近日，山東東營(yíng)市人民政府辦公室發(fā)布關(guān)于印發(fā)《東營(yíng)市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2022—2025年）》，其中氫能方面指出：到2025年氫能外供能力達到12萬(wàn)噸/年，其中灰氫提純7萬(wàn)噸/年、綠氫制取5萬(wàn)噸/年。培育30家以上氫能相關(guān)企業(yè)，力爭氫能產(chǎn)值達到100億元。

將打造一批示范項目，建成氫能大數據服務(wù)平臺，創(chuàng )建東營(yíng)綠氫品牌，將東營(yíng)市打造成為山東省綠氫生產(chǎn)應用標桿城市。

提出“三基地”創(chuàng )新發(fā)展戰略：

1、綠氫制備和動(dòng)能轉換基地。以7個(gè)化工園區、12個(gè)煉化企業(yè)化工重點(diǎn)監測點(diǎn)、5個(gè)氯堿企業(yè)為依托，規劃期重點(diǎn)發(fā)展氫氣回收技術(shù)和提純技術(shù)，提高化工副產(chǎn)氫的品質(zhì)和產(chǎn)能，中遠期探索可再生能源大規模制氫，打造綠氫制備和動(dòng)能轉換基地。

2、氫能裝備制造基地。以東營(yíng)區、東營(yíng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區為依托，規劃期發(fā)展電解水制氫裝備、儲氫裝備、CCUS裝備、氫燃料動(dòng)力裝備等，中遠期拓展到氫能全產(chǎn)業(yè)鏈裝備，打造氫能裝備制造基地。

3、氫能綜合應用示范基地。以東營(yíng)港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、廣利港產(chǎn)業(yè)園區為重點(diǎn)，建設氫能產(chǎn)業(yè)科研中心、校企合作成果轉化中心，加快氫能與燃料電池創(chuàng )新研發(fā)，開(kāi)展煉化企業(yè)綠氫替代轉型示范、儲能一體化示范、氫燃料熱電聯(lián)供等示范，推動(dòng)加氫站、氫燃料電池動(dòng)力車(chē)輛示范應用，打造氫能綜合利用示范基地。

原文如下：

東營(yíng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)東營(yíng)市

氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2022—2025年）的通知

各縣區人民政府，市政府各部門(mén)、單位：

《東營(yíng)市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2022—2025年）》已經(jīng)市政府研究同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。

東營(yíng)市人民政府辦公室

2023年3月9日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

東營(yíng)市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2022—2025年）

氫能是一種來(lái)源廣泛、清潔無(wú)碳、靈活高效、應用場(chǎng)景豐富的二次能源，是推動(dòng)傳統化石能源清潔高效利用和支持可再生能源大規模發(fā)展的理想互聯(lián)媒介，是實(shí)現工業(yè)、交通運輸、建筑業(yè)等領(lǐng)域大規模深度脫碳的最佳選擇。發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，對我市傳統煉化企業(yè)實(shí)現綠色轉型、風(fēng)電光伏等新能源儲存消納、新產(chǎn)業(yè)戰略接替等具有重要意義。為進(jìn)一步明確我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)和路徑，加快打造綠氫動(dòng)能轉換先行示范區，引領(lǐng)氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2021—2035年）》《山東省氫能產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃（2020—2030年）》等文件編制本規劃，規劃期限為2022—2025年，展望到2030年。

一、發(fā)展環(huán)境

（一）面臨形勢。

從國際看，發(fā)展氫能已經(jīng)成為全球共識，美國、日本、韓國、歐盟等主要發(fā)達國家和地區已將氫能納入能源發(fā)展戰略，持續加大技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化扶持力度，重點(diǎn)企業(yè)在氫能技術(shù)研發(fā)、關(guān)鍵材料制造等方面處于全球領(lǐng)先位置。氫能由示范應用逐步走向規?；茝V，產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面提速。

從國內看，我國是世界上最大的制氫國，年制氫量約3300萬(wàn)噸，其中達到工業(yè)氫氣質(zhì)量標準的約1200萬(wàn)噸?？稍偕茉囱b機量全球第一，在綠色氫能的供給上具有巨大潛力。國內已初步掌握氫能制備、儲運、加氫、燃料電池和系統集成等主要技術(shù)和生產(chǎn)工藝，氫能產(chǎn)業(yè)呈現加快發(fā)展態(tài)勢。根據中國氫能聯(lián)盟預計，到2050年，氫能將在中國終端能源體系中占比達到10%，產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值12萬(wàn)億元，成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的新增長(cháng)點(diǎn)。

