全國兩會(huì )誕生首位氫能代表，即北京億華通科技股份有限公司董事長(cháng)張國強。行業(yè)人士認為，這是氫能行業(yè)迎來(lái)爆發(fā)式增長(cháng)的一個(gè)信號。氫能自然也成為眾多代表、委員關(guān)注的焦點(diǎn)話(huà)題。

圖為全國人大代表、北京億華通科技股份有限公司董事長(cháng)張國強。

在減少碳排放、保障能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)等因素的驅動(dòng)下，全球利用能源的方式正朝著(zhù)“加氫脫碳”的方向發(fā)展。氫能可實(shí)現零排放、無(wú)污染、再循環(huán)利用， 可以大規模、長(cháng)周期、低成本儲存。全球氫能委員會(huì )預測：氫能源將在2050年之前，在全球能源消耗量中占比約18%，全年的二氧化碳排放量能較現在減少約60億噸。

在歐盟、美國、中國等主要經(jīng)濟體的積極推動(dòng)下，氫能利用逐漸成為國際議程的新焦點(diǎn)，并獲得快速發(fā)展。截至目前，全球共有35個(gè)國家和地區已經(jīng)發(fā)布氫能發(fā)展戰略。多國以氫能交通為切入點(diǎn)，拓展到工業(yè)、建筑等領(lǐng)域，應用場(chǎng)景日漸豐富。隨著(zhù)全球應對氣候變化以及后疫情時(shí)代綠色經(jīng)濟復蘇，國際碳交易價(jià)格持續上漲，打造低碳氫能已成為全球共識，可再生能源制氫成為發(fā)展重點(diǎn)。

氫能發(fā)展的“卡脖子”問(wèn)題有哪些？

全國人大代表、天能控股集團董事長(cháng)張天任說(shuō)：“在氫能及氫燃料電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，經(jīng)調研發(fā)現一些問(wèn)題，主要有氫能市場(chǎng)分割嚴重、氫能科研人才緊缺、燃料電池成本較高、燃電車(chē)輛使用費高、加氫站有潛在風(fēng)險等。 ”

圖為全國人大代表、天能控股集團董事長(cháng)張天任

張天任介紹，國家燃料電池汽車(chē)示范應用城市群本意是希望推動(dòng)區域之間的合作，實(shí)際結果是市場(chǎng)分割更加嚴重?？雌饋?lái)生產(chǎn)基地和加氫站都非常多，但基礎建設的密度和氫氣供應依然不夠，氫氣制儲運加等瓶頸沒(méi)有打開(kāi)，燃料電池汽車(chē)運行成本高，導致一些投放市場(chǎng)的車(chē)輛不能正常運營(yíng)，客戶(hù)（即使是地方公交）重復購買(mǎi)意愿不強烈。

在成本方面，氫燃料電池系統由電堆、供氣系統、控制系統等部件共同構成。電堆是將化學(xué)能轉化為電能的核心部件，電堆成本占氫燃料電池系統總成本60%左右。造成電堆成本居高的主要因素包括：膜電極、電堆加工制造過(guò)程及使用環(huán)境要求。而電堆技術(shù)的瓶頸也導致氫燃料電池系統成本較高。膜電極是電堆的核心部件，由催化劑、質(zhì)子交換膜、碳紙組成，其成本約占氫燃料電池系統的36%。目前商用催化劑為鉑/碳，其成本約占氫燃料電池系統成本的23%，是成本的主要組成部分之一。質(zhì)子交換膜、碳紙材料等關(guān)鍵材料仍然依賴(lài)進(jìn)口，成本居高不下，國產(chǎn)化替代仍存在巨大差距。

針對燃電車(chē)輛使用費高的問(wèn)題，張天任說(shuō)：“氫氣在終端加注至氫燃料電池汽車(chē)時(shí)，需先后經(jīng)歷制取、存儲運輸以及加注三大供應鏈環(huán)節，其終端銷(xiāo)售價(jià)格直接取決于這三大環(huán)節的成本。由于當前氫能上游基礎設施與下游市場(chǎng)相互制約，市場(chǎng)規模小導致企業(yè)成本分擔不足，且國內整個(gè)供應產(chǎn)業(yè)鏈的制儲運加各環(huán)節尚未打通，各種技術(shù)路線(xiàn)尚處于發(fā)展階段，造成我國當前氫氣終端銷(xiāo)售價(jià)格普遍偏高的現象，遠無(wú)法滿(mǎn)足氫能下游商業(yè)化運營(yíng)?！?/p>

