國際氫能與燃料電池展獲悉，10月10日，泰安市人民政府關(guān)于印發(fā)《泰安市碳達峰工作方案》的通知，部署了十大重點(diǎn)工程，其中包括：積極推進(jìn)氫能示范試點(diǎn)工程。聚焦“制儲輸用”產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng )新鏈融合，發(fā)揮鋼鐵、化工等工業(yè)副產(chǎn)氫資源優(yōu)勢，加快發(fā)展工業(yè)副產(chǎn)氫純化和風(fēng)光制氫儲能等綠氫技術(shù)，促進(jìn)氫資源高值化利用。探索“光伏+氫儲能”一體化應用模式，推進(jìn)可再生能源制氫試點(diǎn)示范工作。推進(jìn)城市公交、物流、環(huán)衛等專(zhuān)用加氫站建設，試點(diǎn)建設“油電氫氣”合建站。拓展氫能應用場(chǎng)景，在通信基站、數據中心、醫療機構推進(jìn)氫能應急電源示范工作。積極創(chuàng )建各具特色的氫能產(chǎn)業(yè)園區，搭建氫能創(chuàng )新平臺、研發(fā)機構和中試基地。

全文如下：

泰政發(fā)〔2023〕8號 泰安市人民政府關(guān)于印發(fā)《泰安市碳達峰工作方案》的通知

各縣、市、區人民政府，各功能區管委會(huì )，市政府各部門(mén)、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：

《泰安市碳達峰工作方案》已經(jīng)市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實(shí)。

泰安市人民政府

2023年9月25日

泰安市碳達峰工作方案

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和的重大戰略決策，認真落實(shí)省委、省政府有關(guān)工作要求，有力有序有效做好我市碳達峰工作，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )綠色低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展，根據國家《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》和山東省《貫徹落實(shí)<中共中央、國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)>的若干措施》《山東省碳達峰實(shí)施方案》，制定本工作方案。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，將碳達峰碳中和納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)文明建設整體布局。深化落實(shí)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰略，以“低碳轉型、綠色發(fā)展”為主線(xiàn)，以深化新舊動(dòng)能轉換為中心任務(wù)，大力實(shí)施新型工業(yè)化強市戰略，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，加快全市經(jīng)濟體系、能源體系、產(chǎn)業(yè)體系綠色低碳轉型，實(shí)現發(fā)展方式、生活方式綠色化變革，努力在全省綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區建設中走在前列，確保全市2030年前實(shí)現碳達峰。

二、主要目標

“十四五”期間，全市能源結構綠色轉型和產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級取得明顯進(jìn)展，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升，合理控制煤炭消費總量，新型電力系統加快構建，綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新研發(fā)和推廣應用取得新進(jìn)展，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系初步形成，綠色生產(chǎn)生活方式得到普遍推行。到2025年，單位地區生產(chǎn)總值能耗力爭比2020年下降15.7%，能源消費總量控制在合理區間，非化石能源消費比重提高至13%左右，單位二氧化碳排放強度完成省下達的目標任務(wù)，為實(shí)現碳達峰奠定堅實(shí)基礎。

“十五五”期間，全市產(chǎn)業(yè)結構和能源結構優(yōu)化升級取得重大進(jìn)展，清潔低碳安全高效的現代能源體系和新型電力系統基本建立，綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新取得突破性進(jìn)展，簡(jiǎn)約適度的綠色生活方式全面普及，非化石能源消費比重進(jìn)一步提高，經(jīng)濟社會(huì )全面綠色低碳轉型取得明顯成效。到2030年，非化石能源消費占比進(jìn)一步優(yōu)化，單位地區生產(chǎn)總值二氧化碳排放完成省下達的目標任務(wù)，確保如期實(shí)現2030年前碳達峰目標。

三、實(shí)施碳達峰“十大工程”

(一)能源綠色低碳轉型工程。

調整優(yōu)化能源結構，大力發(fā)展可再生能源，加快構建清潔低碳安全高效的現代能源體系。

1. 大力發(fā)展新能源。以光伏發(fā)電為重點(diǎn)，以生物質(zhì)能、地熱能為補充，推動(dòng)新能源多元化、協(xié)同化、規?；l(fā)展，打造“國內能源綠色低碳轉型示范城市”。加快發(fā)展光伏發(fā)電，采用農光互補、漁光互補、生態(tài)治理等模式，因地制宜發(fā)展“光伏+”集中式電站。推動(dòng)建筑光伏一體化發(fā)展，鼓勵工業(yè)廠(chǎng)房、商業(yè)樓宇、交通樞紐、公用場(chǎng)所等建筑屋頂開(kāi)展分布式光伏應用，鼓勵企業(yè)建設以分布式光伏為主的“智慧微網(wǎng)”平臺，實(shí)現可再生能源就近消納。發(fā)揮政府帶頭作用，對政府單位樓房建筑、國有企事業(yè)單位廠(chǎng)房建筑以及醫院學(xué)校等建筑資源有效整合摸排勘察，優(yōu)先達成分布式光伏項目建設。有序發(fā)展生物質(zhì)能，統籌推進(jìn)生活垃圾發(fā)電、農林生物質(zhì)發(fā)電項目建設，積極發(fā)展生物質(zhì)能清潔供暖。有序推進(jìn)地熱能利用，鼓勵大型公共建筑、商業(yè)綜合體等熱(冷)需求穩定場(chǎng)所發(fā)展淺層地熱能取暖(制冷)。推動(dòng)岱岳區、肥城市等資源富集區開(kāi)展水熱型地熱能綜合梯級利用。到2030年，可再生能源發(fā)電裝機規模達到800萬(wàn)千瓦以上。(市能源局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉建設局、市城市管理局、市國資委等按職責分工負責)

