11月中旬，寧夏、安徽、湖南三省接連發(fā)布氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃，為今年“大熱”的國內氫能市場(chǎng)再添一把火。

盡管跨越中國的西北、中部和南部，三地卻在規劃上展現出較高的一致性：一方面，突破可再生能源制氫、儲氫裝備及材料、燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)成為高頻詞；另一方面，構建氫能基礎設施和儲運體系被多次強調，同時(shí)地方還立下了燃料電池車(chē)輛產(chǎn)能、加氫站的量化目標。

安徽提出，到2025年，力爭燃料電池整車(chē)產(chǎn)能達到5000輛/年，加氫站(包括合建站)數量達到30座。寧夏提出，到2025年，氫燃料電池重卡保有量500輛以上，建成加氫站10座以上。湖南提出，到2025年，推廣應用氫燃料電池汽車(chē)500輛，建成加氫站10座。

多位接受采訪(fǎng)的業(yè)界人士認為，由于國家層面的表態(tài)不甚明確，前兩年投資界對氫能發(fā)展一定程度上抱有“不確定性”心態(tài)，因而行動(dòng)趨于謹慎。但是，今年3月國家發(fā)改委和國家能源局出臺《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃(2021-2035年)》以來(lái)，各地給出更為明確的規劃目標和支持政策，向市場(chǎng)傳遞出穩定預期，因此今年又被稱(chēng)為“氫能行業(yè)爆發(fā)元年”。

“盲目跟風(fēng)、同質(zhì)化和低水平重復投資，這是當前許多地區在氫能發(fā)展熱潮中應警惕的問(wèn)題。從資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎、市場(chǎng)空間以及地方財力等多方面系統謀劃，突出自身優(yōu)勢，理性布局氫能產(chǎn)業(yè)，宜氫則氫，才是實(shí)現產(chǎn)業(yè)長(cháng)期向好的發(fā)展路徑?！敝袊茉囱芯繒?huì )能源與環(huán)境專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)王衛權對第一財經(jīng)記者表示。

氫源何來(lái)：優(yōu)先考慮就近制備

要想讓氫能產(chǎn)業(yè)得以規?；l(fā)展，“氫源何來(lái)”是難以回避的問(wèn)題。

作為汽、柴油等化石能源的重要替代品，近年來(lái)清潔高效、零排放的氫能源已在全國多地推廣。然而，就在這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展居于前列的地區，率先暴露的問(wèn)題是煩惱于“缺氫”。

據央視此前報道，2021年廣東某地區氫能車(chē)約1500輛，但處于運行狀態(tài)的不足三分之一，氫能車(chē)每日氫需求量在16~18噸，但每日供應只有5噸。由于氫源供應緊張，一些氫能物流車(chē)輛無(wú)法正常運行，被迫停在停車(chē)場(chǎng)里，部分氫能公交車(chē)的運行也面臨壓力。

佛山環(huán)境與能源研究院院長(cháng)趙吉詩(shī)告訴第一財經(jīng)記者，類(lèi)似的情況不僅發(fā)生在廣東，“全國范圍內只要是推廣車(chē)輛比較多的地方，幾乎沒(méi)有不缺氫的。根據我們的調研，即便是西北制氫資源豐富的某些地方，由于儲運成本高昂、加氫站利用率低等多重原因，全程核算下來(lái)成本超過(guò)300元/kg，高于佛山當地約50元/kg的氫價(jià)數倍?！?/p>

趙吉詩(shī)表示，當前地方缺氫主要存在兩方面原因：一是供需錯位。我國氫能資源呈逆向分布，在資源上“西富東貧、北多南少”，在需求上則相反。二是儲存和運輸成本高昂。由于管道輸氫、液氫等技術(shù)在國內尚處于早期階段，短期內儲運環(huán)節成本高問(wèn)題難以解決。

他給記者算了一筆賬，以最常見(jiàn)的運氫方式長(cháng)管拖車(chē)為例，按照距離氫源點(diǎn)100公里計算，以目前的油價(jià)水平運輸成本約在14元/kg。此外，加氫站的固定資產(chǎn)折舊以及人力成本也是開(kāi)支大項，保守估計氫能的儲運和加注等中間環(huán)節成本基本在30元/kg以上。一旦長(cháng)距離輸送，運輸成本還將大幅上漲。然而，只有當氫的終端售價(jià)穩定在30元/kg左右時(shí)，以每公里的燃料成本，氫燃料電池車(chē)輛才能在與傳統柴油車(chē)的比較中具有競爭力。