為加快氫能規?；l(fā)展，兩會(huì )建議有哪些？

張國強認為，首先應擴大燃料電池汽車(chē)示范城市群數量，以示范運行提質(zhì)降本。建議擴大燃料電池汽車(chē)示范城市群，將經(jīng)濟基礎好、氫源豐富、產(chǎn)業(yè)配套基礎好的地區納入燃料電池汽車(chē)示范城市群，先行先試，推廣燃料電池汽車(chē)，建立覆蓋城市群的低碳、清潔交通體系，用規?；瘞?dòng)高質(zhì)量、低成本的燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

其次，探索多元化氫源供給模式，推動(dòng)可再生能源綠氫發(fā)展。探索多元化氫源供給模式，統籌經(jīng)濟性和供應能力，保障氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期需求，滿(mǎn)足多元化應用場(chǎng)景需求。做好工業(yè)副產(chǎn)氫、化石能源制氫產(chǎn)能整合工作，前期支撐燃料電池汽車(chē)示范運營(yíng)。推動(dòng)風(fēng)、光、水可再生能源發(fā)電及電解水制氫項目，打造可再生能源綠氫基地。

同時(shí)，應推進(jìn)氫能基礎設施建設，支持氫能制、儲、運、加產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。建議取消須在化工園區內制氫的限制，支持非化工園區可再生能源制氫項目的發(fā)展。出臺國家層面加氫站審批管理辦法，優(yōu)化相關(guān)審批、建設、驗收流程，形成從項目立項到經(jīng)營(yíng)許可及監督管理全過(guò)程的審批辦法。合理利用已有加油、加氣場(chǎng)地，鼓勵綜合能源補給站建設。制定加氫基礎設施建設運營(yíng)補助辦法，鼓勵社會(huì )資本積極參與。

此外，還應探索金融支持、碳交易政策措施。推進(jìn)綠色金融創(chuàng )新試點(diǎn)先行先試，設立氫能產(chǎn)業(yè)基金，支持壯大氫能制儲運加用全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。支持產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)開(kāi)展碳匯交易試點(diǎn)，搭建碳交易結算平臺或運行機制。

針對燃料電池成本較高等問(wèn)題，張天任提出應鼓勵地方出臺應用補貼，政府出臺更多推動(dòng)燃料電池應用與疏通氫氣供應的政策，加快基礎建設，在產(chǎn)品得到驗證時(shí)推動(dòng)商業(yè)化進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，因為只有產(chǎn)業(yè)閉環(huán)資本進(jìn)入才能良性循環(huán)，同時(shí)對應用達到一定時(shí)間的產(chǎn)品給予示范推廣補貼。鼓勵政府金融平臺與社會(huì )資本加入的多元化投資體系，支持設立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項基金；支持各地給予前沿性氫能設施裝備制造、率先采用國家科技專(zhuān)項成果的儲運及加氫項目資金獎勵、風(fēng)險補償與融資貼息等支持。建議將氫能列入省綠色基金及投資管理體系，建設相應的資金和擔保機制，引導社會(huì )資本進(jìn)入氫相關(guān)領(lǐng)域，重點(diǎn)解決氫能產(chǎn)業(yè)的投資。

同時(shí)，他建議由國家能源局牽頭統一全國氫氣市場(chǎng)，像汽油柴油一樣制定氫氣統一銷(xiāo)售價(jià)格，推進(jìn)加油站拓展加氫模塊及功能。將氫燃料車(chē)輛購置成本中高于傳統燃油車(chē)燃氣車(chē)的差額部分給予獎勵或者補貼；全國加氫站的加氫價(jià)格統一不超過(guò)30元，保障氫燃料車(chē)輛的使用成本不能太高。近中期，基于經(jīng)濟、技術(shù)和環(huán)境的現狀條件，應重點(diǎn)使用副產(chǎn)氫和鼓勵可再生能源制氫，將氫能列入相關(guān)減排及減能指標，發(fā)展高壓氣態(tài)與液態(tài)儲運等關(guān)鍵氫氣儲運技術(shù)，鼓勵不同模式的加氫站、加氫制氫一體站的發(fā)展并給予政策支持。