2月22日，浙江省發(fā)布關(guān)于培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的指導意見(jiàn)，其中提出，浙江將在九類(lèi)未來(lái)產(chǎn)業(yè)加大扶持力度。其中氫能和儲能是未來(lái)產(chǎn)業(yè)之一。

氫能與儲能：突破超高壓或深冷氫能儲運、高效催化劑、氫燃料電池、電化學(xué)儲能等前沿技術(shù)，發(fā)展高效制氫、儲氫、用氫產(chǎn)品，加快在智慧交通、綠色化工等領(lǐng)域應用，推動(dòng)多能互補。

文件提出，提升發(fā)展“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺。按照一個(gè)平臺聚焦1—2個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的原則，以“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺為主陣地，大力發(fā)展重量級未來(lái)產(chǎn)業(yè)，積極招引標桿企業(yè)和重大項目，加快未來(lái)技術(shù)創(chuàng )新、未來(lái)場(chǎng)景培育、未來(lái)生態(tài)構建，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)高地。推動(dòng)現有產(chǎn)業(yè)鏈向前沿領(lǐng)域延伸，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，建設創(chuàng )新服務(wù)支撐平臺，利用市場(chǎng)機制協(xié)調和整合科研、投資、技術(shù)轉移，構建一批未來(lái)實(shí)驗室、未來(lái)工廠(chǎng)、未來(lái)社區等典型應用場(chǎng)景，打造一批產(chǎn)業(yè)未來(lái)化基地。

原文如下：

浙江省人民政府辦公廳關(guān)于培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)的指導意見(jiàn)

各市、縣（市、區）人民政府，省政府直屬各單位：

為加快培育發(fā)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)，增強經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展動(dòng)能，經(jīng)省政府同意，現提出如下意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，以“四個(gè)面向”為牽引，統籌教育、科技、人才“三位一體”發(fā)展，強化原始創(chuàng )新和顛覆性創(chuàng )新，推動(dòng)未來(lái)技術(shù)多路徑探索和交叉融合，前瞻謀劃一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)，勇當科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新開(kāi)路先鋒、搶占未來(lái)發(fā)展戰略制高點(diǎn)、構建競爭新優(yōu)勢，為我省“兩個(gè)先行”提供引領(lǐng)力量。

（二）發(fā)展目標。圍繞三大科創(chuàng )高地建設，優(yōu)先發(fā)展未來(lái)網(wǎng)絡(luò )等9個(gè)創(chuàng )新基礎良好、成長(cháng)較快的未來(lái)產(chǎn)業(yè)；培育發(fā)展量子信息等6個(gè)力量尚在集聚、遠期潛力巨大的未來(lái)產(chǎn)業(yè)。到2025年，涌現一批有影響力的未來(lái)技術(shù)、創(chuàng )新應用、頭部企業(yè)和領(lǐng)軍人才，形成有競爭力的未來(lái)產(chǎn)業(yè)體系。

——技術(shù)創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強。構建“315”國家戰略科技力量體系，做優(yōu)做強新型實(shí)驗室體系和重大科技基礎設施，高質(zhì)量打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究中心，取得100項關(guān)鍵未來(lái)技術(shù)突破，全面提升體系化創(chuàng )新力。

——未來(lái)產(chǎn)業(yè)競爭力持續提升。未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系基本形成，未來(lái)網(wǎng)絡(luò )、元宇宙、空天信息、細胞與基因、前沿新材料等產(chǎn)業(yè)加速成長(cháng)，打造100個(gè)重大應用場(chǎng)景和100個(gè)標志性產(chǎn)品。

——創(chuàng )新主體活力競相迸發(fā)。未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技型企業(yè)倍增提質(zhì)，培育30家頭部企業(yè)、200家以上專(zhuān)精特新企業(yè)，引育一批國際一流的未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng )新團隊。

——產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)優(yōu)化完善。我省市場(chǎng)主體牽頭或參與制定100項未來(lái)產(chǎn)業(yè)標準規范，“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺發(fā)展能級進(jìn)一步提升，在創(chuàng )新要素流動(dòng)、科技體制改革、合作平臺建設等領(lǐng)域形成一批重大改革成果，營(yíng)造包容審慎的未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

到2035年，未來(lái)產(chǎn)業(yè)成為我省經(jīng)濟發(fā)展的重要驅動(dòng)力量，形成一批具有全球競爭力的創(chuàng )新成果，打造5組未來(lái)產(chǎn)業(yè)國際公共專(zhuān)利池，培育5家以上具有全球影響力的未來(lái)產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)，構建5個(gè)以上規模超千億元的未來(lái)產(chǎn)業(yè)集群，成為全球未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展高地和優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚地。