2. 推進(jìn)多元儲能系統建設與應用。加強儲能體系建設布局，構建“抽水蓄能+壓縮空氣儲能+電化學(xué)儲能+制氫儲能”協(xié)調互補發(fā)展模式，打造以抽水蓄能電站群、鹽穴儲能儲氣庫群、采煤沉陷區光伏發(fā)電基地群和“泰山鋰谷”為支撐，以化學(xué)儲能、制氫儲能等為輔助的新型多元儲能基地。創(chuàng )新抽水蓄能與電化學(xué)儲能、光伏發(fā)電聯(lián)合配置模式，推動(dòng)抽水蓄能納入市場(chǎng)化運營(yíng)。改造利用大汶口盆地鹽礦采空腔體，建設鹽穴儲氣庫工程，打造全國重要的鹽穴儲能儲氣基地。鼓勵新建集中式光伏項目配建或租賃儲能設施，支持建設運營(yíng)共享儲能設施并優(yōu)先租賃給光伏項目。到2030年，抽水蓄能電站在運裝機規模達到280萬(wàn)千瓦以上，新型儲能規模達到300萬(wàn)千瓦以上。(市能源局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局、市科技局等按職責分工負責)

3.積極推進(jìn)氫能示范試點(diǎn)工程。聚焦“制儲輸用”產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng )新鏈融合，發(fā)揮鋼鐵、化工等工業(yè)副產(chǎn)氫資源優(yōu)勢，加快發(fā)展工業(yè)副產(chǎn)氫純化和風(fēng)光制氫儲能等綠氫技術(shù)，促進(jìn)氫資源高值化利用。探索“光伏+氫儲能”一體化應用模式，推進(jìn)可再生能源制氫試點(diǎn)示范工作。推進(jìn)城市公交、物流、環(huán)衛等專(zhuān)用加氫站建設，試點(diǎn)建設“油電氫氣”合建站。拓展氫能應用場(chǎng)景，在通信基站、數據中心、醫療機構推進(jìn)氫能應急電源示范工作。積極創(chuàng )建各具特色的氫能產(chǎn)業(yè)園區，搭建氫能創(chuàng )新平臺、研發(fā)機構和中試基地。(市能源局、市發(fā)展改革委、市科技局、市自然資源和規劃局、市交通運輸局、市住房城鄉建設局等按職責分工負責)

4.推動(dòng)煤炭生產(chǎn)和消費轉型升級。實(shí)施煤炭資源綠色開(kāi)發(fā)工程，推進(jìn)煤礦智能化改造和既有裝備設施節能改造，依法依規退出煤炭生產(chǎn)低質(zhì)低效產(chǎn)能，全市煤礦基本完成智能化改造。增強煤炭供應保障能力，加快建設儲配煤基地。推動(dòng)重點(diǎn)用煤企業(yè)減煤限煤，合理控制煤炭消費。積極推動(dòng)煤炭清潔高效利用，大力推進(jìn)30萬(wàn)千瓦及以上煤電機組節能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”，在確保電力熱力穩定接續供應的前提下，實(shí)現30萬(wàn)千瓦以下抽凝機組和達到退役條件的背壓機組基本替代退出。實(shí)施煤電機組對標行動(dòng)，不斷降低供電標準煤耗。到2025年，煤電機組正常工況下平均供電煤耗降至295克標準煤/千瓦時(shí)以下。(市能源局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)

5.有序引導油氣消費。加強與上游企業(yè)戰略合作，擴大油氣調入規模，保障管道來(lái)氣配額。加快提升管道氣供應能力，推動(dòng)天然氣干線(xiàn)、支線(xiàn)、聯(lián)絡(luò )線(xiàn)建設，著(zhù)力打造魯中輸氣樞紐。加快重點(diǎn)用戶(hù)專(zhuān)線(xiàn)建設，保障鹽穴儲氣庫、燃機項目等供氣需求。拓寬油氣供應渠道，提升冀寧線(xiàn)、平泰線(xiàn)、泰青威線(xiàn)、宣寧線(xiàn)天然氣通道以及魯寧石油和魯皖、港棗成品油通道傳輸能力。依托道朗油氣傳輸樞紐建設，打造山東省內陸LNG儲備基地。合理擴大天然氣應用規模，大力實(shí)施“氣化農村”工程，拓展天然氣在熱電、化工、建材等行業(yè)的替代應用。到2030年，長(cháng)輸油氣管道達到668千米以上。(市能源局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局、市住房城鄉建設局等按職責分工負責)

6.加快建立新型電力系統。推動(dòng)電網(wǎng)數字化智能化升級，統籌推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化試點(diǎn)項目建設，構建以新能源為主體的新型智慧電力系統。加快建設隴東至山東特高壓直流輸電通道。完善高壓配電網(wǎng)，推進(jìn)實(shí)施泰山、岱宗站主變擴建工程，實(shí)現高中低壓空間優(yōu)化布局、時(shí)間合理過(guò)渡。大力推動(dòng)響應能力提升，建立獨立儲能共享和儲能優(yōu)先參與調峰調度機制，引導電力需求側資源自主響應調節，提高能源系統經(jīng)濟性和運行效率。持續加強智能電網(wǎng)建設，探索實(shí)施“源網(wǎng)荷儲一體化”和多能互補工程示范項目，著(zhù)力構建220千伏分區域環(huán)網(wǎng)運行、110千伏深入負荷中心、10千伏全部互聯(lián)互供、“源網(wǎng)荷儲”靈活互融的智能電網(wǎng)。(市能源局、市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局、國網(wǎng)泰安供電公司等按職責分工負責)

(二)節能降碳提質(zhì)增效工程。

堅持節約優(yōu)先、效率優(yōu)先，嚴格控制能耗強度，合理控制能源消費總量，把節能貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的全過(guò)程，推動(dòng)能源清潔低碳安全高效利用。

1.全面提升節能管理能力。推進(jìn)用能預算管理，嚴格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項目節能審查，從源頭提升能源利用效率和節能降碳水平。加強重點(diǎn)領(lǐng)域節能管理，大力推廣節能高效技術(shù)，實(shí)施節能低碳技術(shù)改造。推行產(chǎn)品全生命周期綠色管理模式，加強企業(yè)能效對標。持續開(kāi)展單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價(jià)，引導企業(yè)加快實(shí)施能效提升改造。提升能源計量支撐能力，開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能源計量審查，建立健全碳排放計量技術(shù)、管理、服務(wù)體系。加強節能監察能力建設，健全節能監察體系，增強節能監察約束力。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監管局、市科技局、市能源局等按職責分工負責)

