國際氫能燃料展獲悉，近日，浙江省嵊州市人民政府發(fā)布關(guān)于加快推進(jìn)新能源裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿），文件指出，積極布局發(fā)展氫能“制儲輸用”、氫燃料電池系統等氫能產(chǎn)業(yè)鏈，加快培育標桿企業(yè)，對動(dòng)力電池、新型儲能裝備、光伏發(fā)電設備、風(fēng)電設備、氫燃料電池等領(lǐng)域整機及其關(guān)鍵零部件企業(yè)，其相關(guān)業(yè)務(wù)年銷(xiāo)售收入首次突破1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元的，分別獎勵10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元。

全文如下：

關(guān)于加快推進(jìn)新能源裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)

為貫徹落實(shí)“碳達峰碳中和”戰略決策部署，搶抓能源變革新機遇和綠色低碳發(fā)展窗口期，根據《嵊州市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，結合《浙江省可再生能源發(fā)展“十四五”規劃》《關(guān)于促進(jìn)浙江省新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，就加快推動(dòng)我市新能源裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展特制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

現向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。如有修改意見(jiàn)和建議，請于2023年9月24日前書(shū)面反饋至我局經(jīng)濟運行科。書(shū)面反饋請注明姓名和聯(lián)系方式，以方便聯(lián)系溝通。

征集日期：2023年9月17日-2023年9月24日

聯(lián)系人：裘蒙力

聯(lián)系電話(huà)：0575-83129560

地址：嵊州市領(lǐng)帶園一路403號19樓（國資綜合大樓）

關(guān)于加快推進(jìn)新能源裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的

實(shí)施意見(jiàn)

（征求意見(jiàn)稿）

各鄉鎮（街道）黨委（黨工委）和人民政府（辦事處），市級各部門(mén)、各單位：

為貫徹落實(shí)“碳達峰碳中和”戰略決策部署，搶抓能源變革新機遇和綠色低碳發(fā)展窗口期，根據《嵊州市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》，結合《浙江省可再生能源發(fā)展“十四五”規劃》《關(guān)于促進(jìn)浙江省新能源高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，就加快推動(dòng)我市新能源裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，貫徹落實(shí)國家、浙江省關(guān)于加快新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體部署，加快培育壯大新能源裝備產(chǎn)業(yè)，以動(dòng)力電池及儲能產(chǎn)業(yè)為主導，重點(diǎn)支持光伏等清潔能源裝備產(chǎn)業(yè)，謀劃布局氫能產(chǎn)業(yè)，全面提升新能源裝備“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展能級，積極創(chuàng )建新能源應用示范城市，全力打造新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，為嵊州打造“先進(jìn)制造業(yè)強市”提供有力支撐。到2026年，全市新能源裝備產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、創(chuàng )新賦能、應用推廣取得顯著(zhù)成效，實(shí)現新能源裝備產(chǎn)業(yè)規上工業(yè)產(chǎn)值400億元。打造全國一流的新能源裝備產(chǎn)業(yè)制造基地、長(cháng)三角領(lǐng)先的新能源裝備產(chǎn)業(yè)應用重地、浙江省知名的新能源裝備產(chǎn)業(yè)科創(chuàng )要地。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）大力發(fā)展新能源裝備產(chǎn)業(yè)

1.加快壯大動(dòng)力電池及儲能產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)支持新能源動(dòng)力電池及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做強鎳氫動(dòng)力電池、磷酸鐵鋰電池、三元鋰電池等動(dòng)力電池領(lǐng)域。推動(dòng)鋰離子電池、鈉離子電池、液流電池、壓縮空氣儲能等新型儲能技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。推動(dòng)正負極材料、隔膜、電解液等儲能材料集聚發(fā)展，培育發(fā)展電芯、線(xiàn)束、連接器等配套環(huán)節。提升儲能電池模組封裝和集成能力，積極發(fā)展儲能變流器、能量管理系統、電池管理系統等配套產(chǎn)業(yè)。圍繞弗迪電池等動(dòng)力電池及儲能產(chǎn)業(yè)，延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈，提升本地化配套水平。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改局、市科技局。排名第一的為牽頭單位，其他為協(xié)同單位，下同）