二、發(fā)展方向

（一）優(yōu)先發(fā)展9個(gè)快速成長(cháng)的未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

1.未來(lái)網(wǎng)絡(luò )。加快智能計算理論技術(shù)和創(chuàng )新產(chǎn)品突破，探索超高速光電太赫茲通信、高速全光通信、第六代移動(dòng)通信等前沿技術(shù)，推動(dòng)窄帶物聯(lián)網(wǎng)增強系統與終端設備、新一代網(wǎng)絡(luò )通信芯片及系統集成等研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，構建多模態(tài)智慧網(wǎng)絡(luò )。

2.元宇宙。加強高性能計算芯片研發(fā)，突破人機交互、數字孿生技術(shù)，推進(jìn)區塊鏈、交互終端、系統軟件、原創(chuàng )內容集成應用。

3.空天信息。深化低軌衛星互聯(lián)網(wǎng)、高精度導航定位、高分辨率遙感技術(shù)等研究，帶動(dòng)衛星火箭研發(fā)設計、空天裝備制造、信息終端生產(chǎn)、空天信息應用全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

4.仿生機器人。開(kāi)展仿生感知認知、生機電融合、人工智能、視覺(jué)導航等技術(shù)研究突破與系統集成，強化商用場(chǎng)景和個(gè)人、家庭應用場(chǎng)景探索。

5.合成生物。加快發(fā)展定量合成、基因編輯、蛋白質(zhì)設計、細胞設計、高通量篩選等前沿技術(shù)，推動(dòng)合成生物技術(shù)在生物智造、生物育種等領(lǐng)域的顛覆性創(chuàng )新與工程化應用。

6.未來(lái)醫療。重點(diǎn)發(fā)展細胞與基因治療、干細胞、核醫療、影像診斷、多組學(xué)數據分析、醫學(xué)人工智能等先進(jìn)診療技術(shù)，人造組織與器官、數字藥物等醫用器械與裝備。

7.氫能與儲能。突破超高壓或深冷氫能儲運、高效催化劑、氫燃料電池、電化學(xué)儲能等前沿技術(shù)，發(fā)展高效制氫、儲氫、用氫產(chǎn)品，加快在智慧交通、綠色化工等領(lǐng)域應用，推動(dòng)多能互補。

8.前沿新材料。重點(diǎn)發(fā)展石墨烯、超導材料、生物可降解材料、碳纖維復合材料、新一代3D打印材料等領(lǐng)域，加快碳化硅、氮化鎵等第三代半導體材料和晶圓制造工藝發(fā)展，以新一代材料形成新一代技術(shù)裝備。

9.柔性電子。突破柔性電子材料、綠色照明、傳感與傳感器件技術(shù)，支持柔性信息顯示、柔性電子器件、柔性電路、柔性穿戴設備等研究及產(chǎn)業(yè)化。

（二）探索發(fā)展6個(gè)潛力巨大的未來(lái)產(chǎn)業(yè)。圍繞量子信息、腦科學(xué)與類(lèi)腦智能、深地深海、可控核聚變及核技術(shù)應用、低成本碳捕集利用與封存、智能仿生與超材料等6個(gè)領(lǐng)域的未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加強基礎研究和應用研究，取得一批重大科技成果，集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )新能量。前瞻布局重點(diǎn)領(lǐng)域未來(lái)化發(fā)展，積極應對人口老齡化、氣候變化、能源危機等挑戰，多方向、多路徑開(kāi)展不確定性未來(lái)技術(shù)預研。

三、重大平臺

（一）著(zhù)力構筑未來(lái)技術(shù)創(chuàng )新平臺。加快推進(jìn)國家重大科技基礎設施建設，圍繞三大科創(chuàng )高地重點(diǎn)領(lǐng)域自主謀劃建設一批重大科技基礎設施，推動(dòng)源于重大科技基礎設施的基礎理論發(fā)現和原始創(chuàng )新。強化以國家實(shí)驗室、全國重點(diǎn)實(shí)驗室為龍頭的新型實(shí)驗室體系建設，加快打造10大省實(shí)驗室。以杭州城西科創(chuàng )大走廊為主平臺，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)科創(chuàng )走廊建設，積極爭創(chuàng )杭州綜合性國家科學(xué)中心。建立健全技術(shù)（產(chǎn)業(yè)或制造業(yè)）創(chuàng )新中心體系，建設面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)的新型研發(fā)機構，培育一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院（學(xué)院），加快技術(shù)創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)孵化。（責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳。列第一位的為牽頭單位，下同）

