10月24日，北京市大興區人民政府正式印發(fā)《大興區氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃(2022-2025年)》。

據征求意見(jiàn)的反饋顯示，共收到社會(huì )各界意見(jiàn)建議8條，已采納建議5條，未采納建議3條。

到2023年，氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規模累計達到100億元左右。燃料電池汽車(chē)推廣數量不低于1000輛，力爭建成5座加氫站，推廣分布式熱電聯(lián)供系統裝機規模累計達到2兆瓦。

到2025年，氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規模累計達到200億元，形成氫能高端裝備制造與應用示范區。燃料電池汽車(chē)推廣數量不低于3000輛，建成至少10座加氫站，推廣分布式熱電聯(lián)供系統裝機規模累計達到5兆瓦。

大興區氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃（2022-2025年）

氫能是一種清潔高效、來(lái)源廣泛的二次能源，是全球能源技術(shù)革命的重要方向，是未來(lái)我國能源體系的重要組成部分，是用能終端實(shí)現綠色低碳轉型的重要載體，是戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向。發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)對于支撐首都高質(zhì)量發(fā)展、推動(dòng)能源綠色低碳轉型、助力北京爭當“碳達峰碳中和”的“領(lǐng)頭羊”具有重要意義。為深入貫徹落實(shí)國家《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃(2021-2035年)》《北京市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案(2021-2025年)》《北京市氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2020-2025年)》等文件要求，結合實(shí)際，特制定本行動(dòng)計劃。

一、發(fā)展基礎與形勢

(一)發(fā)展基礎

1.產(chǎn)業(yè)鏈條完備。大興區已初步構建涵蓋氫能“制-儲-運-加-用”各環(huán)節的完整產(chǎn)業(yè)鏈，儲備項目三百余個(gè)。在制氫領(lǐng)域，已匯聚中電豐業(yè)等電解水制氫裝備優(yōu)質(zhì)企業(yè);在氫氣儲運領(lǐng)域，已吸引中集合斯康、國富氫能等頭部企業(yè)入駐;在氫氣加注領(lǐng)域，海德利森等加氫設備制造企業(yè)以及海珀爾等加氫站運營(yíng)企業(yè)集聚大興;在創(chuàng )新研發(fā)和推廣應用領(lǐng)域，聚焦燃料電池和分布式能源領(lǐng)域，初步形成以?xún)|華通、東方氫能為代表的龍頭企業(yè)集群，同時(shí)聚集了興順達、順億達等優(yōu)質(zhì)運力平臺，共同推動(dòng)燃料電池汽車(chē)示范應用。

2.產(chǎn)業(yè)要素豐富。大興區在新版北京城市總體規劃中承載著(zhù)“三區一門(mén)戶(hù)”的功能定位，擁有豐富的產(chǎn)業(yè)要素。區位優(yōu)勢明顯，大興區位于北京正南部，坐擁新機場(chǎng)，毗鄰副中心，連通雄安新區，輻射京津冀，通達全世界。經(jīng)濟動(dòng)能強勁，2021年大興區以56.7%的GDP增速領(lǐng)跑全國，已形成“四區三基地”的園區發(fā)展格局，產(chǎn)業(yè)特色明顯，集聚企業(yè)蓄能發(fā)展?？臻g資源豐富，大興國際氫能示范區是京津冀首個(gè)氫能主題產(chǎn)業(yè)園，規劃面積2平方公里，起步區20.8公頃，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展預留充足的產(chǎn)業(yè)空間;北區已正式投入運營(yíng)，建有研發(fā)辦公、標準廠(chǎng)房、甲類(lèi)測試廠(chǎng)房等產(chǎn)業(yè)空間，以及公寓酒店、餐飲等配套設施。人才政策優(yōu)厚，大興區擁有“新國門(mén)”領(lǐng)軍人才、優(yōu)秀青年人才等專(zhuān)項政策，高度關(guān)注產(chǎn)學(xué)研用一體化，區內高等院校已開(kāi)設氫能專(zhuān)業(yè)，為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足的人才培養與儲備條件。

