9月26日，鄭州市工信局發(fā)布關(guān)于加快我市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議的答復，鄭州城市群包括6個(gè)省內城市、11個(gè)省外城市，目標是：到2025年，推廣燃料電池汽車(chē)4445輛，建設加氫站82座，建立自主可控的完整產(chǎn)業(yè)鏈。按照城市群任務(wù)分工和省政府工作要求，到2025年，累計推廣燃料電池汽車(chē)2100輛、建設加氫站40座，其中，2022年推廣燃料電池汽車(chē)500輛、建成加氫站10座。

詳情如下：

關(guān)于加快我市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議的答復

關(guān)于市政協(xié)十四屆五次會(huì )議20220179號提案的答復

民革鄭州市委：

貴單位提出“關(guān)于加快我市氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議”收悉。經(jīng)研究，現答復如下：

新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)是我市戰略性新興產(chǎn)業(yè)之一，燃料電池汽車(chē)是重要發(fā)展方向，市委、市政府高度重視，積極推進(jìn)燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一、鄭州市燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基本情況

2021年12月20日，國家財政部、工信部等五部委下發(fā)《關(guān)于啟動(dòng)新一批燃料電池汽車(chē)示范應用工作的通知》(財建〔2021〕437號)，同意鄭州城市群?jiǎn)?dòng)燃料電池汽車(chē)示范應用工作。鄭州城市群包括6個(gè)省內城市、11個(gè)省外城市，其中，承擔車(chē)輛推廣和加氫站建設任務(wù)的城市有省內6市和寧夏寧東;任務(wù)是：以客車(chē)與貨車(chē)推廣應用為牽引，以協(xié)同創(chuàng )新、示范應用、氫能保障、政策扶持為支撐，打造燃料電池汽車(chē)自主產(chǎn)業(yè)鏈。目標是：到2025年，推廣燃料電池汽車(chē)4445輛，建設加氫站82座，建立自主可控的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

按照城市群任務(wù)分工和省政府工作要求，到2025年，累計推廣燃料電池汽車(chē)2100輛、建設加氫站40座，其中，2022年推廣燃料電池汽車(chē)500輛、建成加氫站10座。

鄭州市氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)已形成良好的發(fā)展態(tài)勢，氫燃料電池汽車(chē)整車(chē)技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化能力相對突出，并已經(jīng)積累了豐富的氫燃料電池汽車(chē)市場(chǎng)推廣應用經(jīng)驗。

(一)氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好

1.整車(chē)領(lǐng)域。宇通集團2009年開(kāi)始投入氫燃料電池汽車(chē)研發(fā)，氫燃料電池客車(chē)已經(jīng)實(shí)現小規模推廣應用，渣土車(chē)、水泥罐車(chē)、環(huán)衛車(chē)、物流車(chē)和重型牽引車(chē)等車(chē)型已開(kāi)發(fā)完成，并牽頭成立了河南省氫能與燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)研究院;海馬汽車(chē)已完成海馬第二代、國內首臺70MPa氫能MPV樣車(chē)開(kāi)發(fā)，實(shí)踐經(jīng)驗豐富。

2.關(guān)鍵零部件領(lǐng)域。正星科技在加氫機等關(guān)鍵設備和站控系統研發(fā)生產(chǎn)、油氫合建站建設以及整站解決方案等領(lǐng)域處于行業(yè)領(lǐng)先地位。日立信擁有氫氣智能傳感器、氫氣檢測儀表及控制系統和氫氣質(zhì)量控制系統成套裝備等系列產(chǎn)品。國內燃料電池頭部企業(yè)重塑科技和北京億華通已在鄭州布局。

3.技術(shù)研發(fā)及試驗檢測領(lǐng)域。宇通集團承擔了國家十三五重點(diǎn)研發(fā)計劃、河南省重大專(zhuān)項等數十項科技攻關(guān)項目，建有河南省燃料電池與氫能工程技術(shù)研究中心。正星科技建有鄭州市氫能工程技術(shù)研究中心，建有國內首個(gè)高壓涉氫的檢驗檢測實(shí)驗室。華北水利水電大學(xué)積極開(kāi)展雙極板、膜電極、電堆等研發(fā)、設計、檢測及產(chǎn)業(yè)化。鄭州機動(dòng)車(chē)質(zhì)量檢測認證技術(shù)研究中心項目正在建設。

