國際氫能展訊，日前，安徽發(fā)改委印發(fā)《安徽省未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區建設方案(試行)》?！斗桨浮诽岢?，面向全球科技和產(chǎn)業(yè)前沿，把握未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律，瞄準“7+N”重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，結合前沿技術(shù)新趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整、滾動(dòng)培育。其中低碳能源領(lǐng)域，加快發(fā)展氫能、氨能、新型儲能、生物質(zhì)能，前瞻布局可控核聚變等先進(jìn)核能和碳捕集、利用與封存技術(shù)，構建新型能源系統。圍繞可再生能源與核能、能源清潔高效利用、智慧綜合能源等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)及應用，重點(diǎn)突破新型高效太陽(yáng)能電池、氫能制備及儲運、燃料電池及關(guān)鍵部件、低成本碳捕集利用與封存等關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)工業(yè)與建筑節能、核能余熱利用、多能互補、智慧能源等綜合用能技術(shù)應用示范，打造規?；瘍δ芘c智能電網(wǎng)、綠色低碳能源等領(lǐng)域安全可控核心技術(shù)體系。

全文如下：

安徽省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)安徽省未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區建設方案(試行)的通知

省有關(guān)單位，各市發(fā)展改革委：

為認真落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議關(guān)于加快培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)決策部署及省委經(jīng)濟工作會(huì )議有關(guān)要求，加快培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，持續壯大新質(zhì)生產(chǎn)力，省發(fā)展改革委牽頭起草了《安徽省未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區建設方案(試行)》，現印發(fā)你們，請結合實(shí)際認真貫徹落實(shí)。

2024年2月5日

安徽省未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區建設方案(試行)

習近平總書(shū)記指出，積極培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動(dòng)能。未來(lái)產(chǎn)業(yè)是由前沿科技創(chuàng )新驅動(dòng)，當前處于萌芽階段或產(chǎn)業(yè)化初期，具備成長(cháng)為先導產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展潛力，對未來(lái)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有重大引領(lǐng)和變革作用的前瞻性戰略性新興產(chǎn)業(yè)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區是以重大需求為導向，以未來(lái)技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化為目標，構建創(chuàng )新資源持續匯聚、創(chuàng )新成果高效轉化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)迭代完善、產(chǎn)業(yè)成果不斷涌現的未來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展平臺。為規范管理和有效服務(wù)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區建設，培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)辟新領(lǐng)域新賽道、塑造新動(dòng)能新優(yōu)勢，助力建設現代化產(chǎn)業(yè)體系，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神，認真落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議關(guān)于加快培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)決策部署及省委經(jīng)濟工作會(huì )議有關(guān)要求，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，按照需求導向、前瞻布局、創(chuàng )新驅動(dòng)、應用牽引、跨界融合的原則，以未來(lái)技術(shù)突破和數字化改革催生新動(dòng)能，構建“源頭創(chuàng )新—技術(shù)轉化—產(chǎn)品開(kāi)發(fā)—場(chǎng)景應用—產(chǎn)業(yè)化—產(chǎn)業(yè)集群”的未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育鏈條，推動(dòng)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系深刻變革，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動(dòng)能。到2027年，在通用智能、量子科技、空天信息、低碳能源、先進(jìn)材料、人形機器人等具有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域建設10個(gè)左右省級未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區，積極創(chuàng )建國家級未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區。到2030年，累計建設30個(gè)左右省級未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區，支撐未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )、培育鏈條、政策體系基本完善，重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現重大突破，培育一批具有生態(tài)主導力和產(chǎn)業(yè)鏈控制力的一流企業(yè)，引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)從大到強、從有到優(yōu)，成為我省經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐力量。

二、建設方向

面向全球科技和產(chǎn)業(yè)前沿，把握未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規律，瞄準“7+N”重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，結合前沿技術(shù)新趨勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整、滾動(dòng)培育。

(一)通用智能。提升通用大模型和行業(yè)大模型性能，加快通用人工智能技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化，前瞻布局類(lèi)腦智能技術(shù)，發(fā)展信息智能服務(wù)業(yè)與實(shí)體智能制造業(yè)，引領(lǐng)新一輪智能技術(shù)革命，培育發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)。