從省內看，山東是工業(yè)和能源大省，目前正在全力建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區，加快發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型的重要著(zhù)力點(diǎn)。山東氫能來(lái)源廣泛，年產(chǎn)氫氣約260萬(wàn)噸，氯堿、焦化等行業(yè)副產(chǎn)氫、化石燃料制氫規模較大，光伏發(fā)電裝機規模全國第一、風(fēng)電裝機規模全國第四，具備發(fā)展新能源制氫的良好條件。省委、省政府高度重視氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在全國省級層面率先編制氫能產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期發(fā)展規劃，超前布局，積極推動(dòng)能源轉型。

（二）基礎條件。

我市氫能供應和消納能力強，發(fā)展綠氫潛力大，油地協(xié)同發(fā)展前景廣闊，具備較好的發(fā)展基礎。

1.氫能供應能力強。我市氫氣來(lái)源廣泛，石油煉化、鹽化工等行業(yè)副產(chǎn)氫資源豐富，氫氣品質(zhì)好、價(jià)格低，具備大規模利用的成本優(yōu)勢?，F有氫氣生產(chǎn)能力104.3萬(wàn)噸/年，其中煉化企業(yè)氫氣生產(chǎn)能力99.5萬(wàn)噸/年、鹽化工企業(yè)氫氣生產(chǎn)能力4.8萬(wàn)噸/年。除企業(yè)自用外，年可富余3.36萬(wàn)噸，企業(yè)適當提升制氫裝置負荷后，年可外供氫氣7萬(wàn)余噸。同時(shí)，電解水制氫項目已取得突破，氫氣供給能力將進(jìn)一步提升。

2.發(fā)展綠氫潛力大。我市是全省重要的光伏、風(fēng)電基地，可再生能源資源稟賦好、發(fā)展速度快。截至2022年12月，全市可再生能源裝機459.9萬(wàn)千瓦，其中光伏發(fā)電裝機253.4萬(wàn)千瓦、風(fēng)電裝機198.9萬(wàn)千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機7.6萬(wàn)千瓦。到“十四五”末，預計可再生能源裝機容量將達到2400萬(wàn)千瓦，約占全省的四分之一，在全省率先建成“雙千萬(wàn)千瓦級風(fēng)光儲一體化基地”，可再生能源年發(fā)電量461億千瓦時(shí)，可有效滿(mǎn)足大規模發(fā)展電解水制氫的綠色電力需求。

3.氫能消納能力強。我市化工產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，化工企業(yè)既是氫能的供給方也是需求方，汽油加氫、柴油加氫、蠟油加氫、加氫裂化等環(huán)節，甲醇、胺、鹽酸等產(chǎn)品生產(chǎn)均需氫氣為原材料。在電解水制氫實(shí)現規?；?、成本大幅下降之前，化工企業(yè)副產(chǎn)氫能夠提供品質(zhì)較好、價(jià)格較低的氫氣資源；在電解水制氫技術(shù)進(jìn)一步成熟，成本具有比較優(yōu)勢，得以大規模普及應用后，化工行業(yè)又可適當壓減化石燃料制氫規模，以綠氫替代灰氫作為高質(zhì)量原材料主要來(lái)源，成為消納氫氣的主要產(chǎn)業(yè)。

4.油地協(xié)同發(fā)展前景廣闊。勝利石油管理局有限公司將氫能作為重要戰略新興產(chǎn)業(yè)、油田未來(lái)產(chǎn)業(yè)加以謀劃，成立專(zhuān)門(mén)新能源開(kāi)發(fā)部門(mén)，負責推進(jìn)氫能等新能源開(kāi)發(fā)利用工作，已聚集一批高層次專(zhuān)業(yè)人才。同時(shí)，按照中石化氫能發(fā)展定位，重點(diǎn)圍繞氫能交通、綠電制氫兩個(gè)方向開(kāi)展技術(shù)儲備、項目布局和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展規劃，勝利石油管理局有限公司具有豐富的氫能、氫能裝備及CCUS（碳捕集）應用場(chǎng)景，具備與我市協(xié)同發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的良好基礎，將為我市發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)提供重要支撐。

