2024年1月12日，國家標準化管理委員會(huì )印發(fā)《2024年國家標準立項指南》。涉及到氫能，其中立項重點(diǎn)包括：加強電解水制氫裝備、氫氣壓縮機、氫膨脹機、高壓儲氫容器、液氫裝備、輸氫管道、氫應用、氫電融合和氫安全等標準研制，制定氫品質(zhì)檢測、電解水制氫系統測試、臨氫材料測試、氫儲運裝備測試、燃料電池和零部件測試等標準。

文件原文如下：2024年國家標準立項指南為推動(dòng)實(shí)施《國家標準化發(fā)展綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》) 和《“十四五”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的國家標準體系建設規劃》，認真落實(shí)全國市場(chǎng)監管工作會(huì )議要求，按照總局工作總思路，聚焦總局工作著(zhù)力點(diǎn)，突出增強標準先進(jìn)性，強化標準引領(lǐng)作用，做好 2024 年國家標準(含標準樣品 )立項工作，加快構建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的國家標準體系，更好服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局，制定本指南。

一、總體要求(一)圍繞擴大內需加快標準升級。加大新興消費領(lǐng)域標準研制，提升產(chǎn)品和服務(wù)標準水平，持續推動(dòng)百姓邁向更高品質(zhì)生 活。提升技術(shù)、能耗、排放等標準，推動(dòng)設備升級改造、工藝和 技術(shù)更新，形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

(二)圍繞對外開(kāi)放推進(jìn)國家標準與國際標準體系兼容。穩步推進(jìn)標準制度型開(kāi)放，加快轉化先進(jìn)適用國際標準步伐，鼓勵 同步提出國家標準和國際標準工項申請，提升我國標準與國際標 準一致性。鼓勵國家標準與外文版同步申報、同步推進(jìn)。暢通民 營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)參與標準化工作渠道。

( 三)圍繞產(chǎn)業(yè)穩鏈加大關(guān)鍵標準研制 。推動(dòng)標準化與科技創(chuàng )新互動(dòng)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的技木攻關(guān)和標準研制，確保產(chǎn)業(yè)鏈標準協(xié)調配套、有效銜接，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。

(四)圍繞全國統一大市場(chǎng)建設強化標準體系協(xié)調性。開(kāi)展國家標準體系優(yōu)化，強化國家標準、行業(yè)標準、地方標準的協(xié)調 配套，為破除各種形式的市場(chǎng)分割提供有力支持。

(五)圍繞全域標準化持續仇化體系結構。積極推進(jìn)農業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì )事業(yè)等各領(lǐng)域國家標準健全完善，不斷提升工業(yè)領(lǐng)域標準水平 ， 繼續加大農業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會(huì )事業(yè)領(lǐng)域國家標準制定力度， 優(yōu)化國 家標準體系結構。

(六)圍繞統籌發(fā)展和安全筑牢標準底線(xiàn)。加快密切關(guān)乎安全的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品強制性國家標準制定，實(shí)現“當強則強、應強 盡強” 。加快建設協(xié)調統一的強制性國家標準 ， 筑牢保障人身健 康和生命財產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境安全、國防安全等安全底線(xiàn)。加快軍民通用標準體系化建設進(jìn)程，著(zhù)力鞏固提高一體化匡家戰略體系和能力。

二、立項重點(diǎn)

(一 )消費品領(lǐng)域：制修訂家用電器、家具、人造 板、塑料制品、皮革等大宗消費品質(zhì)量安全標準 。研制集成家電、母嬰家 電、寵物家電等新家電標準，制定人機交互、納米材料、直流技 術(shù)等新技術(shù)新材料 與家電融合標準。制修訂大型通用家具、特殊場(chǎng)所用家具等標準。制定新型纖維材料、功能與智能紡織品等標準。制定嬰童和老年等特殊人群、典型場(chǎng)景、用戶(hù)體驗等消費品標準制定高端醫療裝備、新興醫療設備等醫療器械標準。

(二)裝備制造領(lǐng)域：研制五軸聯(lián)動(dòng)加工中心精度檢驗、數控系統性能測試等數控機床軟硬件標準，制定挖掘機、裝載機、 自卸車(chē)等工程機 械電動(dòng)化標準， 研制大喂入量聯(lián)合收割機標準， 修訂大馬力拖拉機標準。研制無(wú)人機、軌遞交通裝備、航空航天、 高端儀器儀表、大飛機等標準。研制二氧化碳熱泵、干空氣能冷 卻設備、新風(fēng)深度除濕設備、低碳制冷劑高效空調冷源等高性能 建筑空調系統標準。