2.重點(diǎn)發(fā)展光伏等清潔能源裝備產(chǎn)業(yè)。積極布局光伏產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)引進(jìn)光伏垂直一體化優(yōu)質(zhì)項目。重點(diǎn)提升薄膜電池片、光伏背板、逆變器等光伏組件關(guān)鍵材料及部件配套能力。支持發(fā)展智能光伏集成運維裝備和安全管理系統。支持發(fā)展分布式光伏，提升光伏系統設計及關(guān)鍵設備供給能力。做優(yōu)風(fēng)力發(fā)電機、軸承、齒輪箱等風(fēng)電關(guān)鍵部件產(chǎn)業(yè)，發(fā)展電線(xiàn)、電纜等風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮熱電聯(lián)產(chǎn)以及節能環(huán)保技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢，推動(dòng)熱電聯(lián)產(chǎn)應用從傳統能源開(kāi)發(fā)領(lǐng)域向太陽(yáng)能、風(fēng)能、氫能等新能源領(lǐng)域拓展。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改局、市科技局）

3.積極布局發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)。布局發(fā)展氫能“制儲輸用”、氫燃料電池系統等氫能產(chǎn)業(yè)鏈。重點(diǎn)發(fā)展氫能制取裝備、氫能存儲裝備、氫能運輸裝備等核心裝備產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展高效催化劑、雙極板、膜電極、空壓機等氫燃料電池關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展面向氫能的裝備檢測、車(chē)輛維護、安全培訓等生產(chǎn)服務(wù)領(lǐng)域。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改局、市科技局）

（二）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

1.加強企業(yè)梯次培育。全力扶持產(chǎn)業(yè)領(lǐng)航強企，深入實(shí)施“雄鷹行動(dòng)”“鳳凰行動(dòng)”，實(shí)施新一輪“長(cháng)高長(cháng)壯”行動(dòng)。推進(jìn)企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展，打造一批新能源裝備細分領(lǐng)域的單項冠軍示范企業(yè)（產(chǎn)品）、專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)。打造“生態(tài)主導”企業(yè)培育工程，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng )新、大中小企業(yè)融通發(fā)展。推進(jìn)新能源裝備產(chǎn)業(yè)企業(yè)培育庫建設，落實(shí)跟蹤服務(wù)。（責任單位：市經(jīng)信局）

2.加快培育標桿企業(yè)。對動(dòng)力電池、新型儲能裝備、光伏發(fā)電設備、風(fēng)電設備、氫燃料電池等領(lǐng)域整機及其關(guān)鍵零部件企業(yè)，其相關(guān)業(yè)務(wù)年銷(xiāo)售收入首次突破1000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、5000萬(wàn)元、1億元的，分別獎勵10萬(wàn)元、20萬(wàn)元、50萬(wàn)元、100萬(wàn)元。（責任單位：市經(jīng)信局、市財政局）

3.提升重大項目支持力度。加快引進(jìn)新能源裝備產(chǎn)業(yè)項目，重點(diǎn)對動(dòng)力電池、儲能、光伏、氫能等新能源裝備產(chǎn)業(yè)項目加大扶持力度，實(shí)行重大項目“一事一議”。對于新引進(jìn)重大項目，土地出讓返還扶持力度不低于《2023年嵊州市“4173”先進(jìn)制造業(yè)強市建設專(zhuān)項政策》。支持企業(yè)增資擴產(chǎn)，固定資產(chǎn)投資獎勵力度不低于《關(guān)于促進(jìn)嵊州市新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的若干政策》。對成功引薦總投資超過(guò)1億元的新項目（新企業(yè)）落戶(hù)嵊州起到?jīng)Q定性作用的中介機構（引薦人），按項目實(shí)繳注冊資本的5‰給予獎勵，單個(gè)項目最高200萬(wàn)元。（責任單位：市招商投資中心、市經(jīng)信局、市財政局）