2.推動(dòng)節能降碳重點(diǎn)工程。聚焦城市節能降碳，開(kāi)展建筑、交通、照明、供熱等基礎設施節能升級改造，推進(jìn)先進(jìn)綠色建筑技術(shù)示范應用，推動(dòng)城市綜合能效提升。實(shí)施園區節能降碳減污工程，聚焦園區節能降碳，推動(dòng)園區公共設施共建共享、能源系統優(yōu)化和梯級利用、資源循環(huán)利用和污染物集中安全處置，積極打造節能低碳示范園區。(市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉建設局、市能源局等按職責分工負責)

3.推進(jìn)重點(diǎn)用能設備節能增效。建立以能效為導向的激勵約束機制，以電機、風(fēng)機、泵、壓縮機、變壓器、換熱器、工業(yè)鍋爐、制冷機、環(huán)保治理設施等為重點(diǎn)，綜合運用價(jià)格、補貼等多種手段，推廣先進(jìn)高效產(chǎn)品設備，加快淘汰落后低效設備。加強重點(diǎn)用能設備節能審查和日常監管，強化生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、使用、報廢全鏈條管理，嚴厲打擊違法違規行為，全面落實(shí)能效標準和節能要求。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監管局、市能源局等按職責分工負責)

4.強化新型基礎設施節能降碳。統籌規劃、有序推進(jìn)新型基礎設施集約化建設，優(yōu)化空間布局，嚴控總量規模，避免低水平重復建設。優(yōu)化新型基礎設施用能結構，推廣采用直流供電、分布式儲能、“光伏+儲能”等模式，探索多樣化能源供應，提高非化石能源消費比重。推動(dòng)既有設施綠色低碳升級改造，推廣使用高效制冷、先進(jìn)通風(fēng)、余熱利用、智能化用能控制等綠色技術(shù)，提高能源利用效率。(市發(fā)展改革委、市科技局、市能源局等按職責分工負責)

(三)工業(yè)領(lǐng)域碳達峰工程。

深入實(shí)施新型工業(yè)化強市戰略，以綠色低碳轉型為引領(lǐng)，大力培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域有序實(shí)現碳達峰。

1.加快工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。實(shí)施制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎再造和13條產(chǎn)業(yè)鏈提升行動(dòng)，加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整，培育壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新材料、新能源和節能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)。持續優(yōu)化存量，加快淘汰落后產(chǎn)能，聚焦冶金、化工、建材等產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展工業(yè)技術(shù)改造行動(dòng)，滾動(dòng)實(shí)施“千項技改、千企轉型”。開(kāi)展重大降碳工程示范，推動(dòng)鋼鐵、化工等傳統產(chǎn)業(yè)節能降碳。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”“智能制造”深度應用，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域數字化、智能化、綠色化融合發(fā)展。加強電力需求側管理，提升工業(yè)領(lǐng)域電氣化水平。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造，推行產(chǎn)品綠色設計，建設綠色制造體系。積極創(chuàng )建國家級和省級綠色工廠(chǎng)、綠色園區，實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)。(市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局等按職責分工負責)

2.推動(dòng)鋼鐵行業(yè)低碳化發(fā)展。加快鋼鐵產(chǎn)品結構優(yōu)化升級，大力提升煉鐵、煉鋼、軋鋼一體化水平，著(zhù)力打造“冶煉-軋鋼-深加工”特色金屬材料(建筑、橋梁、采油平臺、油氣輸送等領(lǐng)域用特鋼鋼板)產(chǎn)業(yè)鏈。加快現有焦化產(chǎn)能優(yōu)化整合，深化循環(huán)經(jīng)濟模式。推動(dòng)鋼鐵生產(chǎn)副產(chǎn)資源與建材、化工等行業(yè)深度融合，構建鋼鐵循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。促進(jìn)工藝流程結構轉型和清潔能源替代，提升廢鋼資源回收利用水平，積極探索電爐生產(chǎn)工藝。系統性開(kāi)展節能降碳工作，加快推廣熔融鋼渣余熱回收、中低溫余熱利用等技術(shù)，推動(dòng)提升低余熱余壓利用效率。引導鋼鐵企業(yè)加強氫能利用、低能耗流程工藝技術(shù)、碳捕捉利用與封存等先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)應用，推動(dòng)氫冶金及非高爐煉鐵等新技術(shù)應用，提升低碳發(fā)展水平。開(kāi)展鋼鐵企業(yè)全流程二氧化碳減排示范工程，探索開(kāi)展二氧化碳捕集利用試點(diǎn)建設。(市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)

3.推動(dòng)化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。以高端化、綠色化、精細化為方向，大力推動(dòng)現代煤化工、鹽化工等行業(yè)全流程清潔化、低碳化改造。引導企業(yè)轉變用能方式，鼓勵以電力、天然氣等替代煤炭。支持化工產(chǎn)業(yè)園創(chuàng )建國家級綠色園區。推動(dòng)化工企業(yè)綠色工廠(chǎng)認證，鼓勵化工企業(yè)加大節能環(huán)保技術(shù)、工藝、裝備、產(chǎn)品的研發(fā)力度，開(kāi)展綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)發(fā)和應用綠色化學(xué)技術(shù)。(市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市能源局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)

4.推動(dòng)建材行業(yè)綠色化發(fā)展。嚴格執行產(chǎn)能置換政策，控制水泥熟料、粉磨產(chǎn)能。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，引導建材行業(yè)向輕型化、集約化、制品化轉型。提升水泥生產(chǎn)線(xiàn)超低排放水平，深挖節能增效空間，推動(dòng)提升能效水平。鼓勵企業(yè)加強清潔生產(chǎn)技術(shù)升級和設備改造，推廣高效節能窯爐等節能技術(shù)設備和富氧燃燒等低碳技術(shù)，減少化石燃料使用。發(fā)展壯大裝配式建筑部品部件、新型墻體材料等綠色建材產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)綠色建材產(chǎn)品認證和應用推廣。(市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉建設局等按職責分工負責)

5.堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。強化源頭管理，新上“兩高”項目嚴格履行窗口指導、提級審批，嚴格落實(shí)減量替代要求。全面實(shí)行“兩高”項目清單管理、分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監控。認真落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，主要產(chǎn)品能效水平對標國家能耗限額先進(jìn)標準并力爭達到國際先進(jìn)水平。加快存量“兩高”項目分類(lèi)處置、改造提升，穩妥有序退出低效落后產(chǎn)能。全面實(shí)施能效對標活動(dòng)，制定“一企一策”能效改造升級方案，推動(dòng)“兩高”行業(yè)節能降碳綠色轉型。強化常態(tài)化監管，堅決遏制不符合要求的“兩高”項目。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局、市應急局等按職責分工負責)