(二)氫燃料電池汽車(chē)示范推廣卓有成效

1.氫燃料電池汽車(chē)推廣應用方面。2018年，23輛燃料電池公交車(chē)在鄭州727路正式上線(xiàn)運營(yíng)，該線(xiàn)路獲評全國十大精品公交線(xiàn)路。2019年，新增200輛12米燃料電池客車(chē)交付鄭州公交投入運營(yíng)，目前已安全運營(yíng)超過(guò)2000萬(wàn)公里。

2.加氫站建設方面。鄭州市已建成1座固定式加氫站和3座撬裝式加氫站，日加氫能力達到3710公斤，每天為我市燃料電池公交加氫約3500公斤。

二、開(kāi)展工作情況

(一)編制規劃

2020年，我市出臺《鄭州市氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2020～2025年)》，明確我市燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、發(fā)展重點(diǎn)、規劃布局、重點(diǎn)任務(wù)，圍繞管城區、經(jīng)開(kāi)區、中牟縣“兩區一縣”布局建設氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊，通過(guò)大力扶持整車(chē)龍頭企業(yè)，加強關(guān)鍵零部件企業(yè)招商引資力度，匯集產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢資源，加快構建氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走廊，培育形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，構建完整產(chǎn)業(yè)鏈。

(二)申報國家燃料電池汽車(chē)示范應用

2020年9月21日，為推動(dòng)我國燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)持續健康、科學(xué)有序發(fā)展，國家五部委下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范應用的通知》，將對燃料電池汽車(chē)的購置補貼政策，調整為燃料電池汽車(chē)示范應用支持政策。按照省政府指示精神，鄭州市作為牽頭城市，積極聯(lián)合張家口、上海嘉定區、奉賢區、臨港區、煙臺、淄博、濰坊、佛山、保定、辛集、寧東等11個(gè)省外城市，新鄉、開(kāi)封、洛陽(yáng)、焦作、安陽(yáng)等5個(gè)省內城市，組成“1+11+5”城市群申報了國家燃料電池汽車(chē)示范應用。經(jīng)過(guò)多輪選拔程序，鄭州城市群從20多個(gè)申報城市群中脫穎而出，順利進(jìn)入北上廣豫冀“3+2”國家示范城市群范圍。2021年12月20日，國家5部委正式批復同意鄭州城市群?jiǎn)?dòng)燃料電池汽車(chē)示范應用工作。

按照《鄭州城市群燃料電池示范應用實(shí)施方案》和省政府要求，鄭州城市群4年示范期內，示范推廣燃料電池汽車(chē)4445輛，建設加氫站82座，建立自主可控的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

(三)推動(dòng)燃料電池汽車(chē)示范應用

國家五部委正式批復以來(lái)，鄭州市積極推進(jìn)鄭州城市群燃料電池汽車(chē)示范應用工作。

1.制訂工作方案和行動(dòng)計劃

成立鄭州市燃料電池汽車(chē)示范應用領(lǐng)導小組，制定了《鄭州市燃料電池汽車(chē)示范應用工作方案》《鄭州市2022年燃料電池汽車(chē)示范應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃》，明確了示范目標、重點(diǎn)工作、保障措施和工作分工。

2.完善支持政策體系

制定了《鄭州市支持燃料電池汽車(chē)示范應用若干政策》，主要從產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)攻關(guān)、項目投資及招引、整車(chē)產(chǎn)品示范應用、降低加氫成本、加氫站建設、金融政策等6個(gè)方面提出了9條具體政策，其中，對示范推廣的燃料電池汽車(chē)和車(chē)用氫氣，市財政按中央財政獎勵資金給予1:1配套;對于加氫站，按照核定的設備購置和安裝投資總額的30%給予建設單位獎勵。

3.強化招商引資

堅持“項目為王”，以開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范應用為契機，積極開(kāi)展招商引資。上海重塑、北京億華通、江蘇清能等項目加快推進(jìn)。