4. 抓好平臺載體建設。根據《嵊州新能源裝備“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺建設規劃》的總體要求，原則上新招引新能源裝備產(chǎn)業(yè)項目需落戶(hù)在產(chǎn)業(yè)平臺內。積極引導現有新能源裝備企業(yè)加快向產(chǎn)業(yè)平臺集聚。對新入駐產(chǎn)業(yè)平臺的企業(yè)，給予連續3年辦公用房和廠(chǎng)房租金全額補貼，購置研發(fā)辦公樓、工業(yè)廠(chǎng)房的，給予市場(chǎng)價(jià)20%、最高500萬(wàn)元購房補貼。同時(shí)提升企業(yè)其他類(lèi)獎勵力度，在原有獎勵的基礎上提升30%。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈式集聚，全面提升嵊州新能源裝備“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展能級。（責任單位：市招商投資中心、市發(fā)改局、市財政局）

（三）提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新活力

1.加快高能級創(chuàng )新平臺建設。深化與嵊州市浙江工業(yè)大學(xué)創(chuàng )新研究院合作，強化新能源領(lǐng)域技術(shù)、人才支撐力度。加快建設發(fā)展艇湖未來(lái)科創(chuàng )城，優(yōu)化嵊州市科技創(chuàng )業(yè)中心、開(kāi)發(fā)區創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園等孵化服務(wù)，推動(dòng)國內外知名企業(yè)、高校、科研院所面向我市新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，設立研發(fā)機構和研發(fā)總部，促進(jìn)科技成果就地轉化與推廣應用。支持新能源領(lǐng)軍企業(yè)牽頭，整合高校和科研院所、產(chǎn)業(yè)鏈上下游創(chuàng )新資源，積極創(chuàng )建新能源領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗室、創(chuàng )新聯(lián)合體、企業(yè)研究院、技術(shù)中心等省級、市級科技創(chuàng )新平臺。到2026年，力爭在新能源領(lǐng)域創(chuàng )建市級以上科創(chuàng )平臺5個(gè)以上。（責任單位：市科技局、市經(jīng)信局）

2.實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)應用。聚焦動(dòng)力電池、新型儲能、光伏電池、氫燃料電池、氫能“制儲輸用”等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化應用。支持龍頭企業(yè)通過(guò)“揭榜掛帥”實(shí)施一批國家級、省級、市級重大科技攻關(guān)項目，按項目研發(fā)或應用投入的25%以?xún)冉o予補助，最高300萬(wàn)元（含上級補助資金）。在本年度完成并通過(guò)驗收的國家、省級科技計劃（專(zhuān)項）項目，給予該項目歷年上級補助資金總額的10%配套支持。到2026年，力爭在新能源領(lǐng)域產(chǎn)生市級以上重大科技成果5項以上。（責任單位：市科技局、市財政局）

3.提升企業(yè)科技創(chuàng )新力度。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，落實(shí)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策和基礎研究稅收優(yōu)惠政策，推行企業(yè)研發(fā)準備金制度，實(shí)施企業(yè)研發(fā)投入獎補政策。深化完善科技創(chuàng )新券制度，推動(dòng)科研設施與儀器設備開(kāi)放共享，對有創(chuàng )新需求的企業(yè)和創(chuàng )業(yè)者提供創(chuàng )新券支持，對提供服務(wù)的創(chuàng )新載體提供獎勵補助。（責任單位：市科技局）

（四）加快新能源應用推廣

1.加快綠色能源替代應用。推進(jìn)鋰電、鈉電、氫能等綠色能源在老舊工程器械上的替代應用，加快實(shí)現國四及以下柴油汽車(chē)和國二及以下柴油叉車(chē)淘汰。推廣應用新能源和清潔能源車(chē)，新增或更新公務(wù)用車(chē)時(shí)，原則上應購置新能源車(chē)，鼓勵出租車(chē)使用新能源車(chē)。對公共停車(chē)場(chǎng)、機動(dòng)車(chē)路內停車(chē)泊位，探索實(shí)行新能源汽車(chē)停車(chē)費部分減免優(yōu)惠政策。分類(lèi)有序推進(jìn)電動(dòng)汽車(chē)充電基礎設施建設，推動(dòng)村居社區基本覆蓋，支持新能源汽車(chē)下鄉。對由專(zhuān)業(yè)充電設施經(jīng)營(yíng)企業(yè)當年投資建成投運的公共充電設施，按設備實(shí)際投資25%進(jìn)行補助；對公交企業(yè)自建且對外開(kāi)放的充電設施，功率≥150千瓦按設備投資30%補助，功率<150千瓦按設備投資20%補助；對城市出租車(chē)、專(zhuān)業(yè)物流快遞企業(yè)自建充電設施及社區專(zhuān)用充電設施且對外開(kāi)放的，給予設備投資15%補助。（責任單位：市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市財政局、市交通運輸局、市農業(yè)農村局、市城投集團、市供電局）