雖然我市在氫能制取方面具有資源優(yōu)勢，但也存在氫能產(chǎn)業(yè)鏈條短、短板缺項多，承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目少等問(wèn)題。一是綠氫制取項目規模小、產(chǎn)能低。二是氫氣儲運方面，正在研制的碳纖維車(chē)載儲氫氣瓶尚不具備產(chǎn)業(yè)化條件。三是加氫站建設處于起步階段，建設標準尚未建立，建設審批和運營(yíng)監管辦法尚未制定。四是氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈作為氫能應用的重要下游產(chǎn)業(yè)，在我市基礎薄弱，且氫燃料電池汽車(chē)推廣應用面臨現實(shí)困難，尚不能對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到帶動(dòng)作用。

二、總體要求

（一）指導思想。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，按照山東省建設綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區的部署要求，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主線(xiàn)，搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，把氫能作為促進(jìn)能源生產(chǎn)和消費革命、推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型的重要引擎，大力加強技術(shù)研發(fā)，提升裝備制造水平，貫通氫能產(chǎn)業(yè)鏈條，構建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快示范推廣應用，打造東營(yíng)氫能品牌，積極建設綠氫動(dòng)能轉換先行示范區，為端牢能源飯碗貢獻力量。

（二）基本原則。

1.統籌布局，突出重點(diǎn)。立足資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎，堅持系統思維，優(yōu)化總體布局，明確實(shí)施路徑，重點(diǎn)突破電解水制氫技術(shù)和裝備、儲運技術(shù)和裝備，探索綠氫進(jìn)入煉化產(chǎn)業(yè)動(dòng)能轉換體系的路徑和方法，構建區域優(yōu)勢明顯的綠氫供應體系。

2.政府引導，市場(chǎng)主導。發(fā)揮政府對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規劃引導和政策激勵作用，規范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，引導市場(chǎng)消費，營(yíng)造良好環(huán)境。發(fā)揮市場(chǎng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅動(dòng)作用和資源配置的決定性作用，充分調動(dòng)和激發(fā)企業(yè)等各類(lèi)市場(chǎng)主體在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的主導作用。

3.創(chuàng )新驅動(dòng)，示范引領(lǐng)。堅持自主創(chuàng )新和引進(jìn)消化吸收相結合，明確主攻方向，以核心技術(shù)和關(guān)鍵材料為突破口，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)，加快形成具有自主知識產(chǎn)權的技術(shù)、標準和品牌。探索形成可再生能源利用的低成本模式，降低綠氫制取成本，加快氫能多領(lǐng)域多場(chǎng)景示范推廣應用，強化加氫基礎設施建設，促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)規?；l(fā)展。

4.標準先行，綠色安全。建立健全涵蓋氫氣制取、儲運、應用、加氫基礎設施建設等的標準體系，以標準引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅持“能源生產(chǎn)低碳化、能源消費綠色化”，合理規劃引導氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化氫能制備工藝，推動(dòng)氫能綠色化生產(chǎn)。強化安全標準和規范體系建設，做好全產(chǎn)業(yè)鏈安全管控，嚴格防范化解安全風(fēng)險。

（三）發(fā)展目標。到2025年，建立完善的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、標準支持體系，初步形成產(chǎn)業(yè)集聚，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，打造一批示范項目，建成氫能大數據服務(wù)平臺，創(chuàng )建東營(yíng)綠氫品牌，將東營(yíng)市打造成為山東省綠氫生產(chǎn)應用標桿城市。

——產(chǎn)業(yè)初具規模。氫能制備供給結構優(yōu)化，合理控制灰氫增長(cháng)規模，優(yōu)先發(fā)展可再生能源制氫，初步構建“灰氫提純利用+綠氫制取”氫能供應體系，氫能外供能力達到12萬(wàn)噸/年，其中灰氫提純7萬(wàn)噸/年、綠氫制取5萬(wàn)噸/年，實(shí)現二氧化碳減排約50萬(wàn)噸/年。培育30家以上氫能相關(guān)企業(yè)，力爭氫能產(chǎn)值達到100億元。

——技術(shù)創(chuàng )新取得突破。培育5家綠氫技術(shù)研發(fā)機構，扶持一批氫能技術(shù)與裝備核心攻關(guān)項目，突破大規模電解水制氫技術(shù)、裝備和工藝，突破儲運、加裝等重點(diǎn)應用技術(shù)和裝備，形成氫能產(chǎn)業(yè)核心制造能力。