(四)城鄉建設綠色低碳工程。

貫徹綠色低碳建筑發(fā)展理念，加快推動(dòng)城鄉建設綠色低碳發(fā)展，全面提升建筑綠色低碳發(fā)展質(zhì)量。

1.推進(jìn)城鄉建設綠色低碳轉型。優(yōu)化城鄉空間布局，合理規劃城市建筑規模，統籌安排建設用地指標，控制新增建設用地過(guò)快增長(cháng)。將綠色低碳發(fā)展理念融入國土空間規劃、土地出讓、方案設計、建設施工等建設全過(guò)程。推廣綠色低碳建材和綠色建造方式，大力發(fā)展裝配式建筑，強化綠色設計和綠色施工管理。落實(shí)建筑拆除管理辦法，杜絕大拆大建。推進(jìn)縣城綠色低碳發(fā)展，建設綠色城鎮和綠色社區，支持有條件的縣(市、區)、社區、園區爭創(chuàng )零碳試點(diǎn)。(市住房城鄉建設局、市自然資源和規劃局、市行政審批服務(wù)局、市發(fā)展改革委等按職責分工負責)

2.提升建筑基礎設施能效水平。全面落實(shí)新建建筑節能、市政基礎設施等標準，穩步提升節能降碳水平。城鎮新建建筑全面執行綠色建筑標準，加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)和應用，積極發(fā)展二星級及以上綠色建筑、超低能耗建筑和近零能耗建筑。大力推進(jìn)既有居住建筑和公共建筑節能改造，持續推動(dòng)老舊供熱管網(wǎng)等市政基礎設施節能降碳改造。加強公共建筑節能管理，提升公共建筑能耗監測水平，逐步開(kāi)展建筑能耗限額管理。到2025年，城鎮新建居民建筑中綠色建筑面積占比達到100%。(市住房城鄉建設局、市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監管局等按職責分工負責)

3.加快調整優(yōu)化建筑用能結構。大力推進(jìn)可再生能源建筑應用，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應用。積極探索無(wú)煤化供暖模式，因地制宜推行熱泵、生物質(zhì)能、地熱能、太陽(yáng)能、核能小堆等清潔低碳供暖。推動(dòng)建立城市熱源大環(huán)網(wǎng)，暢通工業(yè)余熱入網(wǎng)，優(yōu)先采用余熱供暖，推進(jìn)萊熱入泰項目建設。提高建筑終端電氣化水平，建設集光伏發(fā)電、儲能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲直柔”建筑，提升建筑用能鏈條整體效率。(市住房城鄉建設局、市能源局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)

4.推進(jìn)農村建設和用能低碳化。推進(jìn)綠色農房建設，鼓勵和引導農村居民實(shí)施農房節能改造。提升農房綠色低碳設計建造水平，提高農房能效水平，鼓勵建設低碳、零碳農房，到2030年建成一批綠色農房。推進(jìn)太陽(yáng)能、地熱能、空氣熱能、生物質(zhì)能等可再生能源在農業(yè)生產(chǎn)和農村生活中的應用，推廣光伏與畜禽漁業(yè)養殖、農業(yè)發(fā)展相結合的“光伏+”綜合利用模式。加強鄉村能源基礎設施建設，開(kāi)展電網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)、熱力管網(wǎng)等建設改造，加快實(shí)施農村電網(wǎng)鞏固提升工程，全面提高鄉村電氣化水平。(市農業(yè)農村局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局等按職責分工負責)

(五)交通運輸綠色低碳工程。

加快交通綠色低碳轉型，推進(jìn)綠色低碳交通運輸體系建設，大力倡導綠色低碳出行，交通運輸領(lǐng)域碳排放增長(cháng)保持在合理區間。

1.加快推動(dòng)綠色交通基礎設施建設。將綠色低碳理念貫穿于交通基礎設施規劃、建設、運營(yíng)和維護全過(guò)程，降低全生命周期能耗和碳排放。優(yōu)化空間布局，統籌利用綜合運輸通道資源，鼓勵公路與鐵路、高速公路與普通公路共用線(xiàn)位。加快推進(jìn)“公轉鐵”運輸，配合推進(jìn)泰肥鐵路電氣化改造工程和濱臨高鐵、魯中高鐵、濟濟高鐵項目前期研究，爭取對接聯(lián)通濟南軌道交通網(wǎng)。加快交通電氣化進(jìn)程，探索“交通+光伏”產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快LNG加注(氣)站、充電樁、加氫站布局，持續優(yōu)化充電基礎設施。到2025年，全市充電樁保有量達到4100臺左右。(市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市能源局等按職責分工負責)

2.加快構建綠色高效交通運輸結構。加快完善多式聯(lián)運體系，構建以泰山內陸港為中心，輻射周邊城市的多式聯(lián)運區域性中心。依托高速公路、京杭運河、京滬鐵路、瓦日鐵路等運輸通道，加強能夠支撐貨物多式聯(lián)運發(fā)展的港站樞紐、貨運樞紐和貨運場(chǎng)站建設。打造“一園多港、一港多園、港園一體”“陸海港聯(lián)動(dòng)”示范工程，形成“內陸港+港口群+全國及跨境主要節點(diǎn)”的網(wǎng)絡(luò )化多式聯(lián)運布局。積極推進(jìn)港口集疏運鐵路以及物流園區、大型工礦企業(yè)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)項目建設。加快港航基礎設施建設，推動(dòng)大清河航道盡快建成通航。構建城鄉高效配送體系，形成覆蓋廣泛、功能完善的縣、鄉、村三級物流網(wǎng)絡(luò )體系。打造高效銜接、快捷舒適的城市公共交通服務(wù)體系，積極引導公眾優(yōu)先選擇綠色低碳交通方式。到2025年，三級航道通航里程達到50.69公里，城市綠色出行比例達到70%以上。(市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局等按職責分工負責)

