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國際氫能展獲悉,氫能產(chǎn)業(yè)獲得了國內多年的政策關(guān)注,2022年3月發(fā)布的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃(2021–2035年)》是中國首個(gè)氫能產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期規劃,作為國家級規劃進(jìn)一步明確了氫能在中國未來(lái)能源結構中的戰略性定位,并制定了中國氫能產(chǎn)業(yè)階段性的發(fā)展目標,到2025年,氫燃料車(chē)輛保有量約 5 萬(wàn)輛,可再生能源制氫量達到10–20萬(wàn)噸/年。
目前我國已基本構建了較為完善的制氫、儲運、加注和應用的氫能產(chǎn)業(yè)鏈。在制氫環(huán)節,已成為世界上最大的制氫國。2022年,氫氣年產(chǎn)量超3500萬(wàn)噸,已規劃建設超300個(gè)可再生能源制氫項目,72個(gè)在建、建成的項目總產(chǎn)能超20萬(wàn)噸/年,在氫能供給上具有巨大潛力。
氫能產(chǎn)業(yè)呈現集群化發(fā)展態(tài)勢,京津冀、長(cháng)三角和粵港澳大灣區匯集全產(chǎn)業(yè)鏈規模以上工業(yè)企業(yè)超過(guò)300家,蘇州、佛山、武漢、成都等地匯集多家氫能企業(yè)及研發(fā)機構,形成了領(lǐng)先的氫能產(chǎn)業(yè)集群。
建議依據
當前制約氫能發(fā)展主要有如下幾個(gè)因素:
一、示范區域的代表性和產(chǎn)業(yè)推廣助力不夠強。
目前五大示范城市群氫能示范應用指標完成情況一般,相關(guān)區域在氫氣資源稟賦及運營(yíng)場(chǎng)景需求上,存在一定短板。相反,在一些擁有氫氣資源及應用場(chǎng)景需求的區域,卻因為沒(méi)有相關(guān)補貼,高昂的購置費用導致在非示范城市群難以形成規?;氖痉稇?。
二、地方性氫能產(chǎn)業(yè)規劃及政策尚未完全落地。
隨著(zhù)國家氫能中長(cháng)期發(fā)展規劃的公布,各省市及地方均陸續出臺了相關(guān)的氫能產(chǎn)業(yè)規劃及扶持政策,然而縱觀(guān)全國,氫能產(chǎn)業(yè)規劃及補貼政策基本尚未完全落地實(shí)行。尤其在應用端,受制于氫氣消費與生產(chǎn)逆向分布的現狀,絕大多數地方的氫能應用規劃及政策的落實(shí)也存在一定的滯后性。
三、氫能行業(yè)標準的制訂存在較大的滯后性。
氫能技術(shù)標準不完善,涉及氫氣品質(zhì)、儲運、制加氫站和安全等內容的技術(shù)標準較少,導致在示范應用項目推進(jìn)中,相關(guān)工作缺少技術(shù)標準支持。
具體建議
一、推動(dòng)示范城市群擴容。
在已有五大示范城市群的基礎上,推動(dòng)示范城市群擴容,加快推進(jìn)第三批示范城市群申報及審批相關(guān)工作。尤其在擁有資源稟賦、運營(yíng)場(chǎng)景以及產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展基礎的區域應加大力度,推動(dòng)國家“以獎代補”落地,從而進(jìn)一步加快氫能規?;瘧玫倪M(jìn)程。
二、全力保障補貼政策落地。
在已有明確規劃及補貼政策的區域(包含示范城市群及其他已有地方政策的非示范區域),按照已有規劃與政策,全力推進(jìn)氫能在各場(chǎng)景的應用,并全力保障相關(guān)補貼能夠及時(shí)落地,為企業(yè)的發(fā)展提供支撐和保障,減輕企業(yè)研發(fā)負擔。
三、加快氫能行業(yè)相關(guān)標準制定。
國家層面應圍繞整條產(chǎn)業(yè)鏈加快推動(dòng)各類(lèi)國家標準的制訂和發(fā)布,這是許多地方談氫色變的主要原因之一。建議組織行業(yè)頭部企業(yè)的有關(guān)專(zhuān)家組成相應的聯(lián)盟及標委會(huì ),積極制定及發(fā)布行業(yè)標準,以此保障氫能行業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)展,加速推動(dòng)氫能行業(yè)的發(fā)展。
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