——氫能示范應用取得明顯成效。初步建立以可再生能源制氫、就近利用為主的氫能供應和消納體系，打造1個(gè)氫能應用園區示范、3個(gè)煉化綠氫替代示范、1個(gè)有色金屬冶煉綠氫替代示范、3個(gè)“風(fēng)光電+氫儲能”一體化示范，建成加氫站數量、推廣應用氫燃料電池汽車(chē)數量達到省定目標。

到2030年，形成較為完備的綠氫產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系、綠氫供應消納體系，實(shí)現可再生能源制氫低成本規?；a(chǎn)和廣泛應用，培育50家以上氫能相關(guān)企業(yè)，力爭產(chǎn)業(yè)總值達到300億元，建成綠氫動(dòng)能轉換先行示范區。

三、產(chǎn)業(yè)布局

以健全完善氫能全產(chǎn)業(yè)鏈體系為目標，以綠氫制備和工業(yè)領(lǐng)域綠氫替代為重點(diǎn)，立足現有資源和產(chǎn)業(yè)基礎，著(zhù)眼長(cháng)遠、兼顧當前，發(fā)揮各區域優(yōu)勢，構建“一核兩區三基地”產(chǎn)業(yè)布局。

（一）“一核”引領(lǐng)。依托中部區域，以東營(yíng)區、東營(yíng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、勝利石油管理局有限公司為核心，打造創(chuàng )新發(fā)展先行試驗區和核心區。結合勝利油田氫能發(fā)展戰略，充分發(fā)揮勝利油田資源、人才和技術(shù)優(yōu)勢，東營(yíng)區、東營(yíng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區裝備制造和化工產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，推動(dòng)氫能創(chuàng )新發(fā)展，在綠氫制備、氫能裝備研發(fā)制造、煉化綠氫替代、有色金屬冶煉綠氫替代、CCUS、氫燃料汽車(chē)推廣、氫能大數據服務(wù)平臺建設等方面先行先試，積累技術(shù)和經(jīng)驗，對全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

（二）“兩區”聯(lián)動(dòng)。依托北部區域，即河口區、東營(yíng)港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區，打造綠氫動(dòng)能轉換規?；囼瀰^；依托南部區域，即廣饒縣、黃三角農高區，打造鏈接魯氫經(jīng)濟帶融合發(fā)展區。北部區域充分利用鹽堿灘涂、坑塘水面、鹽場(chǎng)、海域等土地海洋資源，重點(diǎn)推進(jìn)可再生能源基地化規?；_(kāi)發(fā)，保障綠氫制取的電力需求。以煉化綠氫替代為主攻方向，加快技術(shù)研發(fā)，持續優(yōu)化原料供給結構，為規?；么蚝没A。南部區域充分發(fā)揮工業(yè)副產(chǎn)氫優(yōu)勢，重點(diǎn)發(fā)展氫氣提純、儲運項目，加快融入魯氫經(jīng)濟帶、氫走廊城市群，與濟南、青島、淄博、濰坊等先行市融合發(fā)展，率先打造氫燃料電池汽車(chē)氫能供應基地。發(fā)揮汽車(chē)零部件制造優(yōu)勢，加快建設華東智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)試驗場(chǎng)，引進(jìn)氫燃料電池汽車(chē)及關(guān)鍵零部件制造項目，超前布局加氫站，開(kāi)展氫燃料電池汽車(chē)應用試點(diǎn)示范，帶動(dòng)氫能汽車(chē)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

（三）“三基地”創(chuàng )新發(fā)展。建設綠氫制備和動(dòng)能轉換基地、氫能裝備制造基地和氫能綜合利用示范基地，強化資源要素支持，加快創(chuàng )新發(fā)展。

1.綠氫制備和動(dòng)能轉換基地。以7個(gè)化工園區、12個(gè)煉化企業(yè)化工重點(diǎn)監測點(diǎn)、5個(gè)氯堿企業(yè)為依托，規劃期重點(diǎn)發(fā)展氫氣回收技術(shù)和提純技術(shù)，提高化工副產(chǎn)氫的品質(zhì)和產(chǎn)能，中遠期探索可再生能源大規模制氫，打造綠氫制備和動(dòng)能轉換基地。