（二）提升發(fā)展“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺。按照一個(gè)平臺聚焦1—2個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的原則，以“萬(wàn)畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺為主陣地，大力發(fā)展重量級未來(lái)產(chǎn)業(yè)，積極招引標桿企業(yè)和重大項目，加快未來(lái)技術(shù)創(chuàng )新、未來(lái)場(chǎng)景培育、未來(lái)生態(tài)構建，打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)高地。推動(dòng)現有產(chǎn)業(yè)鏈向前沿領(lǐng)域延伸，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈，建設創(chuàng )新服務(wù)支撐平臺，利用市場(chǎng)機制協(xié)調和整合科研、投資、技術(shù)轉移，構建一批未來(lái)實(shí)驗室、未來(lái)工廠(chǎng)、未來(lái)社區等典型應用場(chǎng)景，打造一批產(chǎn)業(yè)未來(lái)化基地。（責任單位：省發(fā)展改革委）

（三）爭創(chuàng )國家未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區。支持在科教資源優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)基礎雄厚的高新區、特色小鎮等布局建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區，加快構建“源頭創(chuàng )新—成果轉化—產(chǎn)品開(kāi)發(fā)—場(chǎng)景應用”未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育鏈，積極爭創(chuàng )國家未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導區。加強高水平創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)綜合載體建設，通過(guò)“平臺+賦能+開(kāi)發(fā)者”的組織方式，為未來(lái)技術(shù)研發(fā)、轉化提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)支持。強化與山區26縣在未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補、核心技術(shù)協(xié)同創(chuàng )新、應用市場(chǎng)開(kāi)發(fā)合作，建設一批未來(lái)技術(shù)應用平臺。（責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳）

四、重點(diǎn)舉措

（一）加強科技創(chuàng )新攻關(guān)。開(kāi)展面向未來(lái)的科學(xué)戰略研究，提升未來(lái)戰略研究對科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策支撐作用，加大對戰略性領(lǐng)域和方向的創(chuàng )新資源投入。深化前沿基礎理論研究和顛覆性技術(shù)攻關(guān)，開(kāi)展重大需求和場(chǎng)景驅動(dòng)的技術(shù)創(chuàng )新，解決關(guān)鍵共性基礎問(wèn)題。支持創(chuàng )新主體申報國家未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技重大專(zhuān)項、重點(diǎn)研發(fā)計劃，組織實(shí)施一批面向未來(lái)技術(shù)探索的省級研發(fā)攻關(guān)計劃項目。完善未來(lái)產(chǎn)業(yè)全球創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )，實(shí)施未來(lái)技術(shù)國際大科學(xué)計劃、大科學(xué)工程，布局建設國際技術(shù)轉移和創(chuàng )新合作中心。發(fā)揮長(cháng)三角科技創(chuàng )新合作機制，探索構建跨區域未來(lái)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展體系，推動(dòng)共建長(cháng)三角未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。（責任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳）

（二）推動(dòng)成果加速轉化。加大對技術(shù)理論體系基本成熟、市場(chǎng)應用前景廣闊的未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育力度，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化技術(shù)路線(xiàn)收斂，加快應用場(chǎng)景孵化和新技術(shù)落地。實(shí)施未來(lái)技術(shù)開(kāi)源計劃，構建有利于創(chuàng )新的國際化開(kāi)源生態(tài)，提升未來(lái)產(chǎn)業(yè)轉移轉化效率，加速形成早期應用產(chǎn)品。建設未來(lái)產(chǎn)業(yè)新型孵化機構，完善“眾創(chuàng )空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”未來(lái)技術(shù)孵化鏈條，提升成果展示與轉化中心作用。實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利導航和標準引領(lǐng)計劃，推動(dòng)國際性標準化技術(shù)組織落戶(hù)我省，支持相關(guān)企事業(yè)單位主導和參與國際性未來(lái)產(chǎn)業(yè)標準規范制定，建設知識產(chǎn)權聯(lián)盟。（責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省市場(chǎng)監管局）

（三）打造融合應用場(chǎng)景。面向未來(lái)生產(chǎn)生活方式，聚焦未來(lái)城市、未來(lái)工廠(chǎng)、未來(lái)市場(chǎng)等領(lǐng)域，建設新技術(shù)新產(chǎn)品中試基地和應用測試空間，提供集成創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)應用試驗條件。實(shí)施產(chǎn)業(yè)跨界融合工程，創(chuàng )造新的應用場(chǎng)景和消費需求，加大未來(lái)技術(shù)跨學(xué)科跨領(lǐng)域拓展應用，打造若干未來(lái)技術(shù)應用和未來(lái)產(chǎn)業(yè)融合場(chǎng)景。構建“早期驗證—融合試驗—綜合推廣”的場(chǎng)景應用創(chuàng )新體系，以先行試驗、融合應用助力技術(shù)轉化和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。加大未來(lái)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品、新應用、新服務(wù)的首臺套、首批次、首版次推廣應用力度，持續出臺應用推廣政策。（責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳）