3.大力推動(dòng)運輸工具裝備低碳轉型。推進(jìn)交通工具向電氣化、低碳化、智能化轉型升級，鼓勵公交、環(huán)衛、城市郵政、城市物流配送(接入城配平臺)領(lǐng)域新增及更新車(chē)輛優(yōu)先選用新能源車(chē)型，推動(dòng)城市公共服務(wù)車(chē)輛電動(dòng)化替代。積極推廣新能源重型貨運車(chē)輛和城市貨運配送車(chē)輛，支持新泰市建設渣土車(chē)零碳綠色運輸體系。全面落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰略，科學(xué)配置公交線(xiàn)網(wǎng)，推進(jìn)城鄉客運公交化改造，提高公交覆蓋面。到2025年，全市新建公用、專(zhuān)用領(lǐng)域充電樁超過(guò)2200臺，中心城區公交站點(diǎn)500米覆蓋率、新增和更新公交、出租和城市配送車(chē)輛新能源和清潔能源占比達到100%，營(yíng)運車(chē)輛單位運輸周轉量二氧化碳排放較2020年下降5%。(市交通運輸局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局等按職責分工負責)

(六)循環(huán)經(jīng)濟助力降碳工程。

全面推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全面提高資源利用效率，充分發(fā)揮減少資源消耗和降碳的協(xié)同作用。

1.深入開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設。打造泰安“無(wú)廢城市”品牌，推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設與城市發(fā)展深度融合，推動(dòng)工業(yè)固體廢物資源化利用，提升主要農業(yè)固體廢物綜合利用水平，促進(jìn)生活源固廢減量化、資源化。組織開(kāi)展“無(wú)廢細胞”建設活動(dòng)，積極開(kāi)展“無(wú)廢生活”宣傳，開(kāi)展“無(wú)廢景區”建設，構建“無(wú)廢旅游”產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年年底，一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強度逐步下降，綜合利用率達到90%，城市生活垃圾分類(lèi)設施覆蓋率達到100%，農村生活垃圾分類(lèi)協(xié)同推進(jìn)，建筑垃圾資源化利用率達到70%。(市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市城市管理局、市住房城鄉建設局、市農業(yè)農村局、市文化和旅游局按職責分工負責)

2.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區綠色循環(huán)發(fā)展。以省級以上園區為重點(diǎn)，深入開(kāi)展園區循環(huán)化改造，推動(dòng)園區企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，推進(jìn)工業(yè)余壓余熱廢水廢氣廢液資源化利用。將綠色發(fā)展理念融入補鏈延鏈強鏈全過(guò)程，實(shí)施綠色發(fā)展轉型升級。引導鋼鐵、化工、建材、裝備制造、紡織等主導產(chǎn)業(yè)，實(shí)現綠色循環(huán)低碳轉型發(fā)展。探索焦化產(chǎn)業(yè)與高端精細化工、新材料多業(yè)聯(lián)產(chǎn)的生產(chǎn)模式，實(shí)現園區物料、能源、產(chǎn)品循環(huán)利用，打造焦化“零排放”樣板。開(kāi)展綠色工業(yè)園區創(chuàng )建示范工程，形成不同區域、不同行業(yè)工業(yè)園區綠色發(fā)展模式。鼓勵開(kāi)展工業(yè)園區清潔生產(chǎn)審核模式試點(diǎn)。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)

3.強化大宗固體廢物綜合利用。推進(jìn)綜合利用示范基地建設，提升大宗固廢利用水平。建立重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項目“兩個(gè)目錄”，實(shí)行動(dòng)態(tài)調整、退出增補機制。推動(dòng)煤矸石、粉煤灰、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、農作物秸稈等重點(diǎn)大宗固體廢物綜合利用向規?；?、高值化、低碳化轉變，全面提升大宗固體廢物綜合利用水平。加大節能降碳技術(shù)裝備研發(fā)力度，積極引進(jìn)節能降碳先進(jìn)技術(shù)，建立完善節能降碳科技推廣服務(wù)體系，強化工業(yè)固體廢物綜合利用先進(jìn)技術(shù)的集成應用，形成示范效應。(市城市管理局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市科技局、市農業(yè)農村局、市能源局等按職責分工負責)

4.持續推進(jìn)垃圾資源化減量化。深入推進(jìn)全域生活垃圾分類(lèi)體系建設，建立“專(zhuān)業(yè)+職業(yè)”回收渠道，實(shí)施“區中轉+資源中心集中收集”轉運形式，形成“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”循環(huán)，實(shí)現可回收垃圾的資源化、減量化、無(wú)害化。深入推進(jìn)城鄉環(huán)衛一體化，穩步推進(jìn)農村生活垃圾分類(lèi)，建立覆蓋全社會(huì )的生活垃圾收運處置體系。打造集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地，提高城市垃圾處理水平。加強塑料污染全鏈條治理，整治過(guò)度包裝，推動(dòng)源頭減量。到2025年年底，農村地區生活垃圾分類(lèi)覆蓋率達到100%，全域生活垃圾回收利用率達到35%。(市城市管理局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局等按職責分工負責)

5.健全完善資源循環(huán)利用體系。積極搭建“互聯(lián)網(wǎng)+回收”應用平臺，構建線(xiàn)上線(xiàn)下相融合的廢棄產(chǎn)品回收網(wǎng)絡(luò )。鼓勵企業(yè)創(chuàng )新技術(shù)，不斷提升廢舊物資循環(huán)利用水平。推進(jìn)退役動(dòng)力電池、光伏組件、風(fēng)電機組葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。推行廢舊家電、消費電子等耐用消費品生產(chǎn)企業(yè)“逆向回收”模式。加大再生水利用力度，加快推動(dòng)城鎮生活污水、工業(yè)廢水、農業(yè)農村污水資源化利用。到2030年，廢鋼、廢紙、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢機動(dòng)車(chē)等再生資源產(chǎn)品利用量達到300萬(wàn)噸。(市商務(wù)局、市水利局、市城市管理局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局等按職責分工負責)

(七)綠色低碳科技創(chuàng )新工程。

大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，持續提升低碳零碳負碳科技創(chuàng )新策源能力，為我市碳達峰碳中和提供科技支撐。