2.氫能裝備制造基地。以東營(yíng)區、東營(yíng)經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區為依托，規劃期發(fā)展電解水制氫裝備、儲氫裝備、CCUS裝備、氫燃料動(dòng)力裝備等，中遠期拓展到氫能全產(chǎn)業(yè)鏈裝備，打造氫能裝備制造基地。

3.氫能綜合應用示范基地。以東營(yíng)港經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、廣利港產(chǎn)業(yè)園區為重點(diǎn)，建設氫能產(chǎn)業(yè)科研中心、校企合作成果轉化中心，加快氫能與燃料電池創(chuàng )新研發(fā)，開(kāi)展煉化企業(yè)綠氫替代轉型示范、儲能一體化示范、氫燃料熱電聯(lián)供等示范，推動(dòng)加氫站、氫燃料電池動(dòng)力車(chē)輛示范應用，打造氫能綜合利用示范基地。

四、重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)

圍繞構建創(chuàng )新、綠色、智慧、高端的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施7項重點(diǎn)任務(wù)。

（一）健全完善產(chǎn)業(yè)鏈條。制定氫能產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化提升方案，圍繞氫能制取、儲運、應用及氫能裝備制造、氫燃料電池零部件制造五大產(chǎn)業(yè)鏈條，放大優(yōu)勢、補足缺項，著(zhù)力培育鏈主企業(yè)，帶動(dòng)上下游企業(yè)加快發(fā)展，全方位打造氫能產(chǎn)業(yè)鏈。

1.優(yōu)先發(fā)展制氫產(chǎn)業(yè)鏈和氫能裝備產(chǎn)業(yè)鏈。以勝利油田石化總廠(chǎng)、唐正能源公司為電解水制氫產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，加快實(shí)施堿性電解水制氫、PEM電解水制氫項目；支持化工企業(yè)實(shí)施工業(yè)副產(chǎn)氫提純項目，形成綠氫制備產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮裝備制造傳統優(yōu)勢，以科瑞油氣、新大新材料、漢德自動(dòng)化為氫能裝備鏈主培育企業(yè)，加快實(shí)施CCUS、高性能儲氫瓶、氫能動(dòng)力系統、電解水制氫裝備等產(chǎn)業(yè)化項目，培育一批氫能裝備專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，補齊氫氣液化、高端閥門(mén)、車(chē)載供氫系統等鏈條，帶動(dòng)氫能裝備制造業(yè)快速形成優(yōu)勢。

2.加快發(fā)展氫能應用產(chǎn)業(yè)鏈和儲運產(chǎn)業(yè)鏈。推廣勝利油田石化總廠(chǎng)綠氫替代經(jīng)驗，推動(dòng)煉化企業(yè)綠氫替代；以中金嶺南有色金屬股份有限公司整合方圓有色金屬有限公司為契機，探索氫氣替代天然氣在有色金屬冶煉工藝中的應用；以中石化山東石油公司為龍頭，加快加氫站建設，帶動(dòng)氫氣廣泛應用，形成氫能應用產(chǎn)業(yè)鏈條。以山能集團、新大新材料公司為鏈主培育企業(yè)，加快實(shí)施風(fēng)光氫儲一體化項目、儲氫瓶產(chǎn)業(yè)化項目，帶動(dòng)氫能儲運業(yè)發(fā)展。探索引進(jìn)“氫—氨—氫”技術(shù)路線(xiàn)項目，解決運輸難題，發(fā)展氫氨下游產(chǎn)業(yè)。

3.引進(jìn)發(fā)展氫燃料電池關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈。依托汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，充分發(fā)揮華東智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)試驗場(chǎng)作用，重點(diǎn)引進(jìn)國內外氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)，融入濰柴動(dòng)力供應體系，補足產(chǎn)業(yè)鏈短板，帶動(dòng)燃料電池電控系統、驅動(dòng)電機等關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（二）強化創(chuàng )新驅動(dòng)。發(fā)掘具有專(zhuān)精特新潛力的氫能相關(guān)企業(yè)，加快聚集人才、技術(shù)、資金等創(chuàng )新要素，優(yōu)化創(chuàng )新體制機制，激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新活力，集中優(yōu)勢力量突破氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，提升氫能裝備制造能力，打造核心競爭力。