3.產(chǎn)業(yè)生態(tài)活躍。大興區已集聚氫能企業(yè)、科研機構、檢測機構、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、運力平臺等各類(lèi)主體，設置了規模20億的水木氫源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，形成了主體多源、多方協(xié)同的良好發(fā)展局面。引入專(zhuān)業(yè)化運營(yíng)團隊，開(kāi)展園區運營(yíng)服務(wù);建成全球日加氫量最大的海珀爾加氫站，為示范應用、技術(shù)測試提供氫源保障;京津冀首個(gè)氫能交流中心建成投運，形成展示、交流、科普為一體的行業(yè)高端交流平臺;多次成功舉辦國際、國內高級別系列活動(dòng)，凝聚產(chǎn)業(yè)智慧力量，打造“大興氫能”平臺，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入活力。

4.應用場(chǎng)景多元。大興區憑借產(chǎn)業(yè)基礎與區位空間優(yōu)勢，在交通、建筑和儲能三大領(lǐng)域均具備良好的場(chǎng)景應用潛力。交通領(lǐng)域方面，大興區位于京津冀南部客貨運輸大通道正中部，交通區位優(yōu)勢明顯，每日經(jīng)過(guò)南部高速的車(chē)輛規模達數十萬(wàn)輛級，擁有北京大興國際機場(chǎng)、京南物流基地、京東亞洲一號等豐富的超大型客貨運場(chǎng)景。建筑領(lǐng)域方面，大興區擁有臨空經(jīng)濟區、生物醫藥基地、中日創(chuàng )新合作示范區、國際氫能示范區、大興經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、北京商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)基地等六大功能區，為探索熱電聯(lián)供建筑應用模式提供充足空間。制取領(lǐng)域方面，大興區已建成投運北京南部地區第一座生活垃圾焚燒發(fā)電廠(chǎng)，為生物質(zhì)熱解氣化發(fā)電制氫研究提供試驗場(chǎng)地。

5.政策環(huán)境優(yōu)渥。大興區擁有雙自貿區、綜保區、中關(guān)村、國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放等多重政策疊加優(yōu)勢。大興區超前謀劃，將氫能產(chǎn)業(yè)作為未來(lái)重點(diǎn)培育的戰略新興產(chǎn)業(yè)，在京津冀率先印發(fā)了首個(gè)氫能專(zhuān)項支持政策《大興區促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》(簡(jiǎn)稱(chēng)“氫十條”)，圍繞優(yōu)質(zhì)項目落地、科研投入、應用場(chǎng)景建設等方面，支持企業(yè)集聚發(fā)展。同時(shí)，大興區構建了“1+N”產(chǎn)業(yè)政策支持體系，在人才落戶(hù)、醫療服務(wù)、子女入學(xué)、金融服務(wù)、住房保障等方面為企業(yè)提供全方位精準服務(wù)，支撐氫能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

(二)發(fā)展形勢

全球氫能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)化臨界點(diǎn)的黃金機遇期。氫能戰略成為全球能源戰略的重要組成部分。歐美日韓等國家和地區均將氫能納入國家能源戰略規劃，相繼出臺氫能戰略和發(fā)展路線(xiàn)圖，持續加大投入、加強布局，以搶占氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，在燃料電池汽車(chē)基礎研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)等方面也取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，氫能產(chǎn)業(yè)的商業(yè)化步伐不斷加快。

我國氫能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展的重要戰略機遇期。我國已具備一定的氫能技術(shù)基礎能力和實(shí)際應用場(chǎng)景，《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃(2021-2035年)》明確了氫能三大戰略定位，并圍繞氫能核心關(guān)鍵技術(shù)攻堅、基礎設施建設、多元化示范應用、政策制度配套等方面提出明確的發(fā)展要求。氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)前所未有的戰略機遇，進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展的新階段。京津冀、上海、廣東、河南及河北五大示范城市群全面布局氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展藍圖;全國40余個(gè)城市編制出臺了氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，積極打造新的戰略經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