正是因為上述原因，能否就近制備、就地消納成為解決地方發(fā)展中“氫短缺”問(wèn)題的關(guān)鍵。

以寧夏為例，其在發(fā)展規劃中就明確提出了制氫目標及路線(xiàn)：到2025年，初步建立以可再生能源制氫為主的氫能供應體系?？稍偕茉粗茪淞窟_到8萬(wàn)噸以上。

山東電力工程咨詢(xún)院工程師徐廣強長(cháng)期從事氫能領(lǐng)域的規劃和技術(shù)咨詢(xún)工作。在他看來(lái)，即便地方有了制氫的發(fā)展方向，仍然需要尋找到恰當的切入口，創(chuàng )新體制機制，以培育滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的商業(yè)模式。

“目前電解水制綠氫的主流路線(xiàn)，受電價(jià)影響很大。如果按照平均工業(yè)電價(jià)0.6元計算，成本約為40~50元/kg，幾乎是賠錢(qián)的，所以極少有人愿意投資?！毙鞆V強舉了一個(gè)可供參考的案例：此前山東某地的化工園區生產(chǎn)綠醇需要先制綠氫，以滿(mǎn)足出口韓國、日本的碳足跡要求。但是，受制于膠東半島的輸電線(xiàn)路較為薄弱，大量綠色電力難以輸送到工業(yè)園區，使得園區生產(chǎn)陷入困境。后來(lái)，企業(yè)提出可以架設電網(wǎng)專(zhuān)線(xiàn)，由千萬(wàn)千瓦級的綠色能源基地接到該化工園區，項目落地后將大大降低用電成本，電價(jià)僅需0.3元左右，使得園區的綠醇產(chǎn)品有望遠銷(xiāo)海外。同時(shí)，氫制備、加工產(chǎn)業(yè)在當地也有了發(fā)展空間。

徐廣強認為，我國西北部地區存在豐富的風(fēng)光資源，同時(shí)承接了中東部地區的部分產(chǎn)業(yè)轉移。如果能夠利用風(fēng)光資源間歇性的特點(diǎn)，采取架設專(zhuān)線(xiàn)等方式以暢通制氫通道、降低制氫成本，帶動(dòng)當地高附加值的工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，那么也能逐步打通當地的產(chǎn)業(yè)鏈。

除了探索發(fā)展價(jià)格昂貴的“綠氫”，如何有效利用便宜、環(huán)保性能好的部分“灰氫”，也是多地規劃中提及的氫源要點(diǎn)。

例如，《酒泉市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(2022-2025)》提出，建成10萬(wàn)噸/年以上的綠氫生產(chǎn)基地，工業(yè)副產(chǎn)氫達到3萬(wàn)噸/年，以短期就近消納為原則、長(cháng)期外輸消納為目標，確保產(chǎn)銷(xiāo)平衡。積極與酒鋼集團合作，創(chuàng )新“鋼鐵+氫能”發(fā)展模式，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型。

“鋼鐵屬于國家規定的‘兩高’行業(yè)，存在限產(chǎn)的天花板。但是如果能夠和制用氫氣結合起來(lái)，那么鋼鐵的產(chǎn)量和規模也能往上提一提，發(fā)揮它對企業(yè)和地方經(jīng)濟的貢獻，這也是很好的切入口?！毙鞆V強說(shuō)。

儲運應用：打通跨區域、跨領(lǐng)域壁壘

氫能的兩端：制氫和用氫，常常陷入“先有雞”還是“先有蛋”的爭論。制氫跑得快了，沒(méi)有應用場(chǎng)景，意味著(zhù)沒(méi)有收益?！坝脷洹迸艿每炝?，氫源跟不上，浪費投資耽誤效率。

“這點(diǎn)上大家應該有一個(gè)共識：一方面，我們要努力發(fā)展可再生資源制氫加上多模式的儲運示范；另一方面，我們必須拓展氫能燃料在道路、水路聯(lián)產(chǎn)、綠色化工等領(lǐng)域中的跨領(lǐng)域應用?！敝袊茖W(xué)技術(shù)協(xié)會(huì )主席萬(wàn)鋼日前在廣東省人民政府和中國國際經(jīng)濟交流中心聯(lián)合舉辦的2022年中國氫能產(chǎn)業(yè)大會(huì )上作出上述表述。他認為，制氫和用氫的協(xié)同發(fā)展更顯重要，兩手都要抓。

萬(wàn)鋼表示，在目前常規的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的分割當中，氫能的工作是非常需要跨領(lǐng)域協(xié)調的?！皻淠艿氖虑榭赡鼙入娔艿氖虑楦鼜碗s，最重要的是跨領(lǐng)域部分”。

多位業(yè)界人士認為，打通儲運環(huán)節是氫能產(chǎn)業(yè)降本增效的關(guān)鍵，而這也需要多個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)部門(mén)的協(xié)同發(fā)展。