(二)量子科技。加快量子通信、量子計算、量子精密測量技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化，前瞻布局量子芯片、量子算法等量子計算關(guān)鍵技術(shù)，引領(lǐng)新一輪信息革命。

(三)未來(lái)網(wǎng)絡(luò )。加快發(fā)展高速全光通信、新一代移動(dòng)通信、算力網(wǎng)絡(luò )、衛星互聯(lián)網(wǎng)，構建空天地一體、通感算一體、設施與應用深度融合的未來(lái)網(wǎng)絡(luò )體系。

(四)生命與健康。加快細胞和基因技術(shù)、合成生物、生物育種、免疫治療、低溫生物醫學(xué)等技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)生物技術(shù)和信息技術(shù)融合發(fā)展，提升中醫藥現代化水平。

(五)低碳能源。加快發(fā)展氫能、氨能、新型儲能、生物質(zhì)能，前瞻布局可控核聚變等先進(jìn)核能和碳捕集、利用與封存技術(shù)，構建新型能源系統。

(六)先進(jìn)材料。加快新一代電子材料、高性能復合材料、前沿新材料等研發(fā)應用，推動(dòng)材料、裝備、制造體系循環(huán)迭代創(chuàng )新。

(七)空天信息。培育低空經(jīng)濟、商業(yè)航天新增長(cháng)點(diǎn)，加快空天探測、在軌服務(wù)、開(kāi)發(fā)、利用、保護等前沿技術(shù)工程化，拓展發(fā)展新空間。

同時(shí)，兼顧第三代半導體、先進(jìn)裝備制造、區塊鏈、元宇宙等領(lǐng)域和方向的布局發(fā)展。

專(zhuān)欄：省級未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區重點(diǎn)領(lǐng)域及方向

通用智能

圍繞先進(jìn)人工智能芯片和智能傳感器、新一代機器學(xué)習與類(lèi)腦智能計算、自主無(wú)人系統智能技術(shù)、專(zhuān)用人工智能系統等技術(shù)研發(fā)，加強通用大模型、行業(yè)大模型、新型器件的類(lèi)腦芯片、類(lèi)腦計算機體系結構及構建技術(shù)、類(lèi)腦應用開(kāi)發(fā)工具鏈及應用支撐開(kāi)發(fā)環(huán)境、腦機融合計算等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在腦與腦機融合、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智慧醫療與健康、智能制造、虛擬現實(shí)、自主無(wú)人系統及智能機器人等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展應用。

量子科技

面向量子通信、量子計算、量子精密測量、量子器件與材料等領(lǐng)域，重點(diǎn)突破核磁共振量子計算、中性原子量子計算、諧振量子電子動(dòng)態(tài)計算、光量子計算、離子阱量子計算及固態(tài)量子計算等技術(shù)，加快在超導量子計算系統、資源勘探、航空航天、地球物理、無(wú)源導航、醫學(xué)診斷、量子通信等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化應用。

空天信息

重點(diǎn)研發(fā)低成本小衛星星群、無(wú)人系統立體通信—組網(wǎng)—導航—控制等技術(shù)，發(fā)展衛星互聯(lián)網(wǎng)、北斗導航及定位、通用航空、低空飛行器、無(wú)人機、民用火箭、航空材料和元器件等。加快布局深空探測，開(kāi)展深空技術(shù)、深空科學(xué)、深空資源利用以及深空安全四大方向關(guān)鍵技術(shù)研究。

低碳能源

圍繞可再生能源與核能、能源清潔高效利用、智慧綜合能源等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)及應用，重點(diǎn)突破新型高效太陽(yáng)能電池、氫能制備及儲運、燃料電池及關(guān)鍵部件、低成本碳捕集利用與封存等關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)工業(yè)與建筑節能、核能余熱利用、多能互補、智慧能源等綜合用能技術(shù)應用示范，打造規?；瘍δ芘c智能電網(wǎng)、綠色低碳能源等領(lǐng)域安全可控核心技術(shù)體系。