1.完善綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新機制。支持研發(fā)與綠色低碳相關(guān)的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備，鼓勵符合條件的企業(yè)申報市級以上科技創(chuàng )新項目。發(fā)揮駐泰高等院校、科研機構等重點(diǎn)科技創(chuàng )新平臺作用，完善企業(yè)、科研院所、高校協(xié)同創(chuàng )新機制，開(kāi)展綠色低碳重大科研攻關(guān)。強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，大力實(shí)施科技企業(yè)梯次培育行動(dòng)，擴大科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)規模。鼓勵加入山東能源科技創(chuàng )新聯(lián)盟。加大知識產(chǎn)權保護力度，營(yíng)造創(chuàng )新發(fā)展的良好環(huán)境。(市科技局、市發(fā)展改革委、市教育局、市市場(chǎng)監管局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)

2.加強綠色技術(shù)創(chuàng )新能力建設。依托泰山創(chuàng )新谷、泰山智慧谷、泰安市產(chǎn)研院等載體平臺，加快構建綠色低碳技術(shù)創(chuàng )新體系，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重要領(lǐng)域綠色技術(shù)提升。鼓勵重點(diǎn)企業(yè)、高等學(xué)校、科研單位共建一批綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心。加強碳達峰碳中和人才隊伍培育和引進(jìn)，建立健全多學(xué)科交叉的綠色低碳人才培養機制，鼓勵駐泰高校加快新能源、儲能、氫能、碳減排、碳匯、碳排放權交易等學(xué)科建設和人才培養。創(chuàng )新人才培養模式，深化產(chǎn)教融合，鼓勵校企聯(lián)合開(kāi)展產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目。建立綠色技術(shù)創(chuàng )新科研人員激勵機制，激發(fā)人才綠色技術(shù)創(chuàng )新活力。(市科技局、市發(fā)展改革委、市委組織部、市人力資源社會(huì )保障局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)

3.加快先進(jìn)適用技術(shù)攻關(guān)和推廣應用。圍繞碳達峰碳中和科技需求，加強減污降碳協(xié)同增效關(guān)鍵技術(shù)、碳捕集利用和封存等技術(shù)研究，推動(dòng)化工與二氧化碳捕集利用(CCUS)技術(shù)耦合創(chuàng )新，建設CCUS技術(shù)耦合示范以及二氧化碳深度利用項目。著(zhù)力突破可再生能源制氫、工業(yè)副產(chǎn)氫純化技術(shù)，探索“光伏+氫儲能”技術(shù)路徑，全面提升儲能技術(shù)在電源側、電網(wǎng)側、用戶(hù)側應用水平。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)開(kāi)展微反應連續合成、生物轉化、低碳冶煉、潔凈鋼冶煉等綠色技術(shù)攻關(guān)。(市科技局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局等按職責分工負責)

(八)碳匯能力鞏固提升工程。

堅持系統理念，推進(jìn)山水林田湖草一體化保護和修復，充分發(fā)揮森林、農田、濕地等固碳作用，增強生態(tài)系統碳匯能力。

1.加強鞏固生態(tài)系統固碳作用。優(yōu)化功能布局，著(zhù)力構建“兩山相映、一河鑲嵌”的城市發(fā)展格局。構建“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控體系，推動(dòng)碳排放和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量目標的聯(lián)動(dòng)管理。構建“兩山一河一湖”生態(tài)廊道，推進(jìn)黃河灘區生態(tài)修復和東平湖蓄滯洪區老湖區綜合治理，協(xié)同構筑沿黃文化旅游生態(tài)廊帶，打造黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展泰安樣板。加強自然生態(tài)空間管控，提升生態(tài)產(chǎn)品供給能力。嚴格執行土地使用標準，嚴控新增建設用地規模，加強節約集約用地評價(jià)，推廣應用節地技術(shù)和節地模式。(市自然資源和規劃局、市林業(yè)局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、東平湖管理局等按職責分工負責)

2.不斷提升生態(tài)系統碳匯能力。深入開(kāi)展國土綠化行動(dòng)，實(shí)施泰山森林生態(tài)系統保護培育工程，加大泰山森林公園、徂徠山森林公園等重要生態(tài)區林地的保護力度，提升泰山、徂徠山等重要山體森林質(zhì)量。推進(jìn)徂徠山國有林場(chǎng)森林碳匯試點(diǎn)工作。加強天然濕地的保護與修復，完善濕地保護管理體系，提升濕地碳匯能力。開(kāi)展東平湖、大汶河、康王河等退化濕地修復工程，增強濕地生態(tài)功能。支持建設東平湖生態(tài)治理及高質(zhì)量發(fā)展項目。以國家綠色礦山為標準，制定實(shí)施露天礦山生態(tài)修復計劃，全面實(shí)現礦區、開(kāi)采區復墾綠化，加快推進(jìn)綠色礦山建設。推進(jìn)城市生態(tài)系統修復，合理布局藍綠空間，因地制宜建設“街頭綠地”“口袋公園”“山體公園”，不斷完善城市綠地和廊道系統，積極建設綠色城市。到2030年，全市森林覆蓋率完成省下達任務(wù)。(市自然資源和規劃局、市林業(yè)局、市水利局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)

3.強化生態(tài)系統碳匯基礎支撐。推進(jìn)落實(shí)林業(yè)碳匯計量監測體系、價(jià)值評價(jià)體系和經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)體系，逐步健全完善森林碳庫現狀及動(dòng)態(tài)數據采集、分析體系，開(kāi)展森林、濕地、土壤、巖溶等碳匯本底調查。建立健全能夠體現碳匯價(jià)值的生態(tài)保護補償機制，加強碳匯項目管理，支持碳匯項目參與全國碳排放權交易。(市林業(yè)局、市自然資源和規劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委等按職責分工負責)

4.持續推進(jìn)農業(yè)農村減排固碳。嚴格執行耕地保護制度，以耕地土壤有機質(zhì)提升為重點(diǎn)，增強農田土壤固碳能力。大力發(fā)展低碳循環(huán)農業(yè)，推進(jìn)農光互補、“光伏+設施農業(yè)”等低碳農業(yè)模式。推動(dòng)有機肥施用、綠肥種植，提高農田土壤固碳能力。合理控制化肥、農藥、地膜使用量，實(shí)施化肥農藥減量替代計劃。大力推廣畜禽糞便資源化利用技術(shù)，加強畜禽規模養殖場(chǎng)糞污資源化處理設施建設，提高畜禽糞污資源化利用水平，建設推廣一批化肥減量增效技術(shù)服務(wù)示范基地。支持寧陽(yáng)縣建設省級農業(yè)綠色發(fā)展先行縣。到2025年，累計建成高標準農田350萬(wàn)畝，全市農作物秸稈綜合利用率穩定在95%左右，畜禽糞污綜合利用率穩定在90%以上。(市農業(yè)農村局、市畜牧獸醫事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規劃局等按職責分工負責)

