近日，多部門(mén)及地方密集發(fā)布碳達峰實(shí)施方案，明確碳達峰時(shí)間表和路線(xiàn)圖，重點(diǎn)提及大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，同時(shí)提出一系列財稅、金融支持政策，助力扎實(shí)推進(jìn)碳達峰工作。另外，在“雙碳”目標下，不少上市公司也正積極布局氫能產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)低碳轉型。

多地發(fā)布氫能產(chǎn)業(yè)支持政策

具體來(lái)看，8月9日，長(cháng)三角一體化示范區執委會(huì )發(fā)布消息，其聯(lián)合兩省一市發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境部門(mén)和兩區一縣政府等制定出臺了《長(cháng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區碳達峰實(shí)施方案》，明確實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域分類(lèi)示范行動(dòng)，聚焦產(chǎn)業(yè)、能源、建筑、交通和生態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)落實(shí)碳減排措施。此外，吉林省、上海市等地均于近日發(fā)布碳達峰實(shí)施方案，提及大力發(fā)展新能源，推進(jìn)氫能“制儲輸用”全鏈條發(fā)展；培育壯大新能源、氫能等綠色低碳循環(huán)相關(guān)制造和服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

此前，工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部于8月1日聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案》，明確到2025年，規模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%；提出“鼓勵有條件的地區利用可再生能源制氫”“推進(jìn)氫能制儲輸運銷(xiāo)用全鏈條發(fā)展”“開(kāi)展電動(dòng)重卡、氫燃料汽車(chē)研發(fā)及示范應用”。

北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(cháng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清對記者表示，相關(guān)碳達峰實(shí)施方案密集發(fā)布，旨在加速推進(jìn)城鄉建設、交通物流、能源生產(chǎn)、工業(yè)制造等領(lǐng)域的循環(huán)經(jīng)濟建設進(jìn)度，通過(guò)對全產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈和重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的綠色低碳科技創(chuàng )新激勵，進(jìn)一步提高全域碳匯能力，從而為最終實(shí)現碳達峰目標創(chuàng )造更有利的條件。

無(wú)錫數字經(jīng)濟研究院執行院長(cháng)吳琦對記者表示，相關(guān)碳達峰實(shí)施方案提及氫能，旨在大力發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)，通過(guò)與電力協(xié)同互補，在保障能源安全的同時(shí)，加快推動(dòng)能源綠色低碳轉型、助力實(shí)現碳達峰。

記者注意到，近日，多地也相繼發(fā)布氫能產(chǎn)業(yè)支持政策。例如，《遼寧省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2021-2025年）》提出，到2025年，遼寧省氫能產(chǎn)業(yè)實(shí)現產(chǎn)值600億元，培育10家左右具有核心競爭力和影響力的知名企業(yè)；《深圳市氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展行動(dòng)計劃（2022-2025年）（征求意見(jiàn)稿）》提出，到2025年深圳市氫能產(chǎn)業(yè)規模達到500億元。

宋向清認為，氫能正逐步成為我國低碳發(fā)展的重要能源載體。通過(guò)制定氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃，加大投入資金力度，強化氫能技術(shù)研發(fā)和氫能產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，從而搶占國際氫能產(chǎn)業(yè)競爭領(lǐng)域的制高點(diǎn)，不僅有利于實(shí)現碳達峰，而且對于優(yōu)化能源、石油化工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域結構，推動(dòng)綠色低碳科技創(chuàng )新發(fā)展具有積極作用。

支持綠色企業(yè)上市融資

記者注意到，上述相關(guān)碳達峰實(shí)施方案提出了一系列財稅、金融支持政策，包括各級財政要加大對碳達峰、碳中和相關(guān)工作的支持力度；大力發(fā)展綠色債券等金融工具，支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資、掛牌融資和再融資等。

一些地方也出臺了具體支持政策。8月11日，江西省財政廳發(fā)布消息，2022年江西在全國率先開(kāi)展財政推進(jìn)碳達峰碳中和工作的有益探索，安排1億元資金，專(zhuān)項用于推進(jìn)碳達峰碳中和工作。下一步，江西省財政廳將健全資金投入機制，撬動(dòng)多層次資本市場(chǎng)投入，提升資金使用績(jì)效，有力有序有效推動(dòng)碳達峰碳中和工作。

吳琦表示，綠色低碳產(chǎn)業(yè)因其高投入、長(cháng)周期特性，對長(cháng)期資金的需求較大，因此需要加快完善綠色金融體系。同時(shí)，綠色企業(yè)資金實(shí)力弱、缺乏合格抵押物，因此需要加快發(fā)展綠色債券、綠色基金、綠色股票等融資模式，緩解其融資難題。

“支持綠色企業(yè)上市融資?！彼蜗蚯灞硎?，通過(guò)資本市場(chǎng)，撬動(dòng)更多的社會(huì )資本投入到綠色低碳產(chǎn)業(yè)，既要加快培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，又要逐步淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化完善綠色金融體系。

宋向清建議，進(jìn)一步完善金融、財政、環(huán)保等支持政策和法律法規，建立健全綠色金融激勵和約束機制，激發(fā)金融機構和金融市場(chǎng)的創(chuàng )新活力和動(dòng)能，利用大數據、云計算、區塊鏈等技術(shù)，通過(guò)金融創(chuàng )新，解決綠色投融資體系中存在的期限錯配、信息不對稱(chēng)、產(chǎn)品和分析工具缺失等問(wèn)題。

記者注意到，在“雙碳”目標下，已有不少上市公司在積極布局低碳轉型和氫能產(chǎn)業(yè)。近日，在滬、深交易所互動(dòng)易平臺上，相關(guān)上市公司積極回應投資者問(wèn)詢(xún)。例如8月10日，中國天楹表示，公司的涉氫業(yè)務(wù)目前正在規劃和布局中；8月9日，長(cháng)源電力表示，“十四五”期間，公司將大力發(fā)展風(fēng)電、光伏等新能源，進(jìn)一步推進(jìn)低碳轉型。