(三 )材籵領(lǐng)域 ：研制熱軋型鋼、LED/LO 用稀土熒光片標準，制定新一代信息現實(shí)玻璃、毫米波信號增強玻璃、高純石英 玻璃、光伏玻璃及組件等相關(guān)產(chǎn)品標準。制定增材制造專(zhuān)用材料、 關(guān)鍵金屬件檢測等標準。研制稀土采選精礦、稀土冶煉分離、高 端稀土加工、稀土永磁新產(chǎn)品等稀土產(chǎn)業(yè)標準。制修訂欽鐵堋、鋼鐵、塑料、輪胎、有色金屬等再生原料產(chǎn)品標準 ， 研制老舊風(fēng)力發(fā)電機組綠色拆解、葉片復合材料回收 ，新能源汽車(chē)電池回收 利用等標準。

(四 )新興技術(shù)領(lǐng)域：制定芯?；ヂ?lián)接 口、EDA 工具等集成電路標準。研制北斗基礎產(chǎn)品 、短報文通信服務(wù)、全球海上遇險與安全服務(wù)、北斗高精度應用等標準.研制人工智能基礎標準、 應用標準，人工智能芯片、配套軟件等軟硬件生態(tài)系統標準，自然語(yǔ)言處理、計算機視覺(jué)、大模型等通用技術(shù)標準，加大生成式人工智能數據、算法、 服務(wù)， 人工標注安全、預訓練和優(yōu)化訓練數據安全等標準研制.加大物聯(lián)網(wǎng)海量設備接入、互操作、操作系統等標準，物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)、新型網(wǎng)絡(luò )通信技術(shù)、邊緣計算等核心技術(shù)標準研制，加快制定物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應用標準.研制工業(yè)機器人整機可靠性信息安全、典型場(chǎng)景應用功能性能要求、機器人3D 視覺(jué)導引、自適應控制、 安全、性能試驗等機 器人關(guān)鍵標準。制定高動(dòng)態(tài)范圍、三維聲、視力友好、適老化、電竟顯示、超高 清視頻、虛擬現實(shí)等高端顯示標準.

( 五)新能源領(lǐng)域：制定新型儲能施工驗收、設 備運行維護、儲能系統接入電網(wǎng)、安全管理與應急處置等標準，加強電化學(xué)、 機械儲能等多樣化新型儲能安全標準研制，制修訂電力需求側管 理、虛擬電廠(chǎng)等標準。加強電解水制氫裝備、氫氣壓縮機、氫膨 脹機、高壓儲氫容器、液氫裝備、輸氫管追、氫應用、氫電融合 和氫安全等標準研制，制定氫品質(zhì)檢測、電解水制氫系統測試、 臨氫材料測試、氫儲運裝備測試、燃料電池和零部件測試等標準 。制修訂變壓器、開(kāi)關(guān)和控制設備、直流輸電設備等高壓輸電標準， 完善配電機柜、電氣安全等低壓配電領(lǐng)域標準.制修訂動(dòng)力電池、驅動(dòng)電機、空調壓縮機、汽車(chē)整車(chē)動(dòng)力性測試、安全性規范、經(jīng) 濟性評價(jià)等新能源汽車(chē)標準，制修訂傳導充電系統安全、交直流 智能充電設備、車(chē)網(wǎng)互動(dòng)、換電等能源補充設施標準，研制自動(dòng)駕駛 、應急輔助、組合駕駛輔助、網(wǎng)聯(lián)技術(shù) 、激光雷達、信息安全等智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)標準 。

(六)節能咸污領(lǐng)域：修訂升級乙醇汽油、潤滑油、燃氣等標準， 提升鍋爐、電機、泵、冷水機組、冷庫等重點(diǎn)用能產(chǎn)品設備能效標準，修 訂石化、化工等行業(yè)能 耗限額標準， 制定農 藥、淀粉、石化、鈾礦冶等重點(diǎn)行業(yè)污染物排放標準， 制定生物質(zhì)鍋爐標準。研制建筑涂料、人造板及其制品、實(shí)木地板等裝飾裝修 產(chǎn)品有害物質(zhì)限量標準。修訂升級乘用車(chē)燃料消耗量限值標準， 制修訂乘用車(chē)車(chē)載能耗監測、整車(chē)制造企業(yè)碳排放等車(chē)輛綠色制造標準。