生命與健康

聚焦基因編輯、單細胞圖譜、仿生醫藥、分子靶向醫藥研發(fā)、干細胞與再生醫學(xué)、醫學(xué)人工智能、低溫生物醫學(xué)等前沿技術(shù)，開(kāi)展基因技術(shù)、精準醫療、抗體藥物、新型疫苗、高端醫療器械、數字診療、生物育種、免疫治療和細胞藥物、新型低溫醫學(xué)設備和試劑、高端藥用輔料、高端制劑、細胞治療產(chǎn)品、醫療輔助診斷模型等研發(fā)應用。圍繞提升中藥現代化水平，加快研發(fā)用于抗病毒、心腦血管疾病、抗腫瘤、糖尿病等的現代中藥，提升中藥有效成分定向提取分離等關(guān)鍵技術(shù)。

未來(lái)網(wǎng)絡(luò )

探索太比特每秒(Tbit/s)級光電太赫茲通信、高速全光通信、第六代移動(dòng)通信系統(6G)前沿核心技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展基于下一代互聯(lián)網(wǎng)的超寬帶光通信、專(zhuān)用特種通信、高速寬帶無(wú)線(xiàn)接入等技術(shù)，研發(fā)第五代移動(dòng)通信系統(5G)及窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB-IoT)增強系統與終端設備、新一代網(wǎng)絡(luò )設備與核心功能組件，開(kāi)展工業(yè)傳感器、工業(yè)網(wǎng)關(guān)/交換機、路由器、云存儲器等核心設備、網(wǎng)絡(luò )通信芯片及核心器件設備制造服務(wù)。

先進(jìn)材料

面向航空航天、新型顯示、新能源、生命與健康等領(lǐng)域，加快生物可降解材料、石墨烯等納米材料、激光顯示關(guān)鍵材料、柔性電子材料、量子點(diǎn)發(fā)光材料、3D打印材料、超導材料、功能性膜材料、稀土永磁與軟磁材料、智能仿生與超材料、液態(tài)金屬、高溫合金、超高溫結構陶瓷等極端環(huán)境材料等前沿技術(shù)研究和突破，加強產(chǎn)業(yè)化布局，突破規?；苽浼夹g(shù)和應用技術(shù)，掌握全流程工藝和關(guān)鍵裝備，打造一批有望引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的新材料品種。

第三代半導體

圍繞以碳化硅、氮化鎵、氧化鎵等為代表的寬禁帶第三代半導體，重點(diǎn)突破單晶制造、薄膜外延、新型結構設計、先進(jìn)制造工藝等關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)第三代半導體在電力電子、微波射頻、光電子等應用方向和5G移動(dòng)通信、新能源汽車(chē)、高速列車(chē)、能源互聯(lián)網(wǎng)、國防軍工等重點(diǎn)領(lǐng)域的應用。

先進(jìn)裝備制造

突破極端制造共性關(guān)鍵技術(shù)與高端裝備在復雜環(huán)境、復雜工況下高性能可靠服役的關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)材料、結構、功能一體化的高性能設計制造與集成示范應用，重點(diǎn)發(fā)展高端智能機器人、人形機器人及關(guān)鍵零部件、高端數控機床及關(guān)鍵零部件、智能高效激光裝備、增材制造裝備、海洋工程裝備、軌道交通裝備等。

區塊鏈

突破安全隱私保護、鏈鏈互聯(lián)互通、鏈上鏈下協(xié)同、安全智能合約和區塊鏈監管等關(guān)鍵共性技術(shù)，加強區塊鏈軟件和硬件的自主可控一體化應用，提升區塊鏈在促進(jìn)數據共享、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、降低運營(yíng)成本、提升協(xié)同效率、建設可信體系等的作用，在新型基礎設施和信息創(chuàng )新平臺建設、數字經(jīng)濟創(chuàng )新發(fā)展、數字社會(huì )智慧發(fā)展、數字政府治理賦能等方面開(kāi)展應用。

元宇宙

加快虛擬現實(shí)、增強現實(shí)、數字孿生等前沿性技術(shù)突破，強化和區塊鏈、人工智能、未來(lái)網(wǎng)絡(luò )等技術(shù)交叉融合，研發(fā)基于拓展現實(shí)的計算芯片、感知設備、應用軟件，構建新一代虛實(shí)融合的應用場(chǎng)景平臺，探索構建新型虛實(shí)相融的互聯(lián)網(wǎng)應用和社會(huì )形態(tài)，在工業(yè)生產(chǎn)、醫療服務(wù)、電子商務(wù)、文化創(chuàng )意和城市治理等典型場(chǎng)景開(kāi)發(fā)沉浸式體驗應用。

