊量身打造創(chuàng )新平臺、實(shí)驗場(chǎng)景和項目支持，加強“項目-平臺-人才-資金”一體化配置協(xié)同增效。強化對綠色低碳青年科技人才的支持，支持青年科學(xué)家在創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)中挑大梁、當主角。深化人才評價(jià)改革，完善人才激勵機制，激發(fā)科研人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。

(八)深化低碳科技開(kāi)放合作

16.推進(jìn)國內外合作交流，融入全球綠色科技創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )。鼓勵參與國際綠色低碳科技合作，支持鄭州計量先進(jìn)技術(shù)研究院參與國際碳排放計量監測合作，支持中鐵裝備、漢威科技面向歐洲、“一帶一路”沿線(xiàn)創(chuàng )新強國布局全球技術(shù)創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )。依托市內高能級研發(fā)平臺建設國際合作基地、聯(lián)合實(shí)驗室等載體，推動(dòng)高端研發(fā)機構、高層次人才及綠色低碳先進(jìn)成果在鄭州落地轉化。

17.推進(jìn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展區域創(chuàng )新合作。以中原科技城建設為引領(lǐng)，加快鄭開(kāi)科創(chuàng )走廊、沿黃科創(chuàng )帶建設。發(fā)揮鄭州市“1+8”都市圈的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，強化碳達峰碳中和科普宣傳。探索沿黃省市高校、科研院所和企業(yè)聯(lián)合建立黃河流域綠色低碳科技創(chuàng )新聯(lián)盟、協(xié)同創(chuàng )新中心，建立重大關(guān)鍵共性技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和技術(shù)成果共享機制，促進(jìn)地域性綠色低碳技術(shù)發(fā)展。積極強化與京津冀、長(cháng)三角、粵港澳等創(chuàng )新生態(tài)圈鏈接，持續深化綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新合作。

三、組織保障

(一)加強組織領(lǐng)導。成立鄭州市碳達峰碳中和科技創(chuàng )新工作專(zhuān)班，負責鄭州市碳達峰碳中和科技創(chuàng )新發(fā)展重大事項決策，統籌推進(jìn)碳達峰碳中和技術(shù)研發(fā)攻關(guān)、推廣示范、平臺建設、人才培養和國際合作等相關(guān)工作。加強部門(mén)協(xié)調、縣區聯(lián)動(dòng)，形成合力，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)成果轉移轉化和示范推廣。成立鄭州市碳達峰碳中和科技創(chuàng )新領(lǐng)域專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )，為全市碳達峰碳中和技術(shù)創(chuàng )新工作提供咨詢(xún)和建議。

(二)深化體制機制改革。加強統一頂層設計，系統謀劃綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新布局，構建統一、科學(xué)、透明、高效、規范的科技創(chuàng )新管理體制。進(jìn)一步推行“揭榜掛帥”、“賽馬制”、“首席科學(xué)家制”等項目組織機制。優(yōu)化科技項目管理，減少過(guò)程性評估檢查，推動(dòng)“里程碑”式關(guān)鍵節點(diǎn)管理。完善成果評價(jià)與轉化制度，推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)成果應用推廣。

(三)鼓勵多元投入。建立市區兩級協(xié)同的科技創(chuàng )新財政投入穩定增長(cháng)機制，保障重大創(chuàng )新攻關(guān)謀劃平穩執行。發(fā)揮財政科技投入對全社會(huì )綠色低碳創(chuàng )新投入的引領(lǐng)、放大、示范、增效作用，鼓勵引導社會(huì )資本、金融資本加大綠色低碳科技創(chuàng )新領(lǐng)域投入。完善政策支持，推動(dòng)從“給資金、給優(yōu)惠”向“給場(chǎng)景、給機會(huì )、給許可”等多元政策支持轉變，完善多元化、多渠道、多層次的綠色科技投入機制。

《鄭州市科技支撐碳達峰碳中和實(shí)施方案》起草說(shuō)明

一、文件起草背景

為貫徹落實(shí)科技部《科技支撐碳達峰碳中和實(shí)施方案(2022—2030年)》、省科技廳《河南省科技支撐碳達峰碳中和實(shí)施方案》等文件精神，發(fā)揮科技創(chuàng )新在我市綠色低碳轉型發(fā)展中的引領(lǐng)作用，按照鄭州市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組關(guān)于碳達峰“1+11+7”政策體系分工要求，市科技局在對全市的綠色低碳科技創(chuàng )新現狀進(jìn)行調研后，撰寫(xiě)了《鄭州市綠色低碳科技創(chuàng )新研究報告》，在此基礎上，起草了《鄭州市科技支撐碳達峰碳中和實(shí)施方案》。