北京氫能產(chǎn)業(yè)進(jìn)入區域協(xié)同的加速構建期。北京市氫能技術(shù)研究在我國起步最早，在氫能產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)基礎、支撐要素和市場(chǎng)應用方面具有全國領(lǐng)先優(yōu)勢。隨著(zhù)京津冀燃料電池汽車(chē)示范城市群的批復和啟動(dòng)建設以及2022年冬奧會(huì )、冬殘奧會(huì )的成功舉辦，京津冀正在加速構建以北京為強大內核、區域協(xié)同發(fā)展的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

在上述發(fā)展形勢下，大興區亟需緊抓國內外氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金機遇期，立足自身基礎，贏(yíng)得先機、謀定賽道。一方面，牢牢把握市級賦予大興“氫能高端裝備制造與應用示范區”的定位，塑造“大興氫能”的示范名片和全球標桿，提升國際影響力;另一方面，充分發(fā)揮大興作為京津冀燃料電池汽車(chē)示范城市群“群主”的作用，聚合區域資源稟賦和互補優(yōu)勢，縮短產(chǎn)業(yè)培育周期，帶動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈規?；?、商業(yè)化發(fā)展，實(shí)現核心技術(shù)和產(chǎn)品的全球輸出，在氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中實(shí)現國際領(lǐng)先。

二、總體要求

(二)基本原則

1.創(chuàng )新驅動(dòng)。以做強做優(yōu)大興氫能產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)化落地為導向，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，集聚產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng )新資源，持續開(kāi)展科研創(chuàng )新和技術(shù)研發(fā)，提升氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備自主可控的能力。

2.市場(chǎng)主導。遵循市場(chǎng)主導、政府引導的原則，充分發(fā)揮市場(chǎng)主體作用，激發(fā)市場(chǎng)活力，在技術(shù)創(chuàng )新突破、產(chǎn)業(yè)規?；?、降本增效方面實(shí)現突破。政府發(fā)揮引導作用，協(xié)同發(fā)力，搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，匯聚發(fā)展資源要素，加快產(chǎn)業(yè)培育速度，打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)氫能大規模商業(yè)化應用。

3.區域協(xié)同。充分發(fā)揮大興區區位優(yōu)勢及京津冀燃料電池汽車(chē)示范群“群主”的牽頭作用，在產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等方面，在京南氫能產(chǎn)業(yè)帶、北京市及京津冀區域加強協(xié)同，形成資源優(yōu)勢互補、區域協(xié)同發(fā)展、全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)的強大合力。

4.示范引領(lǐng)。強化大興國際氫能示范區的示范引領(lǐng)作用，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎和應用場(chǎng)景豐富的優(yōu)勢，在市場(chǎng)應用、技術(shù)迭代和產(chǎn)業(yè)落地等方面，打造富有大興特色、具備全球影響力的示范標桿。

5.安全綠色。堅持安全為先，強化氫能制、儲、運、加、用等全產(chǎn)業(yè)鏈重大安全風(fēng)險的預防和管控，建立健全安全標準與規范體系，加強現場(chǎng)人員的安全培訓，具備安全合格證等相關(guān)資質(zhì)，提高檢驗檢測和監測預警能力。構建清潔化、低碳化、低成本的多元供氫體系，重點(diǎn)發(fā)展可再生能源制氫。