備注：專(zhuān)欄中未來(lái)產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域和發(fā)展方向將根據科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢動(dòng)態(tài)調整。

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)加快關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新突破。

優(yōu)先在先導區布局和爭創(chuàng )一批省級以上產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、制造業(yè)創(chuàng )新中心、工程研究中心等創(chuàng )新平臺和新型研發(fā)機構，開(kāi)展未來(lái)技術(shù)遴選與多路徑、交叉融合探索。依托國家實(shí)驗室、研究型大學(xué)、一流科研院所和創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)等戰略科技力量，組織開(kāi)展跨領(lǐng)域、跨區域的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新，加快攻克一批對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有全局性影響的原創(chuàng )性科技成果和前沿技術(shù)。圍繞未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需解決的技術(shù)瓶頸，支持先導區科技領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合高校院所和上下游企業(yè)，探索建立新型研發(fā)模式，加大研發(fā)投入，盡快實(shí)現技術(shù)突破。

(二)加速創(chuàng )新成果轉移轉化。

支持先導區建設一批專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化的未來(lái)產(chǎn)業(yè)概念驗證中心、中試驗證平臺，強化技術(shù)熟化、工程化放大、原型制造、可靠性驗證等轉化服務(wù)能力。發(fā)揮國家戰略科技力量作用，完善“沿途下蛋”機制，推動(dòng)重大科技創(chuàng )新成果及時(shí)落地轉化。支持有條件的高校、科研院所設立專(zhuān)門(mén)的技術(shù)轉移機構，采取專(zhuān)利等技術(shù)成果作價(jià)入股、先使用后付費等多種方式，加速科技成果向企業(yè)轉化。促進(jìn)符合條件的財政資金資助形成的科技成果向企業(yè)轉移轉化。

(三)加快多元場(chǎng)景開(kāi)發(fā)開(kāi)放。

鼓勵先導區內頭部企業(yè)運用通用大模型和行業(yè)大模型，開(kāi)發(fā)智能汽車(chē)、人形機器人、柔性顯示、數字建筑、智慧家居、天地一體通信終端、智能診療、虛擬教學(xué)、仿真實(shí)訓等一批標志性產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵先導區所在地政府、企業(yè)、高校院所主動(dòng)策劃、開(kāi)發(fā)開(kāi)放融合場(chǎng)景、標志性場(chǎng)景以及試驗驗證和示范應用場(chǎng)景，推動(dòng)前沿技術(shù)創(chuàng )新、應用和突破。支持專(zhuān)業(yè)化應用場(chǎng)景促進(jìn)機構發(fā)展，探索市場(chǎng)化場(chǎng)景培育機制，常態(tài)化推進(jìn)場(chǎng)景挖掘發(fā)布、供需對接、建設運營(yíng)。探索建立新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)應用風(fēng)險補償機制。

(四)培育融通發(fā)展企業(yè)梯隊。

支持先導區科技領(lǐng)軍企業(yè)發(fā)揮原創(chuàng )技術(shù)、研發(fā)投入、科研組織和成果轉化等方面的優(yōu)勢和引領(lǐng)帶動(dòng)作用，打造成為具有國際影響力的未來(lái)產(chǎn)業(yè)生態(tài)主導型企業(yè)。支持中小企業(yè)聚焦細分領(lǐng)域，打造“獨門(mén)絕技”“硬核科技”，在新領(lǐng)域新賽道脫穎而出。鼓勵地方政府、企業(yè)、高校院所、新型研發(fā)機構等建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)加速器，重點(diǎn)培育“種子期”項目，加快孵化有潛力的初創(chuàng )企業(yè)。支持通過(guò)股權投資、資源共享、要素開(kāi)放、場(chǎng)景共建、渠道共用等方式強化大中小企業(yè)跨區域跨領(lǐng)域協(xié)同耦合，推動(dòng)形成龍頭企業(yè)創(chuàng )新引領(lǐng)、中小企業(yè)快速成長(cháng)、初創(chuàng )企業(yè)不斷涌現的發(fā)展態(tài)勢。

