近日，貴州省人民政府對《關(guān)于呈報〈貴州省“十四五”氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃〉的請示》作出批復，要求加大氫能基礎設施建設力度，提升技術(shù)研發(fā)和裝備制造水平，培育氫能產(chǎn)業(yè)集群，著(zhù)力打造氫能品牌，為建設全國新型綜合能源基地、生態(tài)文明建設先行區作出更大貢獻。

截至目前，全國已有多個(gè)省區出臺“十四五”氫能發(fā)展規劃或扶持政策，還有50多個(gè)地級市發(fā)布氫能產(chǎn)業(yè)規劃，要求建設“氫谷”“氫島”“氫能產(chǎn)業(yè)園”等。在此背景下，氫能產(chǎn)業(yè)如何走好差異化路線(xiàn)？

規劃“大同小異”

現階段各地出臺的氫能規劃幾乎都涵蓋氫能制、儲、運、加、用全產(chǎn)業(yè)鏈，布局制氫、儲氫裝備以及氫燃料電池等關(guān)鍵設備制造。

不同地區在部分產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節規劃略有區別。6月發(fā)布的《上海市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃 （2022-2035年）》提出建設海外氫能進(jìn)口輸運碼頭，布局東亞地區氫能貿易和交易中心，與長(cháng)三角地區形成協(xié)同創(chuàng )新生態(tài)；《四川省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2021-2025年)》明確以各地自然資源稟賦及現有氫能相關(guān)產(chǎn)業(yè)為基礎，依托攀枝花等地豐富水電資源開(kāi)展電解水制氫等。

“求大求全，別人干我也干”是目前部分地區發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的通病。中科院大連化學(xué)物理研究所張家港產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長(cháng)韓滌非建議：“很多的氫能規劃，在燃料電池、加氫站等方面展現出相似的布局套路，趨同性較強。隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，應該從產(chǎn)業(yè)鏈的角度思考、選擇最適合該地區發(fā)展的產(chǎn)業(yè)環(huán)節，結合地域性差異、自身特點(diǎn)，找到市場(chǎng)切入點(diǎn)。比如，我國中西部地區可再生能源豐富，是能源供給側，可重點(diǎn)發(fā)展制氫和氫的轉化利用；而東部地區作為能源應用端，應著(zhù)力于高端能源裝備制造、交通、熱電聯(lián)供應用等?！?/p>

探索“定制化”發(fā)展

已有部分地區開(kāi)始注重利用自身優(yōu)勢，實(shí)踐“差異化”發(fā)展。內蒙古自治區能源局二級巡視員白振華表示：“內蒙古地區有豐富的可再生能源和顯著(zhù)的電價(jià)優(yōu)勢，電解水制氫優(yōu)勢明顯；同時(shí)氫能應用場(chǎng)景較多，氫能汽車(chē)、氫能化工和氫儲能需求潛力大?！被诖?，內蒙古將從綠氫與工業(yè)結合、氫能和新能源深度融合、圍繞礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)發(fā)展氫能重卡三個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn)內蒙古氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走出一條通過(guò)氫能留住“風(fēng)電、光伏”，多能互補、綠色低碳的特色道路。

與此同時(shí)，越來(lái)越多的地區將區位優(yōu)勢與氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步融合。例如廣東韶關(guān)市提出著(zhù)力發(fā)展氫燃料電池船舶，大連、上海青浦區、上海臨港新片區、舟山市、濰坊市等沿海地區相繼制定相關(guān)財政支持政策推進(jìn)氫燃料船舶發(fā)展。再如，煤炭大省山西依托焦炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，提出圍繞“綠色煉焦—焦爐煤氣制高純氫—制、儲、運、加氫等設備及產(chǎn)品”打造氫能產(chǎn)業(yè)鏈。

韓滌非指出，進(jìn)一步加強氫能產(chǎn)業(yè)規劃的差異，可以降低氫能發(fā)展過(guò)程中的試錯成本。各地區應針對自身在鋼鐵冶金、港口物流、能源化工等不同的產(chǎn)業(yè)基礎進(jìn)行差異化定位，實(shí)現“定制化”發(fā)展。

對外經(jīng)貿大學(xué)中國國際碳中和經(jīng)濟研究院執行院長(cháng)董秀成表示，各地區應從資源稟賦、技術(shù)能力產(chǎn)業(yè)基礎、市場(chǎng)空間以及及地方財力等多方面系統謀劃，突出自身優(yōu)勢，理性布局氫能產(chǎn)業(yè)，避免跟風(fēng)盲從和同質(zhì)化、低水平重復投資?！俺浞掷脷淠艿奶攸c(diǎn)和優(yōu)勢，發(fā)揮其在可再生能源消納、增強能源系統靈活性與能源網(wǎng)絡(luò )智能性等方面的重要作用，更好地與既有的各種能源品種相互耦合互動(dòng)，建立全新的現代能源體系?！?/p>

加強統籌協(xié)調

華中師范大學(xué)教授周洪宇對記者表示，應該按照“全國一盤(pán)棋”的思想，建立統一協(xié)調的發(fā)展機制，充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，使氫能產(chǎn)業(yè)在目前需求旺盛的階段得到應有的發(fā)展?！耙环矫?，要做好頂層規劃與統籌，另一方面，不同企業(yè)、地方發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)的條件和基礎不一樣，要充分發(fā)揮各主體的優(yōu)勢和條件，做到錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補、互利共贏(yíng)，推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)更快發(fā)展?！?/p>

四川博能燃氣股份有限公司總工程師彭雪峰認為，不同地區發(fā)展氫能既有共性也有特性，統籌協(xié)調發(fā)展尤為關(guān)鍵。根據不同地方特點(diǎn)處理好氫能政策與市場(chǎng)機制、氫能技術(shù)與市場(chǎng)、氫能供應與需求之間的相互關(guān)系，避免“一刀切”，在總體規劃制定后進(jìn)一步推進(jìn)后續細則落地，保證政策的連續性，加快氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

值得注意的是，燃料電池汽車(chē)示范城市群已開(kāi)始利用不同地方資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈高效整合。韓滌非指出，以上海城市群為例，聯(lián)合了江蘇省蘇州市、南通市、寧夏寧東能源化工基地、內蒙古自治區鄂爾多斯市等6個(gè)城市，產(chǎn)業(yè)鏈既包括供給側也包括應用端，既有創(chuàng )新型城市也有裝備制造強市。

風(fēng)氫揚氫能科技(上海)有限公司董事長(cháng)劉軍瑞進(jìn)一步強調，現階段，氫能產(chǎn)業(yè)亟需更多務(wù)實(shí)政策。政府需建立更加靈活的市場(chǎng)機制，鼓勵氫能企業(yè)多元化發(fā)展，充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng )新中的主體作用，實(shí)現氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。