國際氫能展獲悉，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初期階段，推進(jìn)過(guò)程中仍面臨諸多問(wèn)題

今年兩會(huì )期間，加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展首次被寫(xiě)入政府工作報告。報告提出，要鞏固擴大智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng )新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，多位兩會(huì )代表委員提交了與氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的建議。

按照《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃(2021-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)，到2025年，基本掌握核心技術(shù)和制造工藝，燃料電池車(chē)輛保有量約5萬(wàn)輛，部署建設一批加氫站，可再生能源制氫量達到10萬(wàn)噸~20萬(wàn)噸/年，實(shí)現二氧化碳減排100萬(wàn)噸~200萬(wàn)噸/年。到2030年，形成較為完備的氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系、清潔能源制氫及供應體系，有力支撐碳達峰目標實(shí)現。到2035年，形成氫能多元應用生態(tài)，可再生能源制氫在終端能源消費中的比例明顯提升。

“氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初期階段，推進(jìn)過(guò)程中仍面臨諸多問(wèn)題，需將行業(yè)卡點(diǎn)、堵點(diǎn)逐步解決，才能加速氫能在各領(lǐng)域的推廣應用?！比珖f(xié)委員、美錦能源董事長(cháng)姚錦龍表示，目前，氫能在交通領(lǐng)域的示范已經(jīng)取得顯著(zhù)效果。但氫能作為一種“能源產(chǎn)品”，尚未實(shí)質(zhì)性納入能源建設管理體系，在發(fā)電、儲能、工業(yè)等領(lǐng)域的規?；瘧萌杂写齽?chuàng )新，“氫—電—氣—熱”的耦合與協(xié)同尚未形成，各領(lǐng)域商業(yè)化推廣進(jìn)展緩慢，一定程度影響了能源體系整體效能發(fā)揮。

姚錦龍認為，在基礎設施方面，當前與氫能儲運相關(guān)的設施發(fā)展亦相對滯后。截至2023年底，國內共建成加氫站428座，位居全球首位。但是國內加氫站的數量和分布仍未能滿(mǎn)足日益增長(cháng)的市場(chǎng)需求，尤其是在重載、長(cháng)續航物流方面，氫能的優(yōu)勢得不到充分的發(fā)揮。瓶頸是加氫站的建設審批流程仍由各省市自行規定，非化工園區的可再生能源制氫和制加氫一體站項目管理機制雖在多個(gè)省市已建立，但國家層面尚未形成統一的規劃、建設、審批流程，基礎設施管理機制的不完善，阻礙了氫能的規?；?、商業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。

氫燃料電池汽車(chē)是氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要一環(huán)。相較于純電動(dòng)汽車(chē)，燃料電池汽車(chē)的能量比較高，而且加氫時(shí)間、駕駛的舒適性可與燃油車(chē)媲美。國際氫能燃料電池協(xié)會(huì )提供的一份數據顯示，根據世界主要國家燃料電池汽車(chē)發(fā)展線(xiàn)路圖，到2030年，氫燃料電池車(chē)保有量將達到近千萬(wàn)輛，燃料電池汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展潛力巨大。

從國內市場(chǎng)來(lái)看，2020年，財政部、工信部、科技部、國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范應用的通知》，并于2021年先后批復了京津冀、上海、廣東、鄭州、河北5個(gè)城市群，啟動(dòng)了燃料電池汽車(chē)示范工作。不過(guò)，相較于純電動(dòng)汽車(chē)，氫燃料電池車(chē)規模有限。根據中國汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì )數據統計，2023年全國燃料電池汽車(chē)銷(xiāo)量為5805輛，同比增長(cháng)72%。

整體來(lái)看，氫燃料電池車(chē)的推廣數量有限，雖然在商用車(chē)場(chǎng)景中有所應用，但在乘用車(chē)上的應用，業(yè)內仍然存在一定的爭議。這主要也在于燃料電池商業(yè)化面臨成本高昂、加氫站基礎設施不完善等挑戰。以豐田Mirai為例，其以進(jìn)口形式在國內的起售價(jià)達74.8萬(wàn)元，遠高于豐田燃油車(chē)的售價(jià)。

“從《規劃》可以看出，國家發(fā)展氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的計劃和目標具有超前的前瞻性和戰略意義，但同時(shí)任務(wù)也是艱巨的?！比珖舜蟠?、天津榮程祥泰投資控股集團有限公司董事會(huì )主席張榮華表示，目前，氫能供給、加氫站建設、補貼發(fā)放、推廣范圍等方面存在亟待解決的問(wèn)題。例如，按照目前的政策，氫燃料電池汽車(chē)的車(chē)輛購置補貼基本要在運營(yíng)后2—3年才能收到，這對于在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期需在研發(fā)、生產(chǎn)等方面大量投入的企業(yè)形成非常大的資金壓力。同時(shí)，很多具備推廣條件的城市并不在燃料電池示范城市群內，缺乏國家補貼和地方補貼的政策支持，在當前產(chǎn)業(yè)規模小、成本較高的情況下，產(chǎn)品推廣難度較大。

天能董事長(cháng)張天任也表示，目前五大示范城市群氫能示范應用指標完成情況一般，相關(guān)區域在氫氣資源稟賦及運營(yíng)場(chǎng)景需求上，存在一定短板。相反，在一些擁有氫氣資源及應用場(chǎng)景需求的區域，卻因為沒(méi)有相關(guān)補貼，高昂的購置費用導致在非示范城市群難以形成規?；氖痉稇?。

對于氫能產(chǎn)業(yè)，姚錦龍提出四條建議：一是部門(mén)聯(lián)動(dòng)，完善政策法規配套措施，可以參考天然氣和汽、柴油的管理規定，針對氫氣的“制—儲—運—加—用”各個(gè)環(huán)節，建立專(zhuān)門(mén)的氫能產(chǎn)業(yè)管理政策體系，完善相關(guān)安全標準和技術(shù)要求;二是拓寬場(chǎng)景，加快氫能基礎設施建設;三是創(chuàng )新引領(lǐng)，加大氫能多元示范應用;四是開(kāi)放共贏(yíng)，構建氫能減碳交易體系。

全國人大代表、億華通科技股份有限公司董事長(cháng)張國強認為，要推動(dòng)氫能規?；瘧?，以規模帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)降本。他建議加大支持力度，制定相應的支持政策，同時(shí)繼續擴大燃料電池汽車(chē)示范城市群數量。他建議打造低成本綠氫保障，支撐氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一方面，通過(guò)對代表性項目給予相關(guān)支持，鼓勵可再生能源離網(wǎng)制氫;通過(guò)多種措施，推動(dòng)52Mpa長(cháng)管拖車(chē)、低溫液氫及輸氫管道等高效儲運應用、綜合能源站等加氫站建設，打造規?；统杀尽熬G氫”供應體系。另一方面，可通過(guò)碳市場(chǎng)賦能，推進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)可持續發(fā)展。同時(shí)，建議加強國際間的碳排放標準合作，為未來(lái)發(fā)展國際氫氣貿易及應對碳邊境調節機制等奠定基礎。

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