(三)發(fā)展目標

以科技自主創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為雙輪核心驅動(dòng)，以場(chǎng)景應用為牽引，貫徹落實(shí)北京市氫能產(chǎn)業(yè)和燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對大興區的定位要求，充分發(fā)揮大興區應用場(chǎng)景豐富及示范城市群資源互補的優(yōu)勢，加快建成世界級氫能應用樣板間，核心技術(shù)攻堅的主陣地，產(chǎn)業(yè)高效協(xié)同的引領(lǐng)區和具有國際影響力的氫能產(chǎn)業(yè)示范區，著(zhù)力打造“標桿氫區、綠色氫區、全球氫區”。

到2023年，實(shí)現氫能領(lǐng)域部分技術(shù)創(chuàng )新突破，初步形成新技術(shù)和產(chǎn)品的先行先試樣板間，關(guān)鍵產(chǎn)品進(jìn)入降本區間。氫能相關(guān)企業(yè)數量超過(guò)100家，2-3家鏈主企業(yè)落地發(fā)展，氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規模累計達到100億元左右。燃料電池汽車(chē)推廣數量不低于1000輛，力爭建成5座加氫站，推廣分布式熱電聯(lián)供系統裝機規模累計達到2兆瓦。

到2025年，實(shí)現從關(guān)鍵基礎材料到核心零部件的國產(chǎn)化替代，關(guān)鍵核心技術(shù)達到國內先進(jìn)水平，綜合成本顯著(zhù)降低。氫能相關(guān)企業(yè)數量超過(guò)200家，培育4-6家上市企業(yè)，孵化2-3家生態(tài)引領(lǐng)型企業(yè)，氫能產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)規模累計達到200億元，形成氫能高端裝備制造與應用示范區。燃料電池汽車(chē)推廣數量不低于3000輛，建成至少10座加氫站，推廣分布式熱電聯(lián)供系統裝機規模累計達到5兆瓦。

到2030年，關(guān)鍵核心技術(shù)與產(chǎn)品達到國際領(lǐng)先水平，形成具有國際影響力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，在交通、儲能和發(fā)電等領(lǐng)域構建多元化、規?；臍淠軕蒙鷳B(tài)，對能源綠色轉型發(fā)展起到重要支撐作用。

(四)空間布局

以占地2平方公里的大興國際氫能示范區為核心承載，依托示范區實(shí)現技術(shù)攻堅研發(fā)、先進(jìn)生產(chǎn)制造、綜合檢驗檢測、公共生活服務(wù)、國際交流峰會(huì )和國際人才認證等綜合性功能，為企業(yè)提供便捷高效、功能集聚、舒適宜人的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境;以京南物流基地和北京大興國際機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區兩大區域，作為國際氫能示范的重要“兩翼”，持續打造優(yōu)質(zhì)高質(zhì)量的氫能產(chǎn)業(yè)應用示范試點(diǎn)，最終實(shí)現“一核引領(lǐng)、兩翼聯(lián)動(dòng)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間格局。

圖 1 大興區氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局圖

三、重點(diǎn)任務(wù)

(一)持續提升關(guān)鍵核心技術(shù)

在技術(shù)創(chuàng )新方面，聚焦氫能制取、氫能儲運及燃料電池三大領(lǐng)域的核心技術(shù)環(huán)節，以產(chǎn)業(yè)化為導向，推動(dòng)核心技術(shù)的關(guān)鍵性能提升與綜合成本降低，實(shí)現核心技術(shù)與產(chǎn)品的自主可控。

1.氫能制取領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新。

可再生能源制氫是產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展的基礎，鼓勵創(chuàng )新多元化制氫工藝方式。重點(diǎn)創(chuàng )新高效率、長(cháng)壽命、低成本的PEM電解水、甲醇重整等制氫技術(shù)，并實(shí)現關(guān)鍵設備的本地自主化生產(chǎn)。提前研究布局生物質(zhì)、綠氨、高溫固體氧化物、光電催化/熱分解等前沿制氫技術(shù)。

