在全球應對氣候變化的過(guò)程中，能源系統的脫碳是關(guān)鍵。氫能由于其來(lái)源廣泛、清潔和安全可控，已成為化石能源和可再生能源之間的橋梁。氫能正逐漸成為全球低碳發(fā)展的關(guān)鍵能源之一。世界主要國家制定氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，投入巨額資金，積極推動(dòng)先進(jìn)氫能技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，在氫能產(chǎn)業(yè)國際競爭中占據領(lǐng)先地位。

歐盟：積極利用自身優(yōu)勢加速氫能商業(yè)化

歐盟致力于清潔能源的發(fā)展，近年來(lái)逐步明確了氫能的發(fā)展路徑。2007年，歐盟委員會(huì )提出了《歐洲戰略能源技術(shù)計劃》，該計劃將燃料電池和氫能作為關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域。2008年，歐洲理事會(huì )通過(guò)了一項決議，成立了“歐洲燃料電池和氫能聯(lián)合組織”，以建立一個(gè)由歐盟委員會(huì )、工業(yè)協(xié)會(huì )、公司等組成的工業(yè)合作機制。促進(jìn)氫和燃料電池工業(yè)的發(fā)展和應用，并利用技術(shù)研發(fā)。2014年，歐盟提議設立“歐洲共同利益重大項目”，該項目將在歐盟層面為與歐盟未來(lái)經(jīng)濟和技術(shù)競爭力相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)和基礎設施項目提供公共支持。相關(guān)行業(yè)團體呼吁歐盟在未來(lái)五到十年內向與氫能相關(guān)的“歐洲共同感興趣的重要項目”注資50億到600億歐元。

2019年，歐洲燃料電池和氫能聯(lián)合組織（European Joint Organisation for Fuel Cells and Hydrogen）牽頭發(fā)布了《歐洲氫能路線(xiàn)圖：歐洲能源轉型的可持續發(fā)展道路》（European Hydrogen Energy Roadmap：Sustainable Development Path of European Energy Transformation）報告，該報告指出，大規模開(kāi)發(fā)氫能是歐盟實(shí)現脫碳目標的唯一途徑。報告描述了一項雄心勃勃的計劃：在歐盟使用氫能，以實(shí)現將氣溫上升控制在2攝氏度的目標。到2050年，歐洲可以生產(chǎn)約2250太瓦時(shí)的氫氣，相當于歐盟總能源需求的1/4。

2020年，歐盟委員會(huì )正式發(fā)布了政策文件“氣候中立型歐洲氫能戰略”，并宣布成立歐盟清潔氫能聯(lián)盟。該戰略制定了歐盟氫能發(fā)展路線(xiàn)圖，分為三個(gè)階段：，促進(jìn)氫能的發(fā)展。在第一階段（2020-2024年），將安裝至少6千兆瓦的可再生氫電解質(zhì)電池，產(chǎn)量達到每年100萬(wàn)噸；第二階段（2025-2030年）將安裝至少40千兆瓦的可再生氫電解質(zhì)電池，其產(chǎn)量將達到每年1000萬(wàn)噸，這將成為歐洲能源系統的組成部分。在第三階段（2030-2050年），可再生氫技術(shù)應成熟并廣泛應用于所有難以脫碳的行業(yè)。

歐盟呼吁所有成員國將氫能納入國家能源和氣候發(fā)展的中長(cháng)期目標和計劃。捷克共和國、法國、德國、匈牙利、荷蘭、葡萄牙和西班牙已經(jīng)發(fā)布了國家氫能戰略，意大利和波蘭正在進(jìn)行公開(kāi)磋商，預計奧地利將很快發(fā)布。盡管這些國家擁有不同的優(yōu)勢，但它們的氫能戰略與歐盟氫能戰略非常一致。幾乎所有國家都為自己設定了電解氫的目標，到2030年電解氫將達到20千兆瓦以上（意大利和波蘭的戰略中仍有70千兆瓦）。

歐盟將氫能視為能源安全和能源轉型的重要保障，并積極利用自身優(yōu)勢加速氫能商業(yè)化。歐盟在發(fā)展氫能方面有自己的優(yōu)勢。一方面，風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電發(fā)展迅速，可以為長(cháng)期生產(chǎn)綠色氫氣提供有利條件；另一方面，歐盟擁有相對完整的天然氣基礎設施，可以通過(guò)擴張支持氫能的運輸。憑借自身優(yōu)勢，歐盟在氫氣生產(chǎn)、儲存和運輸、氫氣使用和燃料電池等領(lǐng)域取得了豐碩成果，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。目前，它正在積極進(jìn)行商業(yè)化。