中國國際經(jīng)濟交流中心能源政策研究部部長(cháng)、研究員景春梅在上述論壇提出，應支持開(kāi)展高壓氣態(tài)、有機液態(tài)、液氫、管道等多種輸氫路線(xiàn)的技術(shù)示范，破解產(chǎn)業(yè)“卡脖子”痛點(diǎn)，解決供需不匹配的問(wèn)題。

“過(guò)去氫主要是作為化工原料，沒(méi)有大規模長(cháng)距離輸送的必要。但是從能源產(chǎn)品的角度來(lái)用，儲運需求和輸送需求都出來(lái)了，我們不能沿用以前的標準和法規，還是要有差別化的政策?！壁w吉詩(shī)認為，在氫能產(chǎn)業(yè)導入期和發(fā)展早期，建設管道的性?xún)r(jià)比較低，短期內依賴(lài)管道長(cháng)距離運輸的可能性不大。因此，在氫能的布局上，應支持可再生能源富集地區優(yōu)先發(fā)展氫能，鼓勵用氫，同時(shí)要避免其他地區跟風(fēng)式發(fā)展。

據氫能聯(lián)盟預測，到2060年，我國氫氣年需求量將增至1.3億噸，占終端能源消費比重約20%，龐大的氫能需求將帶來(lái)8000億左右的儲運設備市場(chǎng)規模。

趙吉詩(shī)表示，從儲運的角度出發(fā)，業(yè)界仍然希望能夠打通全國范圍內的若干條氫能干線(xiàn)，囊括長(cháng)三角、珠三角、成渝城市群等地，由點(diǎn)到線(xiàn)，由線(xiàn)到面，推動(dòng)氫能跨區域的協(xié)同發(fā)展。

除了跨區域的干線(xiàn)建設以外，第一財經(jīng)記者注意到，石油、天然氣等跨行業(yè)企業(yè)也紛紛拋出“繡球”，希望通過(guò)“摻氫”的方式降低輸氫管道再建的經(jīng)濟成本和安全風(fēng)險。例如，國家電投“朝陽(yáng)可再生能源摻氫示范項目”作為國內天然氣摻氫技術(shù)的首次嘗試，其燃氣輪機摻氫燃燒示范項目已正式投運，并填補了國內天然氣管道摻氫示范項目的空白。

趙吉詩(shī)告訴記者，由國家層面推動(dòng)的示范項目，探索各區域間的合作模式，能夠較好地調動(dòng)各地長(cháng)期的積極性，避免滋生地區壁壘?！氨热鐤|部某地的企業(yè)利用當地資源做好了研發(fā)工作，但卻選擇到制造業(yè)基礎較好的南方某地轉化投產(chǎn)，那么東部這座城市留下什么呢？所以，有的地方會(huì )強制要求企業(yè)在當地投資建廠(chǎng)，但是對于降低全社會(huì )成本而言，這可能不是最優(yōu)解?！?/p>

王衛權表示，氫能不是終極能源，而是多種能源利用的載體。這意味著(zhù)，氫能的發(fā)展既要與多種能源結合起來(lái)，又要區別開(kāi)來(lái)，因地制宜，宜氫則氫、宜電則電、宜氣則氣，在制定政策過(guò)程中有針對性地發(fā)展氫能。由于國內的氫能產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展初期，核心技術(shù)尚未突破、關(guān)鍵材料依靠進(jìn)口，如果此時(shí)“一窩蜂”上馬氫能項目，忽略地方實(shí)際和產(chǎn)業(yè)規律，極易造成低水平的重復建設和資源浪費。

“目前資本市場(chǎng)新一輪的氫能熱主要集中在兩個(gè)領(lǐng)域：一是能源，將來(lái)用氫能代替天然氣等傳統能源；二是交通，發(fā)展氫燃料電池汽車(chē)及其產(chǎn)業(yè)鏈。從各地的規劃來(lái)看，后者是政策傾斜的重心。但實(shí)際上，氫能在乘用車(chē)領(lǐng)域的替代優(yōu)勢并不明顯，未來(lái)它能否在與純電動(dòng)汽車(chē)的競爭中勝出、占領(lǐng)多大市場(chǎng)尚未可知，因此現階段各地更應積極尋求差異化的應用場(chǎng)景，結合當地原有的產(chǎn)業(yè)基礎和資源優(yōu)勢，集中力量開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)和示范引領(lǐng)。雙碳目標下，諸如化工、冶金等脫碳難度大的工業(yè)領(lǐng)域，也存在廣闊的探索空間?！蓖跣l權說(shuō)。