2.氫能儲運和加注領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新。

開(kāi)展70MPa以上高壓、輕質(zhì)氣體存儲材料及儲運設備的技術(shù)創(chuàng )新。提前布局攻關(guān)以液態(tài)化合物為介質(zhì)的液態(tài)儲氫和以合金、納米材料為介質(zhì)的固態(tài)儲氫技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)突破70MPa加氫站的氫氣壓縮機、加注機等關(guān)鍵設備及其核心零部件研發(fā)。

3.燃料電池領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新。

聚焦高性能和低成本的催化劑、質(zhì)子交換膜、碳紙、雙極板和膜電極等核心材料，長(cháng)壽命和大功率電堆，高速無(wú)油空壓機和氫循環(huán)系統等關(guān)鍵零部件及裝備制造等領(lǐng)域，開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新，實(shí)現燃料電池關(guān)鍵性能指標達到國際領(lǐng)先水平，綜合成本顯著(zhù)降低。

(二)加速產(chǎn)業(yè)鏈條全面集聚

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，全力培育優(yōu)質(zhì)鏈主企業(yè)，引入相關(guān)配套企業(yè)，打造國家級涉氫檢測認證基地，加速關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新成果的產(chǎn)業(yè)化，支撐實(shí)現核心技術(shù)與產(chǎn)品的國內外市場(chǎng)輸出。

4.重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)鏈主企業(yè)。

聚焦燃料電池動(dòng)力系統、可再生能源制儲氫系統和燃料電池整車(chē)系統，以重大項目引進(jìn)為抓手，積極引入優(yōu)質(zhì)鏈主類(lèi)企業(yè)。從應用場(chǎng)景、要素供給、研發(fā)投入、營(yíng)商環(huán)境等方面予以全方位支持，提升企業(yè)科技創(chuàng )新速度和本地規?；a(chǎn)能力，重點(diǎn)培育一批具有國際知名度的生態(tài)引領(lǐng)型頭部企業(yè)。

5.持續引入產(chǎn)業(yè)鏈條企業(yè)。

持續引入膜電極組件、雙極板、空氣壓縮機、氫氣循環(huán)泵、車(chē)載儲氫系統(高壓儲氫瓶和瓶閥組件)、PEM水電解槽等重點(diǎn)關(guān)鍵核心零部件企業(yè)，圍繞鏈主企業(yè)形成協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。重點(diǎn)培育專(zhuān)業(yè)賽道的頭部企業(yè)，打造一批氫能領(lǐng)域專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。結合企業(yè)生產(chǎn)特征和大興實(shí)際條件，鼓勵支持發(fā)展總部型企業(yè)。

6.打造國家檢測認證基地。

構建涵蓋燃料電池整車(chē)、零部件、高壓儲氫容器、高純氫質(zhì)量、氫能計量的全生態(tài)檢驗檢測認證能力，全力打造國家氫燃料電池汽車(chē)質(zhì)量檢驗檢測中心，推進(jìn)氫能產(chǎn)品公共技術(shù)檢驗檢測及認證綜合服務(wù)平臺建設，有效支撐大興及京津冀區域氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力相關(guān)產(chǎn)業(yè)集群加速形成。

7.引領(lǐng)規范標準體系制定。

依托北京科創(chuàng )資源優(yōu)勢，成立氫能產(chǎn)業(yè)標準化協(xié)會(huì )，組織開(kāi)展京津冀氫能制、儲、運、加、用及安全等方面的標準體系研究制定，鼓勵龍頭企業(yè)積極參與地方、行業(yè)、國家和國際標準制定。

(三)全力打造氫能應用場(chǎng)景

在應用場(chǎng)景方面，圍繞重點(diǎn)區域和場(chǎng)景，大力開(kāi)展氫能在交通運輸和分布式供能等領(lǐng)域的推廣應用，打造國際氫能示范區、大興國際機場(chǎng)和臨空經(jīng)濟區等氫能應用示范試點(diǎn)，協(xié)同構建京津冀燃料電池汽車(chē)綜合設施大廊道。