(五)招引建設重大產(chǎn)業(yè)項目。

推動(dòng)先導區建立健全“雙招雙引”工作機制，配強先導區招引工作力量，綜合運用龍頭企業(yè)、商協(xié)會(huì )、會(huì )展、基金、場(chǎng)景、駐外機構招商渠道和方式，招引落地一批技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng )新和公共服務(wù)平臺等標志性項目。強化項目協(xié)調調度，優(yōu)化項目服務(wù)和要素保障，推動(dòng)更多項目盡快形成實(shí)物工作量，持續擴大未來(lái)產(chǎn)業(yè)有效投資。

(六)打造高質(zhì)量人才隊伍。

在先導區內大力實(shí)施人才興皖工程，精準有效落實(shí)4.0版人才政策，鼓勵先導區制定實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項人才政策，開(kāi)展外籍“高精尖缺”人才認定標準試點(diǎn)，發(fā)揮綜合性國家科學(xué)中心、“科大硅谷”等重要創(chuàng )新載體磁吸效應，集聚一批具有前瞻判斷力和組織領(lǐng)導力的戰略科學(xué)家，引育一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊，培養懂科技、懂產(chǎn)業(yè)、懂資本、懂市場(chǎng)、懂管理的復合型人才。大力弘揚企業(yè)家精神，培育壯大具有未來(lái)思維、全球視野、創(chuàng )新意識、探索精神的企業(yè)家隊伍。

(七)增強產(chǎn)業(yè)基礎支撐能力。

推動(dòng)先導區加快未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域高端芯片、基礎軟件、專(zhuān)用儀器設備及關(guān)鍵部組件等基礎產(chǎn)品國產(chǎn)化替代。加強種質(zhì)資源保護利用和高端菌種開(kāi)發(fā)。提升未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需戰略性礦產(chǎn)資源的勘探開(kāi)發(fā)、儲備供應能力。搶占布局衛星頻率軌道等空天資源。適度超前建設算力網(wǎng)絡(luò )、重大科技基礎設施等新型基礎設施。面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域需求，加快先進(jìn)工藝、先進(jìn)材料、高端裝備、產(chǎn)品計量、檢驗檢測技術(shù)等研制開(kāi)發(fā)，深度融合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數字孿生、人工智能等數字技術(shù)，發(fā)展未來(lái)制造新模式，夯實(shí)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展底座。

(八)完善培育發(fā)展服務(wù)體系。

推動(dòng)先導區建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域知識產(chǎn)權審查綠色通道，縮短審查周期。支持科技型骨干企業(yè)牽頭組建未來(lái)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)盟，以技術(shù)交叉許可、建立專(zhuān)利池等方式促進(jìn)原創(chuàng )技術(shù)擴散，促進(jìn)技術(shù)、專(zhuān)利與標準協(xié)同發(fā)展，研究制定標準必要專(zhuān)利許可指南，探索自主知識產(chǎn)權快速轉化為產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準的有效機制。開(kāi)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)標準化研究，制定一批應用帶動(dòng)的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式標準。建設一批創(chuàng )新和公共服務(wù)綜合體，提高研發(fā)設計、專(zhuān)利導航、技術(shù)評價(jià)、標準化服務(wù)、計量測試、檢驗檢測、認證認可等服務(wù)水平。聚焦在線(xiàn)辦公、視頻直播、公共安全、元宇宙、遠程監測、智慧運維等新場(chǎng)景、新業(yè)態(tài)，積極推廣軟件即服務(wù)(SaaS)和平臺即服務(wù)(PaaS)等新模式。

四、組織實(shí)施

(一)明確目標定位。

到2030年，打造一批特色鮮明、創(chuàng )新引領(lǐng)的未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區，培育30家左右上市企業(yè)，新增60家左右創(chuàng )新和公共服務(wù)平臺，主導或參與制定100項左右標準，推出100件左右高端“三首”產(chǎn)品，建設運營(yíng)一批示范性強的未來(lái)產(chǎn)業(yè)應用場(chǎng)景，推動(dòng)省級未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區成為我省未來(lái)技術(shù)創(chuàng )新策源地、創(chuàng )新成果轉化試驗地、未來(lái)場(chǎng)景應用引領(lǐng)地、未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚地。