5.建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制。立足泰山區域山水林田湖草系統化生態(tài)治理成效，聚焦“兩山一河一湖”生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，以體制機制改革創(chuàng )新為核心，以生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化為支撐，聚焦生態(tài)產(chǎn)品監測核算、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、權益交易、價(jià)值實(shí)現結果應用等領(lǐng)域，探索生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展相互促進(jìn)、相得益彰的高質(zhì)量發(fā)展道路，加快推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，實(shí)現生態(tài)系統生產(chǎn)總值(GEP)和地區生產(chǎn)總值(GDP)雙增長(cháng)。(市發(fā)展改革委、市自然資源和規劃局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)

(九)全民綠色低碳工程。

增強全民節約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識，大力倡導簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式，營(yíng)造全社會(huì )自覺(jué)踐行綠色低碳的良好氛圍。

1.提高全民節能低碳意識。加強資源能源環(huán)境國情宣傳，開(kāi)展全民節能低碳教育，普及碳達峰碳中和基礎知識。將綠色低碳理念融入文藝作品，充分利用各類(lèi)宣傳媒介，宣傳節能降碳文化，培養全民綠色低碳意識。深入實(shí)施節能減排降碳全民行動(dòng)，辦好全國節能宣傳周、科普活動(dòng)周、全國低碳日、世界環(huán)境日等主題宣傳活動(dòng)，推動(dòng)生態(tài)文明理念更加深入人心。(市發(fā)展改革委、市委宣傳部、市教育局、市文化和旅游局、市生態(tài)環(huán)境局、市能源局等按職責分工負責)

2.倡導綠色低碳生活方式。倡導節約用能，開(kāi)展節約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區、綠色出行、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等創(chuàng )建行動(dòng)，引導市民全面深入踐行綠色生活方式。倡導社會(huì )廣泛使用綠色產(chǎn)品，提升綠色產(chǎn)品在政府采購中的比例，建立和完善綠色消費激勵回饋機制，鼓勵采取補貼、積分獎勵等方式促進(jìn)綠色消費。加快暢通節能綠色產(chǎn)品流通渠道，拓展節能綠色產(chǎn)品農村消費市場(chǎng)。用好碳普惠平臺，構建多種低碳場(chǎng)景，引導全民共同參與減碳。(市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市住房城鄉建設局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育局、市交通運輸局、市財政局、市婦聯(lián)等按職責分工負責)

3.引導企業(yè)履行社會(huì )責任。引導企業(yè)主動(dòng)適應綠色低碳發(fā)展要求，承擔綠色發(fā)展社會(huì )責任，激發(fā)企業(yè)自覺(jué)走綠色發(fā)展道路的內在動(dòng)力。鼓勵重點(diǎn)領(lǐng)域用能單位制定實(shí)施碳達峰工作方案，發(fā)揮好國有企業(yè)示范引領(lǐng)作用。鼓勵企業(yè)積極開(kāi)展綠色低碳公益活動(dòng)，積極營(yíng)造全社會(huì )綠色健康消費氛圍。充分發(fā)揮新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì )和其他各類(lèi)社會(huì )組織作用，引導企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì )責任。(市發(fā)展改革委、市國資委等按職責分工負責)

4.強化領(lǐng)導干部學(xué)習培訓。將學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想作為干部教育培訓的重要內容，組織開(kāi)展碳達峰碳中和專(zhuān)題培訓，分階段、分層次對各級領(lǐng)導干部開(kāi)展培訓。從事綠色低碳發(fā)展工作的領(lǐng)導干部，要盡快提升專(zhuān)業(yè)能力素養，切實(shí)增強抓好綠色低碳發(fā)展的本領(lǐng)。(市委組織部、市委黨校、市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室等按職責分工負責)

(十)綠色低碳開(kāi)放工程。

加強低碳對外交流合作，完善綠色貿易體系，提高對外開(kāi)放綠色低碳發(fā)展水平。

1.加強對外交流合作。推進(jìn)國際合作園區、中韓(肥城)綠色園區、濟南-泰安區域科技協(xié)同創(chuàng )新中心等載體平臺建設，全面開(kāi)展綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新鏈供應鏈合作，培育一流綠色產(chǎn)業(yè)集聚區。加強與濟南協(xié)作，積極融入省會(huì )經(jīng)濟圈一體化綠色低碳發(fā)展。積極主動(dòng)參與國家“一帶一路”建設?！彩猩虅?wù)局、市政府辦公室(市外辦)、市科技局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責〕

2.加快發(fā)展綠色貿易。積極優(yōu)化貿易結構，大力發(fā)展高質(zhì)量、高附加值的綠色產(chǎn)品和技術(shù)貿易，鼓勵企業(yè)全面融入、積極拓展綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈。加快推動(dòng)國際產(chǎn)能合作，充分發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)項目帶動(dòng)作用，鼓勵組建新型跨國經(jīng)營(yíng)聯(lián)合體，暢通綠色低碳產(chǎn)品和技術(shù)服務(wù)出入“綠色通道”。引導企業(yè)積極應對國際“碳邊境調節機制”等貿易規則。(市商務(wù)局、市稅務(wù)局、市發(fā)展改革委等按職責分工負責)

四、政策保障

(一)提升核算監測能力。按照國家和省統一要求，建立統一規范的碳排放和碳匯統計核算體系，建立覆蓋重點(diǎn)領(lǐng)域的碳排放統計監測體系，加強碳排放統計核算與監測能力建設。依托和拓展自然資源調查監測體系，建立生態(tài)系統碳匯核算體系，定期開(kāi)展碳匯本底調查和碳儲量評估。推進(jìn)省級二氧化碳監測評估中心建設。加快大數據、云計算等新興技術(shù)在碳排放實(shí)測技術(shù)領(lǐng)域的應用，提高統計核算水平。(市統計局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規劃局、市林業(yè)局、市大數據中心、市發(fā)展改革委等按職責分工負責)