8.開(kāi)展燃料電池車(chē)輛推廣應用。

在交通運輸領(lǐng)域，依托物流園區、工業(yè)園區、機場(chǎng)樞紐及周邊大型冷鏈倉庫等區域，加速孵化城市配送、冷鏈物流、建筑領(lǐng)域、郵政運輸、旅游、通勤、機場(chǎng)服務(wù)、環(huán)衛作業(yè)等燃料電池汽車(chē)適配運輸場(chǎng)景，在2025年前實(shí)現至少3000輛燃料電池汽車(chē)的推廣應用，探索形成有效的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)化路徑。

9.探索創(chuàng )新氫能示范試點(diǎn)應用。

鼓勵圍繞物流園區和工業(yè)園區等場(chǎng)景，推動(dòng)實(shí)現內燃機叉車(chē)和鉛酸電池叉車(chē)的分階段替換。探索氫能軌道交通、船舶、無(wú)人機和航空器等交通工具的示范應用。

推廣氫電一體化綜合能源系統示范項目。鼓勵大興國際氫能示范區、北京大興國際機場(chǎng)及臨空經(jīng)濟區、京南物流基地、大興生物醫藥基地、經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區等重點(diǎn)區域以及相關(guān)企業(yè)利用現有資源，開(kāi)展氫電一體化綜合能源系統示范項目，并推動(dòng)氫儲能應用，努力打造清潔示范園區。鼓勵企業(yè)在新建數據中心時(shí)充分利用氫能打造零碳數據中心等試點(diǎn)應用。

10.構建京津冀燃料電池汽車(chē)貨運示范廊道。

依托京港澳高速、大廣高速、京臺高速和京滬高速構成的京津冀南部運輸大廊道，聚焦高碑店農副產(chǎn)品、天津港生活必需品和環(huán)京大宗礦建等場(chǎng)景，協(xié)同推廣區域燃料電池汽車(chē)貨運專(zhuān)線(xiàn)車(chē)輛，依托企業(yè)聯(lián)盟或第三方運力平臺，打造京津冀零排放低碳貨運試點(diǎn)示范走廊。

(四)協(xié)同構建氫能保障體系

在能源保障方面，立足區域協(xié)同互補，建立“區外為主、區內為輔”的氫源持續穩定輸送渠道;以需求為導向，統籌布局建設便捷的加氫站網(wǎng)絡(luò )體系，探索制儲加一體化新模式。

11.實(shí)現優(yōu)質(zhì)氫源供應保障。

以增強能源供應保障能力為目標，將氫能納入《大興區“十四五”時(shí)期能源發(fā)展和節能降耗規劃》。引導加氫站企業(yè)積極與周邊制氫企業(yè)建立戰略協(xié)作關(guān)系，推動(dòng)形成“點(diǎn)對點(diǎn)”氫能供給模式，為加氫服務(wù)開(kāi)展、制氫產(chǎn)能提升提供雙向有力支撐。支持鼓勵開(kāi)展分布式清潔氫、可再生氫制備項目，積極推動(dòng)污泥、垃圾制氫等試點(diǎn)項目。

12.布設加氫基礎設施網(wǎng)絡(luò )。

結合燃料電池汽車(chē)示范應用場(chǎng)景和推廣計劃，編制并優(yōu)化區內加氫站布局，圍繞燃料電池車(chē)輛運行熱點(diǎn)區域，在國際氫能示范區、大興國際機場(chǎng)及臨空經(jīng)濟區、京南物流基地，大廣高速、京臺高速、104國道等區域周邊，建設不少于10座加氫站。鼓勵企業(yè)開(kāi)展固定式、撬裝式、移動(dòng)式等多種建設模式，公用、自用等多種使用模式的加氫站建設，以滿(mǎn)足多場(chǎng)景用氫需求。鼓勵支持中石化、中石油等企業(yè)利用既有加油加氣站，實(shí)現加氫站融合建設。推廣基于分布式可再生能源的制、儲和加注一體化模式的加氫站試點(diǎn)示范項目。