(二)自主謀劃創(chuàng )建。

支持創(chuàng )新資源豐富、新興產(chǎn)業(yè)基礎良好、體制機制健全、未來(lái)產(chǎn)業(yè)方向明確且區域相對集中的省級以上開(kāi)發(fā)區或特色園區，創(chuàng )建省級未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區。由設區市人民政府組織發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、開(kāi)發(fā)區、頭部企業(yè)、專(zhuān)家智庫等單位自主謀劃設定先導區創(chuàng )建周期、總體及分年目標任務(wù)，細化實(shí)化推進(jìn)舉措，“一業(yè)一策”“一區一策”編制申請報告，審核材料的真實(shí)性、準確性、完整性和合規性，書(shū)面推薦至省發(fā)展改革委。

(三)論證創(chuàng )建方案。

省發(fā)展改革委牽頭組建以“科學(xué)家+企業(yè)家+風(fēng)險投資家”為主體的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)委員會(huì )，集中審閱未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區創(chuàng )建申請報告，研究論證未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、目標可及性、任務(wù)合理性和措施可行性，形成論證意見(jiàn)，提出省級未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區創(chuàng )建名單，征求省有關(guān)單位意見(jiàn)后，由省發(fā)展改革委按程序公布創(chuàng )建名單，啟動(dòng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區建設工作。

(四)改進(jìn)提檔升級。

制定以創(chuàng )新能力、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)集聚、要素支撐、建設成果等為關(guān)鍵指標的未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區創(chuàng )建評價(jià)體系。由未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)委員會(huì )會(huì )同第三方機構對納入創(chuàng )建名單的未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區發(fā)展方向、創(chuàng )建成效開(kāi)展年度綜合評估。評估結果分為A、AA、AAA三個(gè)等次，根據評估結果，給予所在市政府目標管理績(jì)效考核分檔加分。對于評估結果為A等次的先導區，提出改進(jìn)意見(jiàn)，支持完善創(chuàng )建方案，設置一定的“觀(guān)察期”和“包容期”，連續3年評估結果為A等次的先導區，移出創(chuàng )建名單。對于評估結果為AA等次及以上的先導區，省有關(guān)單位將在要素保障、政策投入等方面予以協(xié)同支持。對于評估結果為AAA等次的，優(yōu)先推薦爭創(chuàng )國家級未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區。對于評估結果達成全部預期目標的，正式認定為省級未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區，并以產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展為目標，滾動(dòng)制定產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng )建方案，打造省級未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群。

(五)細化責任分工。

設區市人民政府承擔省級未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區創(chuàng )建的主體責任，根據地區發(fā)展實(shí)際和需要，制定年度工作清單，強化政策支持，抓好推進(jìn)落實(shí)，開(kāi)展督促評價(jià)，充分調動(dòng)各方積極性。設區市發(fā)展改革委負責日常協(xié)調服務(wù)工作，及時(shí)向市政府、省發(fā)展改革委報告工作進(jìn)展，組織參加年度評估，研提意見(jiàn)建議。先導區所在的開(kāi)發(fā)區負責推進(jìn)具體創(chuàng )建任務(wù)。

五、保障措施

(一)加強統籌協(xié)調。

省級層面，建立由省發(fā)展改革委牽頭，各相關(guān)單位參加的工作協(xié)調機制，統籌指導、協(xié)調和督促未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區建設;市級層面，建立由設區市人民政府統籌，各相關(guān)單位各司其職的工作推進(jìn)機制，形成省市協(xié)同、部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作體系。成立并發(fā)揮未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展咨詢(xún)委員會(huì )作用，開(kāi)展未來(lái)性需求、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、要素和制度研究，加強未來(lái)類(lèi)研究成果對科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策支撐作用。