1.突破核心技術(shù)。將氫能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)研發(fā)納入全市科技戰略規劃，予以長(cháng)期支持。充分調動(dòng)相關(guān)科研資源和力量，規劃期聚焦大容量堿性電解水制氫、PEM電解水制氫、氨裂解制氫、70MPa(IV型）車(chē)載高壓儲氫瓶、CCUS等技術(shù)和裝備，中遠期向低溫液態(tài)儲氫、復合儲氫、管道運輸、燃料電池系統、燃料電池分布式發(fā)電等技術(shù)和裝備方向延伸，開(kāi)展集中攻堅，力爭達到行業(yè)領(lǐng)先。

2.搭建創(chuàng )新載體。依托中科院、中石化石科院、山東省科學(xué)院能源研究所、中國石油大學(xué)（華東）、北京化工大學(xué)、山東石油化工學(xué)院等科研院所、高等院校，對接濰柴動(dòng)力國家燃料電池技術(shù)創(chuàng )新中心等創(chuàng )新平臺，按照國際先進(jìn)技術(shù)標準和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開(kāi)展氫能前沿技術(shù)研究和重大技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。加快推進(jìn)一批企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導向、產(chǎn)學(xué)研相結合的重點(diǎn)實(shí)驗室、企業(yè)技術(shù)中心等氫能技術(shù)創(chuàng )新平臺建設，鼓勵有實(shí)力的企業(yè)圍繞強鏈延鏈補鏈項目布局建設創(chuàng )新服務(wù)平臺。

3.培育創(chuàng )新人才。強化氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新人才集聚與培育，加強與國內外“高精尖”人才團隊的主動(dòng)對接，積極引進(jìn)高層次氫能創(chuàng )新型團隊。支持國內外高校、科研機構在我市設立氫能研發(fā)機構和中試基地，創(chuàng )新人才引進(jìn)模式，支持原創(chuàng )技術(shù)孵化。依托重點(diǎn)高校和研究機構，加快氫能領(lǐng)域創(chuàng )新型、技能型人才培養。

（三）實(shí)施示范創(chuàng )建工程。探索氫能多元化應用，在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域創(chuàng )建示范項目，發(fā)揮引領(lǐng)作用，逐步推廣應用，不斷減少化石能源消費，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。

1.煉化企業(yè)綠氫替代轉型示范。隨著(zhù)制氫技術(shù)經(jīng)濟性不斷提高，探索低成本的綠氫在煉化行業(yè)作為高品質(zhì)原材料的規?；瘧?，大幅降低煉化企業(yè)傳統能源消耗?？偨Y勝利油田石化總廠(chǎng)光伏制氫經(jīng)驗，鼓勵煉化企業(yè)就近建設分布式光伏，打造“綠電+綠氫+煉化”行業(yè)轉型示范。支持勝利石油管理局有限公司加快實(shí)施百萬(wàn)噸級CCUS示范工程、科瑞油氣公司加快CCUS裝備研制，進(jìn)一步在化工行業(yè)推廣應用，有效減少碳排放。

2.燃料電池汽車(chē)應用示范。開(kāi)展城市交通試點(diǎn)示范，將氫燃料電池汽車(chē)納入政府采購范圍，新購置或更換城市公交車(chē)、環(huán)衛車(chē)、物流車(chē)、通勤車(chē)等，按一定比例選用氫燃料電池汽車(chē)。優(yōu)先在公共交通車(chē)輛比較集中的中心城區、有條件的縣區開(kāi)展車(chē)輛推廣示范，鼓勵勝利石油管理局有限公司開(kāi)展企業(yè)通勤和物流場(chǎng)景示范。逐步推進(jìn)氫燃料電池動(dòng)力車(chē)輛在港區、油田作業(yè)區、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區示范應用。

3.儲能一體化示范。依托通信基站、數據中心、鐵路通信站點(diǎn)、電網(wǎng)變電設施等場(chǎng)所，加快推進(jìn)通信和數據存儲領(lǐng)域氫能分布式應急電源示范應用，提高設備供電可靠性。發(fā)揮氫能調節周期長(cháng)、儲能容量大的優(yōu)勢，逐步開(kāi)展氫能在可再生能源消納、電網(wǎng)調峰等場(chǎng)景的示范應用，打造山能集團、唐正能源公司氫儲能試點(diǎn)，探索培育“風(fēng)光電+氫儲能”一體化應用新模式。