(五)推動(dòng)數字化綠色化創(chuàng )新

在數字化與綠色化方面，依托京津冀示范城市群，建立氫能產(chǎn)業(yè)鏈綜合大數據平臺，開(kāi)展數字化試點(diǎn)工程，創(chuàng )新氫能碳核算方法學(xué)并納入交易體系，積極參與市級綠色金融創(chuàng )新改革示范工作，釋放氫能碳資產(chǎn)價(jià)值。

13.建設產(chǎn)業(yè)鏈綜合大數據平臺。

以示范城市群為抓手，建設涵蓋關(guān)鍵零部件研發(fā)、車(chē)輛推廣應用、氫能制儲運加等全鏈資源的氫能產(chǎn)業(yè)大數據平臺和數字化公眾體驗與展示中心，為全面支撐區內氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈安全監管服務(wù)提供抓手。結合城市配送、航空物流等重點(diǎn)場(chǎng)景，打造集數字全鏈感知、監測及管理服務(wù)于一體的數字化試點(diǎn)工程。吸引培育優(yōu)質(zhì)的數字化企業(yè)，發(fā)展壯大氫能數字化產(chǎn)業(yè)。

14.創(chuàng )新氫能綠色化市場(chǎng)工具。

立足京津冀氫能產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，配合市級部門(mén)開(kāi)展氫能產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈應用場(chǎng)景碳計量與碳減排方法學(xué)體系研究，研究推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)碳減排量納入核證減排信用(CCER)體系中。配合市級部門(mén)研究建立基于大數據的氫能產(chǎn)業(yè)碳資產(chǎn)計量與管理平臺，實(shí)現氫能產(chǎn)業(yè)碳資產(chǎn)的分步驟開(kāi)發(fā)和轉化。積極參與北京市綠色金融創(chuàng )新改革示范工作,在氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，探索應用基于碳資產(chǎn)的低息綠債、低碳基金、環(huán)境-社會(huì )-公司治理(ESG)、間接融資等金融手段，開(kāi)展綠色金融政策碳金融工具創(chuàng )新示范。

(六)積極匯聚人才智力資源

在人才建設方面，采取多種舉措，全面開(kāi)展本地化、多層次的氫能人才隊伍建設，組建氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展支撐平臺，全力支撐大興氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

15.打造多層次人才隊伍。

加快打造氫能領(lǐng)域頂級專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)工程師和高技術(shù)工人等多層次人才隊伍。在頂級專(zhuān)家和領(lǐng)軍型人才方面，為其核心團隊落地大興提供優(yōu)質(zhì)研發(fā)和成果轉化環(huán)境，支持鼓勵企業(yè)建立院士工作站。在專(zhuān)業(yè)工程師方面，建立國際氫能工程師互認基地，制定專(zhuān)項人才引進(jìn)創(chuàng )新政策，并提供人才公寓、社區醫療、子女教育等配套服務(wù)。在高素質(zhì)技術(shù)技能人才方面，鼓勵職業(yè)院校開(kāi)設相關(guān)專(zhuān)業(yè)，推動(dòng)氫能領(lǐng)域人才學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓體系建設，建立高新企業(yè)與院校聯(lián)合培養機制和直接就業(yè)渠道。