(七 )綠色低碳領(lǐng)域：制定新能源汽車(chē)充電設備節能標準 ， 研制綠色設計 、綠色生產(chǎn)、回收拆解等標準。加強碳捕集、封存和利用標準研制，制定重點(diǎn)行業(yè)碳排放核算標準和霪點(diǎn)產(chǎn)品碳足 跡標準。研制綠色供應鏈管理、綠色制造 、再制造等領(lǐng)域標準， 制定電爐煉鋼工藝及裝備技術(shù)改造、短流程煉鋼碳足跡核算核查 等標準。修訂微型計算機、燃氣灶具、智能坐便器、冼碗機等產(chǎn) 品能效水效標準， 制修訂家電、家 具、衛生陶瓷 、紡織品、紙制品等綠色產(chǎn)品評價(jià)標準 。

(八)農業(yè)農村領(lǐng)域：制定種質(zhì)保護、品種評價(jià)、種子檢驗及生產(chǎn)加工等種業(yè)標準， 研制土壤質(zhì)量、培肥改良、綜合冶理等耕地質(zhì)量保護標準，研制糧食、農產(chǎn)品品質(zhì)評價(jià)、質(zhì)量分級及凈菜等標準，制修訂農村人居環(huán)境、農村房屋建設、農村生活垃圾分類(lèi)處理、農產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設施等農村基礎設施標準。

(九 )現代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域：制修訂文化娛樂(lè ) 、旅游 休閑、全民健身、體育用品、餐飲住宿、國家公園、金融服務(wù)、電子商務(wù)、 共享經(jīng)濟、售后服務(wù)等標準。開(kāi)展物流園區服務(wù)與管理標準研制， 制定物流信息、商品條碼、冷鏈物流、多式聯(lián)運、城市配送、快 遞綠色包裝等標準，制修訂適老家具家電、康復輔助器具等標準， 制定居家適老化改造標準，修訂適老電梯、輪椅車(chē)等標準，研制 養老、養老服務(wù)標準。

(十 )安全應急領(lǐng)域：制修訂氯氣、電石 、硝 酸鐵、光氣化產(chǎn)品等安全技術(shù)標準。制定粉塵控爆泄壓裝置、煙花爆竹生產(chǎn)設備等標準。制修訂燃氣安全、特種設備安全等標準。修訂火災探測報警設備、固定和移動(dòng)滅火設備等標準，制定國家應急救援隊伍分級分類(lèi)和能力建設標準，制定電力、機械、建筑等高危行業(yè)防護裝備配備標準，完善呼吸防護、防護服裝、墜落防護等個(gè)體防護裝備標準。加快制定森林草原防火滅火、應急避難場(chǎng)所、突發(fā)事件應急預案與演練等重大自然災害防御標準。

(十一)行政管理和社會(huì )服務(wù)領(lǐng)域：圍繞高效辦成一件事， 研制行政許可事項管理、全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設、涉企服 務(wù)指南、政務(wù)服務(wù)自助服務(wù)以及營(yíng)商環(huán)境建設領(lǐng)域業(yè)務(wù)辦理等標 準。開(kāi)展機關(guān)資產(chǎn)管理、服務(wù)管理等機關(guān)事務(wù)運行保障標準研制。制修訂企業(yè)開(kāi)辦、質(zhì)量管理、信用管理、缺陷召回、風(fēng)險管理、認證認可、標準化教育等市場(chǎng)監管領(lǐng)域標準。

(十二)國家標準樣品：研制生物技術(shù)、金屬及非金屬材料、新材料、能源等窒要支柱產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)領(lǐng)域標準樣品。研制基礎 標準、產(chǎn)品標準及檢測方法標準所需的通用標準樣品、純度標準 樣品和基體標準樣品。研制食品中致 病性微 生物 ， 農藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及添加劑和營(yíng)養成分等 檢驗方法的標準樣品。