（四）強化企業(yè)梯隊培育。深化科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，鼓勵現有行業(yè)頭部企業(yè)布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)前沿領(lǐng)域，加快引進(jìn)高成長(cháng)性創(chuàng )新型企業(yè)，支持企業(yè)牽頭科研院校搭建未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新聯(lián)合體，培育一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)。鼓勵未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，強化商業(yè)模式創(chuàng )新和市場(chǎng)培育，積極引導未來(lái)產(chǎn)業(yè)中的專(zhuān)精特新中小企業(yè)成長(cháng)為國內領(lǐng)先的“小巨人”企業(yè)。探索開(kāi)展產(chǎn)業(yè)培育賽馬制，利用市場(chǎng)競爭機制篩選重點(diǎn)領(lǐng)域最具競爭力的技術(shù)、產(chǎn)品和企業(yè)予以支持。建立企業(yè)精準挖掘機制，主動(dòng)發(fā)掘和培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高技術(shù)、高成長(cháng)、高價(jià)值企業(yè)。培育科技中介服務(wù)機構，促進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)資源要素流通，激發(fā)各類(lèi)市場(chǎng)主體活力。（責任單位：省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳）

（五）完善人才引育體系。支持高校建立未來(lái)產(chǎn)業(yè)特色學(xué)院，加大面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的學(xué)科創(chuàng )新和交叉融合力度，完善學(xué)科設置、項目資助、人才培育的關(guān)聯(lián)機制。深入實(shí)施省海外高層次人才引進(jìn)計劃、省高層次人才特殊支持計劃等重點(diǎn)人才工程，引進(jìn)建設具有前瞻戰略思維的科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng )新團隊，探索建設離岸聯(lián)合創(chuàng )新中心。以產(chǎn)業(yè)需求牽引產(chǎn)教融合，打造卓越工程師團隊，實(shí)施“啟明計劃”等引才工程，加強未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高層次制造人才引育。探索設立面向未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究基金，鼓勵科研人員自由探索原創(chuàng )性、顛覆性成果。建立人才跟蹤培養機制，長(cháng)期穩定支持一批在未來(lái)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得突出成績(jì)、具有明顯創(chuàng )新潛力的青年人才。（責任單位：省教育廳、省經(jīng)信廳、省科技廳）

（六）營(yíng)造良好發(fā)展生態(tài)。加快市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境建設，降低制度性交易成本，規范市場(chǎng)競爭秩序，加強對“無(wú)人區”創(chuàng )新的制度性保護。強化重大科技攻關(guān)、前沿技術(shù)創(chuàng )新等重點(diǎn)項目信貸保障，引導天使投資、風(fēng)險投資等社會(huì )資本投向未來(lái)產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域。發(fā)揮財政資金引導作用，支持前瞻性未來(lái)技術(shù)研發(fā)、先導性重大產(chǎn)業(yè)化項目。開(kāi)展相關(guān)倫理、社會(huì )和經(jīng)濟等風(fēng)險規制研究，按照鼓勵創(chuàng )新的原則實(shí)行包容審慎監管。加大公共數據、行業(yè)數據向未來(lái)產(chǎn)業(yè)開(kāi)放共享力度，提升數據要素對未來(lái)技術(shù)研發(fā)、應用場(chǎng)景創(chuàng )新的支撐作用。推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，形成暢通、高效的國際國內合作交流機制。（責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省財政廳、省稅務(wù)局、省市場(chǎng)監管局、省地方金融監管局、省大數據局、浙江銀保監局）

（七）加強組織推進(jìn)。強化頂層規劃和協(xié)調推進(jìn)，細化制定重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的未來(lái)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計劃，推動(dòng)技術(shù)突破、場(chǎng)景應用和產(chǎn)業(yè)化部署，切實(shí)推進(jìn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強工作指引，整合有關(guān)部門(mén)、行業(yè)專(zhuān)家、智庫單位等力量加強前瞻研究，逐步完善與未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應的支持政策、培育機制和評估體系。建立鼓勵創(chuàng )新的項目選題和評審機制，優(yōu)化前沿領(lǐng)域失敗容錯糾錯機制，建立健全與創(chuàng )新相適應的長(cháng)周期考核和監管機制。建立科學(xué)合理的未來(lái)產(chǎn)業(yè)統計體系。加強宣傳，引導各方力量參與未來(lái)產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展。（責任單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省統計局）

浙江省人民政府辦公廳

2023年2月10日