(二)強化政策引導。

落實(shí)國家出臺的企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)轉讓等稅收優(yōu)惠政策。支持先導區重點(diǎn)企業(yè)、重大項目和重大平臺納入國家相關(guān)規劃、中央預算內資金、國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等政策和資金支持范圍。積極發(fā)揮省新興產(chǎn)業(yè)引導基金作用，設立未來(lái)產(chǎn)業(yè)子基金，建立風(fēng)險補償機制，提高風(fēng)險容忍度，引導國有企業(yè)、國有資本、社會(huì )資本布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化省級有關(guān)專(zhuān)項資金支持方向，加大對未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區的支持力度。支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區更多產(chǎn)品納入《安徽省“三首”產(chǎn)品推廣應用指導目錄》，推動(dòng)首臺(套)重大裝備、首版次軟件、首批次新材料的首購首用。支持先導區所在地區研究制定專(zhuān)項支持政策，形成上下貫通、省市合力、分工明確的政策支持體系。支持金融機構開(kāi)發(fā)適應未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區建設需求的金融產(chǎn)品與服務(wù)。

(三)營(yíng)造良好氛圍。

加大對未來(lái)產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)探索、企業(yè)創(chuàng )新實(shí)踐、地方先行先試等方面的典型案例宣傳報道和示范推廣力度，營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心關(guān)注未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展的良好氛圍。大力弘揚科學(xué)家精神和企業(yè)家精神，厚植鼓勵探索、寬容失敗的創(chuàng )新文化，激發(fā)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。

附件：省級未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區創(chuàng )建申請報告(參考提綱)

附件

省級未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區創(chuàng )建申請報告

(參考提綱)

一、未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區建設領(lǐng)域及方向

二、未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區發(fā)展基礎和現狀

介紹未來(lái)產(chǎn)業(yè)當前發(fā)展現狀，建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區的基礎條件和比較優(yōu)勢。

三、未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區建設的總體思路

推進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區建設的政策依據、主要原則、實(shí)施路徑、發(fā)展定位等。

四、未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區建設的總體及分年目標

未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區創(chuàng )建期一般為3年，分別說(shuō)明到2027年、2030年未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區建設在技術(shù)突破、成果轉化、人才招引、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)集聚等方面的定量目標以及未來(lái)先導區在體制機制創(chuàng )新、發(fā)展定位以及體現競爭力和影響力等方面的定性目標。

五、未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區建設的主要任務(wù)及分工

未來(lái)技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉化、先導企業(yè)引育、重大項目實(shí)施、重要平臺建設、高端人才匯聚、應用場(chǎng)景打造、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、承載區規劃建設、體制機制創(chuàng )新等方面的具體任務(wù)、完成時(shí)限、任務(wù)分工等內容。

六、未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區建設的保障措施

組織保障、要素保障、政策支持等方面的具體措施。

七、附件(未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育企業(yè)、建設項目、創(chuàng )新和公共服務(wù)平臺、體制機制創(chuàng )新、重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)推廣應用5個(gè)清單)

以表格的形式梳理形成未來(lái)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)、項目、創(chuàng )新和公共服務(wù)平臺、體制機制創(chuàng )新、重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)推廣應用5個(gè)清單，直觀(guān)展現未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區先行先試的建設成果，為全省乃至全國未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展積累有益經(jīng)驗，樹(shù)立先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

(一)重點(diǎn)培育企業(yè)清單：主要包括企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)能、營(yíng)收、利潤、主要產(chǎn)品和服務(wù)、從業(yè)人員、創(chuàng )新成果等現狀和未來(lái)三年發(fā)展目標等內容。

(二)重點(diǎn)建設項目清單：主要包括項目名稱(chēng)、項目法人情況、主要建設內容及規模、投資估算、資金來(lái)源、建設周期、預期經(jīng)濟、社會(huì )和生態(tài)效益等內容。

(三)創(chuàng )新和公共服務(wù)平臺建設清單：主要包括平臺名稱(chēng)、依托單位名稱(chēng)、批準或認定機構名稱(chēng)、獲批年月、平臺職能、發(fā)展目標、預期效益等內容。

(四)體制機制創(chuàng )新清單：主要包括體制機制創(chuàng )新重點(diǎn)、完成單位名稱(chēng)、主要內容、完成時(shí)限、重要意義等信息。

(五)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)推廣應用清單：主要包括產(chǎn)品和服務(wù)名稱(chēng)、完成單位、主要內容、完成時(shí)間、復制推廣價(jià)值等信息。

特別推薦：氫能與燃料電池展參觀(guān)報名http://chinaiut.mikecrm.com/JGxgLEl