4.氫能園區示范。鼓勵有條件的工業(yè)園區打造省級氫能產(chǎn)業(yè)綜合示范區，高水平編制氫能園區規劃，招引研究院所、氫能頭部企業(yè)、專(zhuān)精特新等企業(yè)入駐，構建集研發(fā)檢測、關(guān)鍵零部件制造、氫能應用、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)于一體的氫能產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

5.智能網(wǎng)聯(lián)氫能汽車(chē)測試基地示范。加快華東智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)試驗場(chǎng)項目建設，開(kāi)展氫燃料電池汽車(chē)全方位檢測、認證、工程開(kāi)發(fā)、咨詢(xún)等服務(wù)，打造國內氫燃料電池汽車(chē)開(kāi)發(fā)試驗示范基地。

6.氫能小鎮示范。充分利用“氫—電”轉換的優(yōu)勢，通過(guò)多能互補和智慧微網(wǎng)等手段，在偏遠小鎮、港口住宅等區域因地制宜布局氫燃料電池熱電聯(lián)供示范。

（四）構建產(chǎn)業(yè)標準體系。健全完善氫能全產(chǎn)業(yè)鏈標準體系，推進(jìn)標準化建設，支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1.健全完善標準體系。支持企業(yè)、高等院校、科研機構等加強與省內外專(zhuān)業(yè)機構合作，積極參與國家標準、行業(yè)標準制定，建立完善涵蓋氫能制備與提純、儲運與加注、應用以及檢驗檢測等各環(huán)節的標準體系。

2.推動(dòng)相關(guān)標準實(shí)施。實(shí)施標準化戰略，建立完善標準化工作機制，積極對接國家標準、行業(yè)標準實(shí)施，加快氫能產(chǎn)品和服務(wù)公共檢驗檢測平臺建設，為氫能產(chǎn)業(yè)向高水平邁進(jìn)提供支撐。

（五）加快基礎設施建設。規劃建設氫能基礎設施，提高“制儲運加用”一體化配套服務(wù)能力，超前建設智能互聯(lián)的氫能大數據服務(wù)平臺，形成與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應、與推廣應用相協(xié)調的基礎設施保障網(wǎng)絡(luò )。

1.建設加氫站。按照合理配套、適度超前原則推進(jìn)加氫站布局建設，根據國家、省加氫站建設標準和規范，出臺加氫站建設運營(yíng)管理辦法，明確監管部門(mén)，規范審批流程。鼓勵支持有能力、有基礎的企業(yè)利用自有加油、加氣站點(diǎn)，改擴建為具有加氫功能的能源合建站。

2.構筑氫能運輸網(wǎng)絡(luò )。完善氫氣運輸保障體系，開(kāi)展氫氣長(cháng)管拖車(chē)運輸和液氫運輸示范。依托我市油氣管網(wǎng)密集優(yōu)勢，采用現有天然氣管道改造、氫氣與天然氣摻混輸送、規劃建設輸氫管網(wǎng)等方式，逐步實(shí)現氫氣大規模、長(cháng)距離、低成本輸送。

3.建設氫能大數據服務(wù)平臺。依托山能集團新能源大數據中心、勝利油田數據平臺、東營(yíng)市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新中心，建設氫能大數據服務(wù)平臺，實(shí)現產(chǎn)業(yè)運行監測、氫氣質(zhì)量追溯、加氫站和燃料電池汽車(chē)運行維護監測、氫能利用碳強度測算與管理服務(wù)等。

（六）加大項目招引力度。搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大機遇，發(fā)揮我市綠電資源豐富、綠氫市場(chǎng)空間巨大的優(yōu)勢，打通綠電制氫、“氫—氨—氫”綠色化工發(fā)展路徑，篩選確定一批項目承載平臺和區塊，瞄準國內外氫能產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)頭部企業(yè)開(kāi)展精準招商，落地一批氫能產(chǎn)業(yè)重大項目。

1.加快謀劃重大項目。圍繞構建“一核兩區三基地”氫能產(chǎn)業(yè)布局，確定一批項目承載園區、產(chǎn)業(yè)招商平臺，留足資源空間，重點(diǎn)謀劃一批氫能產(chǎn)業(yè)重大龍頭項目。重點(diǎn)推進(jìn)中能建、國華能源等氫能綜合利用、零碳產(chǎn)業(yè)園項目。