2.推動(dòng)“源網(wǎng)荷儲一體化”建設。積極推動(dòng)“源網(wǎng)荷儲一體化”協(xié)同發(fā)展，支持發(fā)展“微網(wǎng)+儲能”“新能源+共享儲能”等電源側儲能。推廣分布式光伏發(fā)電應用，按照實(shí)際并網(wǎng)容量對項目投資主體給予0.3元/瓦的一次性補助。加快新型儲能規?；瘧?，積極鼓勵火電合理配置新型儲能，探索開(kāi)展新型儲能配合調峰、調頻等多場(chǎng)景應用。支持通信基站、數據中心、園區、工業(yè)企業(yè)等用戶(hù)側儲能多元化應用。加快建設一批技術(shù)先進(jìn)、管理規范、對本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)性強的“光風(fēng)火儲充一體化”示范項目。給予儲能設施投資單位一次性補貼200元/千瓦，單個(gè)項目最高不超過(guò)100萬(wàn)元。（責任單位：市供電局、市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市財政局、市自然資源局、市農業(yè)農村局、市生態(tài)環(huán)境分局）

3.加快氫能推廣應用。加強氫源供應保障，鼓勵利用現有加油（氣）、充電以及綜合供能服務(wù)站等場(chǎng)址實(shí)施加氫站改擴建工程。支持國有資本、社會(huì )資本參與固定式加氫站的投資、建設和運營(yíng)。對新建、改建、擴建日加氫能力500千克以上的固定式加氫站，按照固定式加氫站設備投資額的10%給予補助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。鼓勵引導加氫站運營(yíng)企業(yè)尋找性?xún)r(jià)比更優(yōu)的氫氣來(lái)源，對加氫機超過(guò)35兆帕且終端氫氣銷(xiāo)售價(jià)格不高于35元/千克的加氫站運營(yíng)企業(yè)按10元/千克給予加氫補貼。支持燃料電池分布式發(fā)電、熱電聯(lián)供示范項目建設，按照設備投資額的20%給予補助，最高不超過(guò)300萬(wàn)元。支持燃料電池動(dòng)力向農業(yè)機械、工程機械、無(wú)人機等領(lǐng)域拓展，根據氫燃料電池功率以500元/千瓦進(jìn)行補助，單個(gè)設備限額5萬(wàn)元。（責任單位：市發(fā)改局、市財政局）

（五）優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境

1.優(yōu)化金融支持服務(wù)。鼓勵風(fēng)投、創(chuàng )投、民間資金等社會(huì )資本投資新能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)。鼓勵金融機構開(kāi)發(fā)綠色信貸、綠色保險、綠色債券、綠色產(chǎn)業(yè)基金等綠色金融產(chǎn)品，支持新能源重大項目建設，引導金融機構建立符合新能源企業(yè)和風(fēng)電光伏項目特點(diǎn)的信貸管理機制。加大對新能源裝備產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)的供應鏈金融支持，加大對新能源領(lǐng)域小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的金融支持力度。加快綠色債券發(fā)展，支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資、掛牌融資和再融資。（責任單位：市金融辦、市發(fā)改局、市經(jīng)信局）

2.加快低（零）碳園區和工廠(chǎng)建設。全面推廣綠色能源技術(shù)裝備和低（零）碳解決方案，加快綜合能源服務(wù)體系建設，促進(jìn)能源消費低碳化。支持園區、工廠(chǎng)配建新能源項目，對當年新增認定為國家級、省級、紹興市級綠色企業(yè)（工廠(chǎng)、產(chǎn)品、園區、供應鏈、綠色設計示范等）的，分別獎勵50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元（進(jìn)檔的予以補差）。（責任單位：市發(fā)改局、市經(jīng)信局、市財政局）