三、申報要求

( 一)強制性國家標準。強制 性國家標準項目由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)和標準化行政主管部門(mén)依據職 責提出， 應當充分征求其他國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)意見(jiàn)。省級標準化行政主管部門(mén)可 向國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)或國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)提出強 制性國家標準的立項建議 。強制性國家標準應嚴格限定在安全、健康和環(huán)保范圍之內，有明確的法律法規依據和實(shí)施監督部門(mén)，并能 夠依據有關(guān)規定對違反強制性國家標準的行為子以處理。

(二)推薦性國家標準。推薦性國家標準項目由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)、行業(yè)協(xié) 會(huì )、省級標準化行政主管部門(mén)和技木委員會(huì )公開(kāi)征集、遴選和申報。省級標準化行政主管部 門(mén)申報的項目 ， 由國務(wù)院標準化行政主管部門(mén)協(xié)調相關(guān)技術(shù)委員會(huì )歸口。

(三)采用國際標準和國外標準。國家標準制修訂項目提出前， 應系統梳理分析本領(lǐng)域國際標準化組織 ( ISO ) 、國際電工委員會(huì ) ( IEC ) 和國際電信聯(lián)盟 ( ITU ) 的標準， 鼓勵結合國情采用國際標準，原則上“應采盡采” ，提升國內國際標準一致性 。在采標過(guò)程中，應嚴格遵守國際標準組織和其他標準組織版權政 策，不得采用未經(jīng)授權的國際性專(zhuān)業(yè)標準組織 、區域性標準組織、其他國家標準化機構或專(zhuān)業(yè)標準組織發(fā)布的標準，不得影響履行 強制性國家標準文本免費公開(kāi)的法定義務(wù)。

(四)國家標準外文版和國際標準提案建議.鼓勵國家標準制修訂項目同步申報、同步推進(jìn)制修訂外文版。未采用國際標準 的強制性國家標準原則上“應譯盡譯" ， 鼓勵涉及國際貿易、產(chǎn)能合作或科技交流的推薦性國家標準制定外文版。鼓勵國 家標準制修訂項目同 步提出國際標準提案建議。

(五)國家標準制修訂周期。制定國家標準應加強預研和前期工作，嚴格起草過(guò)程管理。強制性國家標準的制定項目從計劃 下達到報送報批稿的期限不得超過(guò) 24 個(gè)月，修 訂項目一般不得超過(guò) 18 個(gè)月.推薦性國家標準從計劃下達到報送報批稿的期限不得超過(guò) 18 個(gè)月，修 訂和采用匡際標準項目不得超過(guò) 16 個(gè)月，國家標準外文版項目不得超過(guò) 12 個(gè)月，與國家標準制修訂計劃同步執行的外文版 項目應在國家標準批準發(fā)布后 90 天內完成報批針對市場(chǎng)急需、消費需求大的新技術(shù)新產(chǎn)品，優(yōu)先適用國家標準制定快速程序，縮短研制周期。

(六 )強制性國家標準與推薦性國家標準協(xié)調 。鼓勵與強制性國家標準配套的推薦性國家標準同步立項、同步制修訂、同步 發(fā)布。在整合修訂強制性國家標準項目時(shí)，如有技術(shù)內容需轉化為推薦性國家標準，應同步開(kāi)展立項和制修訂工作。強化復審結果的運用，復審結果為“修訂”的國家標準優(yōu)先立項。

(七 )國家標準樣品 。國家標準樣品項目可由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、省級標準化行政主管部門(mén)征集、遴選， 或由各企事業(yè)單位直接提出項目建議 ，由全國標準樣品技木委員會(huì )歸口。

四、申報材料

(一)國家標準。申報國家標準項目須通過(guò)“國家標準制修訂工作管理信息系統" ( http://zxd.sacinfo.org.cn, 以下簡(jiǎn)稱(chēng)制修訂管理系統)填報電子材料， 申報材料格式可從制修訂管理系統下載 。申報材料應包括：1 標準體系表。申報單位應提交本領(lǐng) 域的標準體系表 ， 規劃近幾年的標準化工作并保持相對穩定。如標準體系表有變化可在系統規定的時(shí)間范圍內更新維護。