2.全力招引重大項目。明確項目招引目標任務(wù)，以“高端+高新”為招引導向，以“龍頭+集聚”為培育目標，緊盯國內外氫能產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)，開(kāi)展園區招商、產(chǎn)業(yè)招商、以商招商，落地一批重大項目。重點(diǎn)對接德固特等氫能儲存裝備制造企業(yè)，金宏氣體等氫能制取回收企業(yè)，華昌化工等氫燃料電池企業(yè)，三維化學(xué)等氫能源總包與設計企業(yè)。充分利用全省大力推廣氫燃料電池汽車(chē)契機，瞄準行業(yè)實(shí)力雄厚、技術(shù)水平高的氫燃料電池電堆等核心部件龍頭企業(yè)開(kāi)展大項目招引。

（七）做好安全環(huán)保保障。構建氫能產(chǎn)業(yè)全生命周期安全環(huán)保管理體系，保障產(chǎn)業(yè)高水平健康發(fā)展。

1.加強產(chǎn)品質(zhì)量管控。引導企業(yè)建立完善質(zhì)量管理體系，嚴格依照規范組織生產(chǎn)，加大技術(shù)人員培訓力度，提高檢驗檢測和質(zhì)量保障能力。加強對生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的事中事后監管，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.強化安全管理。嚴格執行氫能產(chǎn)業(yè)各類(lèi)產(chǎn)品、設備制造、工程建設、運營(yíng)管理等安全技術(shù)標準，夯實(shí)安全發(fā)展基礎。加強對氫能生產(chǎn)、儲運和應用中重大安全風(fēng)險的管控，嚴格落實(shí)安全風(fēng)險化解措施。建立健全安全生產(chǎn)和事故應急處置工作機制。

3.完善環(huán)境保護措施。開(kāi)展氫能產(chǎn)業(yè)環(huán)境影響綜合評價(jià)，實(shí)施環(huán)境質(zhì)量和污染排放總量雙控制，與國家及區域環(huán)境保護規劃相協(xié)調，確保規劃實(shí)施具有環(huán)境合理性。加強氫能產(chǎn)業(yè)污染物排放管理，加強對制氫過(guò)程中廢氣、廢水以及廢料等污染物的處置與監管，完善回收處理制度，實(shí)現達標排放。

五、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。建立健全氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作推進(jìn)機制，統籌協(xié)調全市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作，完善氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系。各責任部門(mén)按照職責分工，加強對氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調指導，確保各項任務(wù)落地實(shí)施。

（二）加強政策保障。堅持以規劃為引領(lǐng)，聚焦我市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節和重大問(wèn)題，在氫能安全管理、氫能基礎設施建設運營(yíng)管理等方面制定審批和監督管理制度，在關(guān)鍵核心技術(shù)裝備創(chuàng )新、試點(diǎn)示范應用、標準體系建設、氫能項目招引、項目審批、項目布局規劃等方面制定支持政策，構建氫能發(fā)展“1+N”政策支持保障體系，為氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展創(chuàng )造優(yōu)良環(huán)境。

（三）加強財政金融支持。建立健全政策引導、企業(yè)為主、社會(huì )參與的多元化投入體系，發(fā)揮財政資金引導作用，支持氫能產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)示范推廣應用。加強銀企對接合作，鼓勵金融機構為氫能企業(yè)提供綠色信貸支持與服務(wù)，降低融資成本。探索設立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持氫能企業(yè)在資本市場(chǎng)上市融資。

（四）加強人才引育。落實(shí)人才支持政策，創(chuàng )新人才引進(jìn)方式，積極引進(jìn)國內外氫能領(lǐng)域領(lǐng)軍人才和技術(shù)團隊，推動(dòng)高端智力資源集聚。創(chuàng )新人才交流合作方式，聯(lián)合國內外氫能領(lǐng)域的高校、科研機構和企業(yè)，建立人才雙向培養機制。通過(guò)校企合作、國際合作等方式，鼓勵高校、大專(zhuān)院校開(kāi)設相關(guān)課程，培育一批高層次、復合型人才及各類(lèi)技能型人才，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定人才基礎。

（五）加強安全監管。堅持安全、可持續發(fā)展原則，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和各職能部門(mén)監管責任，確保氫能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節的設計、制造、運營(yíng)等符合安全標準規范，保障氫能產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。

附件：1.重點(diǎn)任務(wù)措施分工表

2.氫能產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目