(二)積極發(fā)展綠色金融。支持實(shí)體企業(yè)通過(guò)發(fā)行綠色債券、上市等方式融資。積極推動(dòng)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境導向開(kāi)發(fā)(EOD)模式項目試點(diǎn)申報。實(shí)施碳金融發(fā)展三年行動(dòng)。支持有關(guān)單位探索搭建碳金融大數據交易管理平臺。發(fā)揮碳金融項目庫作用，建立重點(diǎn)能耗行業(yè)企業(yè)碳賬戶(hù)，探索建立碳金融服務(wù)平臺。引導駐泰銀行機構，利用好“碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用專(zhuān)項再貸款”政策工具，支持碳減排重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。(市地方金融監管局、市財政局、市稅務(wù)局、市科技局、市發(fā)展改革委、市國資委、市生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責)

(三)加大財稅政策支持。加強財政資源統籌，加大節能減排和應對氣候變化專(zhuān)項資金投入力度，加大對節能環(huán)保、新能源、低碳交通、綠色建筑、碳捕集利用等項目和產(chǎn)品技術(shù)的支持力度，進(jìn)一步強化對碳達峰碳中和重大行動(dòng)、重大示范、重大工程的支撐。落實(shí)國家有關(guān)環(huán)境保護、節能節水、應用綠色技術(shù)裝備等綠色低碳稅收優(yōu)惠政策。引導社會(huì )資本以市場(chǎng)化方式設立綠色低碳產(chǎn)業(yè)投資基金，加大綠色低碳領(lǐng)域基礎研究支持力度。(市財政局、市稅務(wù)局、市科技局、市發(fā)展改革委、市能源局、市生態(tài)環(huán)境局、市地方金融監管局等按職責分工負責)

(四)完善價(jià)格調控機制。創(chuàng )新完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機制，發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，優(yōu)化資源要素配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整升級。落實(shí)高耗能、高排放、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)差別價(jià)格、超額累進(jìn)價(jià)格等政策，促進(jìn)資源集約高效利用。落實(shí)對超低能耗建筑、可再生能源建筑應用及農村地區清潔取暖用氣、用電價(jià)格等優(yōu)惠政策，加快推進(jìn)供熱計量改革。完善市場(chǎng)化交易和價(jià)格形成機制，扶持儲能企業(yè)健康成長(cháng)。(市發(fā)展改革委、市住房城鄉建設局、市市場(chǎng)監管局、國網(wǎng)泰安供電公司等按職責分工負責)

(五)健全要素市場(chǎng)化機制。積極支持重點(diǎn)排放單位參與碳排放權交易，加強碳排放配額分配管理。探索碳匯補償機制。支持有關(guān)單位探索開(kāi)展碳資產(chǎn)市場(chǎng)化排查、核算、開(kāi)發(fā)、交易和管理。建立市級能耗指標收儲使用管理制度，積極推行合同能源管理，推廣節能咨詢(xún)、診斷、設計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務(wù)模式。探索開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品全生命周期碳足跡核算。(市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市國資委、市自然資源和規劃局、市財政局等按職責分工負責)

(六)開(kāi)展碳達峰試點(diǎn)建設。支持采取分階段、分區域、分領(lǐng)域、分行業(yè)、分年度進(jìn)行試點(diǎn)的方式，打造具有泰安特色的系列零碳示范項目，積極爭創(chuàng )國家和省碳達峰試點(diǎn)。鼓勵減碳潛力較大或低碳基礎較好的區域、機構，積極開(kāi)展“零碳”園區、交通、建筑、社區、校園、商業(yè)等示范項目創(chuàng )建活動(dòng)，形成有力示范帶動(dòng)效應?！彩刑歼_峰碳中和工作領(lǐng)導小組成員單位、各縣(市、區)政府、 功能區管委等按職責分工負責〕

五、組織實(shí)施

(一)加強統籌協(xié)調。加強全市碳達峰工作的集中統一領(lǐng)導，由市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組進(jìn)行整體部署和系統推進(jìn)，研究重大問(wèn)題、建立政策體系、開(kāi)展重大工程。市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組成員單位要按照職責分工，制定具體工作方案并分解落實(shí)到每個(gè)年度，明確推進(jìn)措施，扎實(shí)抓好落地落實(shí)。市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室要加強統籌協(xié)調，定期對各縣(市、區)、功能區相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行調度，督促各項目標任務(wù)落實(shí)落細?！彩刑歼_峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室、各縣(市、區)政府、功能區管委、市直有關(guān)部門(mén)單位等按職責分工負責〕

(二)強化責任落實(shí)。各級各部門(mén)單位要按照《貫徹落實(shí)〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見(jiàn)〉的若干措施》《山東省碳達峰實(shí)施方案》和本方案確定的工作目標和重點(diǎn)任務(wù)，嚴格落實(shí)工作責任。堅持全市上下一盤(pán)棋，各縣(市、區)、功能區要結合本地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展階段，提出符合實(shí)際、切實(shí)可行的碳達峰時(shí)間表、路線(xiàn)圖，配套建立科學(xué)的工作體系和工作機制，確保各項任務(wù)落地落細落實(shí)?！彩刑歼_峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室、各縣(市、區)政府、功能區管委、市直有關(guān)部門(mén)單位等按職責分工負責〕

(三)強化監督考核。完善能源消耗總量和強度調控，合理控制化石能源消費，逐步轉向碳排放總量和強度雙控制度。逐步建立系統完善的碳達峰碳中和綜合評價(jià)體系，納入各縣(市、區)、功能區高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jì)效考核。強化監督評價(jià)結果應用，對工作突出的單位和個(gè)人按規定給予獎勵激勵，對未完成碳排放控制目標的單位依法依規實(shí)行通報批評和約談問(wèn)責。將碳排放數據質(zhì)量執法檢查列入執法工作計劃，加強日常監管，堅決杜絕碳排放數據弄虛作假行為，對違法企業(yè)嚴格查處、嚴厲問(wèn)責、聯(lián)合懲戒、公開(kāi)通報。各縣(市、區)政府、功能區管委要組織開(kāi)展本地碳達峰目標任務(wù)年度評價(jià)，有關(guān)工作進(jìn)展和重大問(wèn)題要及時(shí)向市碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組報告?！彩刑歼_峰碳中和工作領(lǐng)導小組辦公室、各縣(市、區)政府、功能區管委、市直有關(guān)部門(mén)單位等按職責分工負責〕

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