4.推進(jìn)車(chē)輛推廣

我市已按照示范任務(wù)分解了車(chē)輛的應用場(chǎng)景與數量，推廣工作將按計劃全面推進(jìn)。目前，管城區已采購10輛燃料電池垃圾轉運車(chē)，高新區、鄭東新區、金水區等計劃采購的燃料電池環(huán)衛車(chē)總計超過(guò)60輛。冷鏈物流車(chē)、自卸車(chē)、水泥攪拌車(chē)也已在部分企業(yè)試用。宇通集團和燃料電池系統集成商等企業(yè)正在探索成立平臺公司開(kāi)展車(chē)輛融資租賃模式。

5.加快加氫站建設

市城管局編制了《鄭州市汽車(chē)加氫站管理暫行辦法》，市自然資源和規劃局正在編制加氫站專(zhuān)項規劃。鄭州公交公司、中石油、華潤燃氣等企業(yè)，結合車(chē)輛應用場(chǎng)景，正在進(jìn)行加氫站建設前期準備工作。

三、下步工作

下步將落實(shí)《鄭州市氫燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2020～2025年)》《鄭州市燃料電池汽車(chē)示范應用工作方案》和《鄭州市2022年燃料電池汽車(chē)示范應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計劃》，積極推進(jìn)我市燃料電池汽車(chē)示范應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.推進(jìn)燃料電池汽車(chē)推廣應用。緊扣推廣目標和時(shí)間節點(diǎn)，加大財政支持力度，并采用以租代售、融資租賃等多種模式，加快推進(jìn)公交車(chē)、物流車(chē)、環(huán)衛車(chē)、渣土車(chē)、水泥罐車(chē)等各類(lèi)燃料電池汽車(chē)的推廣應用。以車(chē)輛推廣為牽引，營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。

2.加快加氫站建設。實(shí)施《鄭州市汽車(chē)加氫站管理暫行辦法》，通暢加氫站建設審批流程。結合燃料電池汽車(chē)示范應用場(chǎng)景和示范期40座加氫站建設任務(wù)，并對未來(lái)車(chē)輛推廣和用氫需求科學(xué)測算，加快編制加氫站中長(cháng)期規劃，合理布局加氫站;加快推進(jìn)加氫站建設，保障車(chē)輛用氫需求，保證我市4年示范期內建設加氫站不少于40座、2022年建成加氫站不少于10座的加氫站建設任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

3.支持整車(chē)企業(yè)做大做強。支持宇通集團持續加強整車(chē)研發(fā)和動(dòng)力系統、燃料電池系統、車(chē)載供氫系統等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，鞏固氫燃料電池客車(chē)技術(shù)先進(jìn)性和行業(yè)龍頭品牌地位，同時(shí)加快氫燃料電池專(zhuān)用車(chē)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化;支持海馬汽車(chē)加快氫燃料電池乘用車(chē)新車(chē)型研發(fā)，加快量產(chǎn)和投入市場(chǎng)步伐;鼓勵上汽乘用車(chē)等企業(yè)積極導入生產(chǎn)燃料電池乘用車(chē)車(chē)型。以發(fā)展氫燃料電池客車(chē)為重點(diǎn)，形成多車(chē)型、多規格、系列化的產(chǎn)業(yè)鏈條，高水平推動(dòng)氫燃料電池汽車(chē)整車(chē)產(chǎn)業(yè)集中、集聚、集群發(fā)展。

4.培育發(fā)展燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。充分發(fā)揮開(kāi)展燃料電池汽車(chē)示范應用的先發(fā)優(yōu)勢，突出示范應用的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，利用示范城市群優(yōu)勢企業(yè)資源，吸引產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)投資落地，積極引進(jìn)國內知名整車(chē)企業(yè)、燃料電池、制氫、制氫設備、加氫設備等環(huán)節核心零部件企業(yè)及科研機構，補齊鄭州產(chǎn)業(yè)鏈短板。以整車(chē)為引領(lǐng)，圍繞電池系統、電堆、膜電極、雙極板等基礎材料、關(guān)鍵零部件，積極開(kāi)展招商引資和產(chǎn)業(yè)培育，不斷完善燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。

通過(guò)4年示范應用，力爭燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域突破一批核心技術(shù)，整車(chē)制造、核心原材料、關(guān)鍵零部件技術(shù)達到國內領(lǐng)先水平;形成整車(chē)、核心原材料和關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群，建立低成本的車(chē)用氫能供給體系，建立較為完善、建康、可持續的燃料電池汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。