2 項目建議書(shū)。項目建議書(shū)應填寫(xiě)完整、詳實(shí)。軍民通用國家標準項目應選擇“軍民通用的標準項目", 并填寫(xiě)理由及協(xié)調情況。一一國家霍大科技項目支撐項目應選擇“國家級科研專(zhuān)項支撐"，并填寫(xiě)“國家重大科技專(zhuān)項名稱(chēng)+項目編號+具體子項目名稱(chēng)”或“其他科技項目名稱(chēng)”。同步申報國際標準提案的項目應選擇“同步制定國際標準”并填寫(xiě)有關(guān)情況修訂項目應在“范圍和主要技術(shù)內容”欄中重點(diǎn)說(shuō)明擬修訂的主要內容及理由，在“國內外情況簡(jiǎn)要說(shuō)明”欄中說(shuō)明原 標準使用及實(shí)施效果情況說(shuō)明。采標項目應在“國內外情況簡(jiǎn)要說(shuō)明”欄中說(shuō)明所采國際標準技術(shù)內容與國內現狀的匹配情況。未采標項目應說(shuō)明不采用國際標準原因。外文版項目應選擇“同步制定外文版”選項，未同步申報外文版的應說(shuō)明不申報理由。對現行國家標準(包括計劃項目) 申報外文版項目應通過(guò)“國家標準外文版管理系統”填報項目建 議書(shū)。填報“國內外需求情況“內容時(shí)，應寫(xiě)明所涉及貿易產(chǎn)品 或服務(wù)的貿易量、技術(shù)優(yōu)勢和推廣重要性、標準外文版項目預期 作用及解決問(wèn)題、標準外文版項目預期應用國家及地區。同步提出國際標準立項建議的項目，應選擇“同步提出國際標準”選項，未同步申報國際標準立項的應說(shuō)明不申報理由。

3 標準草案。申報單位應認真準備標準草案，明確提出主要章節及各章節所規定的主要技術(shù)內容。

4 預研材料。按照《國家標準管理辦法》和《強制性國家標準管理辦法》要求提供項目申報書(shū)。項目申報書(shū)應當說(shuō)明制定國家標準的必要性、可行性，國內外標準情況、與國際標準一致性程度情況，主要技術(shù)要求以及經(jīng)費預算，填報工作計劃，根據制修訂周期細化標準起草、征求意見(jiàn) 、審查報批等各階段具體時(shí)間安排。對于強制性國家標準，還應在項目申報書(shū)中說(shuō)明與強制性國家標準配套的推薦性標準情況(給出配套標準清單)，強制性國家標準實(shí)施監督管理部門(mén)以及對違反強制性國家標準行為 進(jìn)行處理的有關(guān)法律、行政法規、部門(mén)規章依據 ， 強制性國家標準所涉及的產(chǎn)品、過(guò)程或者服務(wù)目錄，征求國務(wù)院有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)情況等。5 項目申報公文。由申報單位通過(guò)制修訂管理系統上傳掃描件。(二 )國家標準樣品 。申報標準樣品研制項目 ，需提交項目申報公文、項目建議書(shū)和可行性研究報告。申報標準樣品復制項目，只需提交項目申報公文和項目建議書(shū)。國家標準樣品項目需登錄“國家標準樣品項目管理系統" ( http://crm.china-cas.org ) , 按要求在線(xiàn)填報申請材料。

五、其他事項

( 一)項目下達安排 。國家標準立項計劃分四批集中下達， 一般在每季度末(即 3 月、6 月、9 月、12 月末)各下達 一批。國家標準外叉版項目同步立項的與國家標準立項計劃一并下達， 其他項目視情況每年集中下達不少于一批立項計劃。

(二)項目管理要求。國家標準制定項目應當進(jìn)行答辯，修訂項目和采用國際標準項目原則上無(wú)需答辯。項目下達后，技術(shù)委員會(huì )或歸口單位應通過(guò)制修訂管理系統確認項目工作計劃。各有關(guān)單位要嚴格控制項目周期，規范資金使用。存在逾期未完成項目的技術(shù)委員會(huì )應減少新項目申報。

(三)項目變更管理。國家標準項目項目名稱(chēng)(范圍)、憲成時(shí)間、歸口單位原則上不得變更，確需變更的，技術(shù)委員會(huì )或 歸口單位應當通過(guò)制修訂管理系統提交申請，經(jīng)相關(guān)部門(mén)報國家 標準委批準同意后再行調整，需要延期項目應當在原計劃究成時(shí) 間 30 天之前提出。

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