16.打造產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展平臺。

依托京津冀燃料電池汽車(chē)示范城市群建設，組建產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展支撐平臺。支持組建氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì )，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)實(shí)現技術(shù)突破、知識產(chǎn)權轉化，參與國際、國家和行業(yè)標準制定，提升大興氫能產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平和競爭力。積極建設氫能產(chǎn)業(yè)全球交流合作平臺，依托大興國際機場(chǎng)便捷通道的優(yōu)勢，組織開(kāi)展國際氫生態(tài)年會(huì )等具有影響力的交流活動(dòng)，培育“大興氫能”品牌。積極鼓勵國際國內高校、職業(yè)院校及科研機構成立氫能產(chǎn)學(xué)研合作平臺，聚集氫能領(lǐng)域高層次創(chuàng )新人才團隊和各類(lèi)創(chuàng )新資源要素，承接一批具有前瞻性、戰略性的氫能?chē)抑卮罂萍柬椖?，提升大興氫能技術(shù)創(chuàng )新研發(fā)能力。充分鏈接京內外氫能領(lǐng)域科技創(chuàng )新成果，打造氫能產(chǎn)業(yè)孵化平臺，通過(guò)“深度孵化+精準投資+創(chuàng )業(yè)培訓+品牌宣傳+資源對接”的模式，為企業(yè)打造氫能產(chǎn)業(yè)垂直孵化空間，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、保障措施

(一)健全組織領(lǐng)導機制

充分發(fā)揮大興在京津冀燃料電池汽車(chē)示范城市群的牽頭主導作用，用好京津冀燃料電池汽車(chē)示范城市群組織協(xié)調機制，在政策突破創(chuàng )新、區域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、跨區域場(chǎng)景示范應用等方面強化區域協(xié)作和統籌引領(lǐng)，有力推動(dòng)京津冀燃料電池汽車(chē)示范城市群更好發(fā)展。強化大興區氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組和氫能示范區建設領(lǐng)導小組調度機制，明確發(fā)展目標，制定任務(wù)分工，定期開(kāi)展調度，加強監督指導，協(xié)調解決氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題。探索氫能安全應急監管機制，按照國家和市級氫能安全管理要求，研究推動(dòng)應急預案和相關(guān)管理辦法的編制，并依托數字化手段，組織推動(dòng)加氫站企業(yè)在運營(yíng)階段開(kāi)展實(shí)時(shí)監測和安全預警。建立氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展評估機制，定期開(kāi)展任務(wù)落實(shí)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況評估，明確存在問(wèn)題，甄別潛在風(fēng)險，提出解決策略，持續有效促進(jìn)大興氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(二)加大政策支持力度

充分利用市區兩級財稅支持政策，降低氫能產(chǎn)業(yè)的綜合成本。積極響應相關(guān)政策要求，圍繞車(chē)輛購置運營(yíng)、加氫站建設運營(yíng)、技術(shù)研發(fā)應用等方面予以支持。全面實(shí)施《大興區促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》(2022年修訂版)，根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展適時(shí)優(yōu)化政策，為企業(yè)在技術(shù)攻關(guān)、生產(chǎn)制造、平臺搭建、應用推廣等方面給予政策支持。積極爭取國家和市級支持氫能發(fā)展政策，加大與北京市和津冀區域相關(guān)部門(mén)對接力度，大力推動(dòng)在燃料電池汽車(chē)路權開(kāi)放、區域高速費用減免和氫氣終端價(jià)格等方面的政策突破和創(chuàng )新，形成促進(jìn)氫能示范應用的良好政策環(huán)境。

(三)擴大國際國內影響力

面向全球和全國范圍，辦好國際氫生態(tài)年會(huì )、全球綠氫大會(huì )、京津冀燃料電池汽車(chē)示范城市群會(huì )議等具有國際影響力的論壇會(huì )議，持續提升“大興氫能”影響力。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等作用，圍繞氫能技術(shù)發(fā)展、場(chǎng)景應用、數字化等組織專(zhuān)題活動(dòng)，集聚國內外氫能產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀智力力量，共同探討先進(jìn)技術(shù)及規劃方向，打造氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展交流高端平臺和良好氛圍。依托國際氫能交流中心，持續開(kāi)展氫能科普推廣活動(dòng)，提高公眾對于氫能的認知度，營(yíng)造濃厚的氫能社會(huì )氛圍。