二、文件起草依據

1.《科技部等九部門(mén)關(guān)于印發(fā)科技支撐碳達峰碳中和實(shí)施方案(2022—2030年)》的通知(國科發(fā)社〔2022〕157號)

2.《河南省科學(xué)技術(shù)廳 河南省發(fā)展和改革委員會(huì ) 河南省工業(yè)和信息化廳 河南省生態(tài)環(huán)境廳 河南省住房和城鄉建設廳 河南省交通運輸廳關(guān)于印發(fā)河南省科技支撐碳達峰碳中和實(shí)施方案的通知》(豫科〔2022〕180號)

3.《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市“十四五”科技創(chuàng )新發(fā)展規劃的通知》(鄭政辦〔2022〕79號)

三、文件的主要內容

《鄭州市科技支撐碳達峰碳中和實(shí)施方案》共三個(gè)部分：

第一部分是總體要求，提出了指導思想和主要目標。

指導思想：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)習近平生態(tài)文明思想和習近平總書(shū)記視察河南及鄭州重要講話(huà)精神，構建市場(chǎng)導向的碳達峰碳中和科技創(chuàng )新支撐體系，支撐鄭州市如期實(shí)現碳達峰碳中和目標。

主要目標：到2025年，基本建立完善的綠色低碳科技創(chuàng )新體系，建成高能級綠色低碳重點(diǎn)實(shí)驗室等創(chuàng )新平臺30家，培育綠色低碳領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)1000家、科技型企業(yè)2000家,初步建成國內領(lǐng)先的綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新集聚區。到2030年，高質(zhì)量支撐全市如期實(shí)現碳達峰。

第二部分是重點(diǎn)任務(wù)，提出了八個(gè)方面共17條任務(wù)。

一是全面優(yōu)化低碳科技創(chuàng )新路徑。提出了面向鄭州市碳達峰碳中和目標和減污降碳、高質(zhì)量綠色發(fā)展科技需求，重點(diǎn)圍繞低碳能源技術(shù)、工業(yè)節能減碳技術(shù)、綠色交通、綠色低碳建筑、負碳技術(shù)五大重點(diǎn)領(lǐng)域，布局低碳技術(shù)創(chuàng )新攻關(guān)體系。

二是著(zhù)力推進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng )新攻關(guān)。包括強化優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng )新引領(lǐng)、加快薄弱領(lǐng)域技術(shù)突破、深化基礎前沿技術(shù)研究3條任務(wù)，明確了各領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新的重點(diǎn)方向。

三是深度推進(jìn)低碳創(chuàng )新示范引領(lǐng)。包括加快推進(jìn)低碳先進(jìn)技術(shù)應用示范、實(shí)施區域綠色發(fā)展專(zhuān)項行動(dòng)、培育省綠色技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)(基地)3條任務(wù)，推進(jìn)典型低碳零碳技術(shù)應用示范。

四是加快建設高能級創(chuàng )新平臺。高標準建設龍子湖新能源實(shí)驗室，建設基礎前沿技術(shù)創(chuàng )新平臺，支持創(chuàng )新龍頭企業(yè)、高等院校、科研院所建立一批省級重點(diǎn)實(shí)驗室、省級技術(shù)創(chuàng )新中心等創(chuàng )新平臺。

五是全面優(yōu)化科技創(chuàng )新服務(wù)平臺。打造科技創(chuàng )新公共服務(wù)平臺，推動(dòng)低碳技術(shù)成果轉化平臺提質(zhì)升級，全面提升科技創(chuàng )新服務(wù)能力。

六是加快培育集群式創(chuàng )新主體。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，推動(dòng)創(chuàng )新型企業(yè)集群發(fā)展，建立重大綠色技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)合體，優(yōu)化綠色低碳領(lǐng)域創(chuàng )新生態(tài)。

七是全力打造低碳創(chuàng )新人才高地。匯聚高層次創(chuàng )新人才，健全綠色低碳人才培養體系，激發(fā)科研人員創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力。

八是深化低碳科技開(kāi)放合作。推進(jìn)國內外合作交流，融入全球綠色科技創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)黃河流域高質(zhì)量發(fā)展區域創(chuàng )新合作，持續深化綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新合作。

第三部分是組織保障，從加強組織領(lǐng)導、深化體制機制改革、鼓勵多元投入等三方面提出了保障措施。

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