3.支持企業(yè)提質(zhì)發(fā)展。引導企業(yè)提高知識產(chǎn)權創(chuàng )造質(zhì)量。推進(jìn)標準體系建設，對主導制定新能源領(lǐng)域行業(yè)標準、地方標準并已發(fā)布實(shí)施的企業(yè)，每項分別獎勵20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。推進(jìn)政企合作，對企業(yè)主導的新能源領(lǐng)域社會(huì )類(lèi)政企合作（不包括政府投資項目），取得國家級、省級試點(diǎn)或榮譽(yù)的，分別獎勵10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。（責任單位：市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監管局、市財政局）

4.促進(jìn)綠色電力消費。全面應用推廣國家綠色電力證書(shū)制度，以綠證作為可再生能源電力消費量認定的基本憑證。積極開(kāi)展綠色電力交易，為市場(chǎng)主體提供功能健全、友好易用的綠色電力交易服務(wù)。引導各類(lèi)電力用戶(hù)購買(mǎi)新能源電力及綠色電力制造產(chǎn)品，推動(dòng)新能源綠色電力在分行業(yè)、分領(lǐng)域應用，全面提升全社會(huì )用能清潔化水平，支持企業(yè)將綠色電力消費情況納入企業(yè)社會(huì )責任報告。（責任單位：市供電公司、市發(fā)改局）

三、保障措施

（一）強化政策宣傳引導。加強規劃引領(lǐng)、做優(yōu)政策配套、強化項目支撐，抓好與《嵊州新能源裝備“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺建設規劃》一體謀劃、一體推進(jìn)。引導新能源裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，全面提升“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展能級。用好各類(lèi)媒體渠道，加強新能源政策宣傳解讀。緊盯項目建設，全力推動(dòng)重點(diǎn)項目落地建設、投產(chǎn)達效。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改局）

（二）健全工作推進(jìn)機制。加強新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導，成立新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組及辦公室，實(shí)施新能源產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(cháng)制”，形成統一領(lǐng)導、分工負責、有序推進(jìn)的工作機制。優(yōu)化完善新能源裝備產(chǎn)業(yè)和細分產(chǎn)業(yè)統計體系，定期開(kāi)展企業(yè)、項目問(wèn)題會(huì )商，及時(shí)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)運行分析和跟蹤評估。（責任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)改局、市統計局）

（三）優(yōu)先加強項目保障。鼓勵嵊州市產(chǎn)業(yè)基金（母基金）出資設立新能源裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持產(chǎn)業(yè)基金對新能源企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目進(jìn)行股權投資。將嵊州市高層次人才支持政策、“名士之鄉”英才計劃向新能源裝備產(chǎn)業(yè)傾斜。加大新能源裝備產(chǎn)業(yè)項目用地保障力度，在落地審批、土地供應上予以?xún)?yōu)先支持。重點(diǎn)保障重大新能源裝備產(chǎn)業(yè)項目能耗指標，對年度新增可再生能源電力消費量可用于項目能耗平衡。（責任單位：市經(jīng)信局、市委組織部〈人才辦〉、市發(fā)改局、市科技局、市財政局、市人力社保局、市自然資源局、市招商投資中心、市國資公司）

四、附則

1.本意見(jiàn)自2023年XX月XX日起施行，有效期至2026年12月31日，由市經(jīng)信局牽頭組織實(shí)施。本意見(jiàn)有關(guān)獎補時(shí)間從2023年起計算，補助（獎勵）資金由市財政承擔。

2.本政策條款由各責任單位會(huì )同市財政局審核后兌現。

3.市本級資金安排的獎補項目，如同時(shí)涉及上級資金獎補，按“從高不重復”原則獎補（除明確規定需配套的情況外）；本政策與市級其他政策條款重復的，同一企業(yè)同一事項就高執行，但不重復享受。

4.本政策條款由市經(jīng)信局會(huì )同相應責任部門(mén)負責解釋?zhuān)┬羞^(guò)程中如遇上級有關(guān)法律法規和重大政策變化，本政策也作相應調整。

中共嵊州市委辦公室

嵊州市人民政府辦公室

特別推薦：國際氫能與燃料電池展現場(chǎng)參觀(guān)報名