近年來(lái)，在全球應對氣候變化、加快能源轉型的大背景下，氫能作為一種低碳、高熱值、來(lái)源廣泛的清潔能源已炙手可熱，世界主要發(fā)達國家紛紛出臺政策予以大力支持。我國的氫能產(chǎn)業(yè)在碳達峰碳中和目標下方興未艾，已進(jìn)入快速發(fā)展的窗口期，制定出臺《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃（2021-2035）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）正當其時(shí)，將對我國氫能產(chǎn)業(yè)持續健康發(fā)展起到關(guān)鍵引領(lǐng)作用。

長(cháng)期以來(lái)，我國一直擁有規模較大、基礎較好的“氫氣產(chǎn)業(yè)”，目前已是世界第一大氫氣生產(chǎn)國，氫氣主要作為化工原料氣體，廣泛應用于石油煉制、合成氨、甲醇等傳統產(chǎn)業(yè)，因其易燃易爆的物理化學(xué)特性，讓人們更多關(guān)注其危險化學(xué)品屬性，而對其能源屬性認知不足。從“氫氣”到“氫能”，《規劃》首次將氫定義為一種綠色低碳的二次能源，明確氫是能源轉型的重要載體，這是具有革命意義的里程碑，需要配套與能源發(fā)展相適應的管理機制和技術(shù)創(chuàng )新體系。按照《規劃》，可再生能源制氫是主要發(fā)展方向，以電解水制氫為基礎的氫電互變技術(shù)，為可再生能源儲能提供了新的技術(shù)選擇，這也是實(shí)現可再生能源規?；_(kāi)發(fā)利用的重要技術(shù)路線(xiàn)，將成為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向。

一、堅持創(chuàng )新引領(lǐng)、自立自強，以關(guān)鍵核心技術(shù)和裝備攻關(guān)為抓手，點(diǎn)面結合、以點(diǎn)帶面，構建氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展格局

氫能是一種技術(shù)密集型的能源，有著(zhù)極高的技術(shù)要求。近年來(lái)，我國在氫能技術(shù)方面雖然取得了顯著(zhù)進(jìn)步，但與美國、歐盟、日本及韓國等發(fā)達國家或地區相比，在氫能制備、儲存、運輸、加注以及終端利用等產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節都還有一定的差距；特別是基礎材料、核心零部件尚未突破技術(shù)壁壘，氫能制備儲運成本過(guò)高等問(wèn)題，嚴重困擾氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，提高氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，絕不能靠盲目上項目，更不能搞低水平重復投資，而要把技術(shù)創(chuàng )新放在首位，集中突破核心技術(shù)，增強全產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備自主可控能力，制定完善行業(yè)基礎標準，增強氫能產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩定性和競爭性。

二、加快建立和完善更加協(xié)同高效的氫能創(chuàng )新體系，以需求為導向，帶動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng )新、應用創(chuàng )新和商業(yè)模式創(chuàng )新

恩格斯曾提出，社會(huì )一旦有技術(shù)上的需要，則這種需要就會(huì )比10所大學(xué)更能把科學(xué)推向前進(jìn)。氫能產(chǎn)業(yè)鏈長(cháng)、利用領(lǐng)域廣，涉及技術(shù)包羅萬(wàn)象。在當前氫能產(chǎn)業(yè)投資布局熱情高漲、技術(shù)路線(xiàn)選擇“百花齊放”的情況下，需要圍繞高質(zhì)量發(fā)展需求，準確把握氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展方向，采用“揭榜掛帥”“賽馬”等方式，鼓勵探索多種技術(shù)路線(xiàn)，保證氫能產(chǎn)業(yè)的技術(shù)積淀。從基礎研究、應用技術(shù)開(kāi)發(fā)、創(chuàng )新產(chǎn)品示范等多維度部署重點(diǎn)科技創(chuàng )新項目，根據技術(shù)開(kāi)發(fā)進(jìn)展、可靠性、安全性及經(jīng)濟性，統籌不同技術(shù)發(fā)展路線(xiàn)，聚焦短板弱項，加強應用基礎研究，超前部署顛覆性技術(shù)研發(fā)，明確技術(shù)推廣及示范重點(diǎn)，形成跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區域的研發(fā)布局和協(xié)同高效的創(chuàng )新體系。

三、深化政產(chǎn)學(xué)研用融合創(chuàng )新，打造氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新支撐平臺，營(yíng)造良好的創(chuàng )新生態(tài)環(huán)境

目前看，“氫能開(kāi)發(fā)利用技術(shù)仍處于研發(fā)與示范階段、氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初級階段”是我國氫能產(chǎn)業(yè)的客觀(guān)寫(xiě)實(shí)，亟需發(fā)揮好政府在優(yōu)化整合創(chuàng )新資源方面的作用，引導創(chuàng )新要素向氫能產(chǎn)業(yè)聚集，加大共性技術(shù)能力供給；明確企業(yè)的創(chuàng )新主體地位，發(fā)揮龍頭企業(yè)的主導作用，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用深度融合，面向市場(chǎng)需求開(kāi)展氫能原創(chuàng )技術(shù)、共性技術(shù)、應用技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)；支持優(yōu)勢企業(yè)組建技術(shù)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，吸引更多中小企業(yè)參與氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展；在氫能產(chǎn)業(yè)的制-儲-運-用各環(huán)節，合理布局氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心以及裝備制造中心等多層次創(chuàng )新平臺，為《規劃》提出的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標提供強有力的支撐。

四、充分利用全球創(chuàng )新資源，積極參與全球氫能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新合作

全球加速綠色低碳轉型，各國普遍對氫能寄予厚望。由于受制于技術(shù)裝備、應用場(chǎng)景及資源問(wèn)題，多數國家都在尋求氫能發(fā)展的國際合作。近年來(lái)，有不少?lài)液徒M織宣布了若干雙邊和多邊合作協(xié)議和倡議，比如清潔能源部長(cháng)級氫能倡議、氫能創(chuàng )新使命和聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織的全球氫能伙伴關(guān)系等，對推動(dòng)全球氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)培育起到積極的作用。按照《規劃》，我國的氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng )新也要堅持對外開(kāi)放、國際合作，通過(guò)對接國際氫能協(xié)會(huì )等國際組織、參加國際學(xué)術(shù)交流和論壇活動(dòng)、參與氫能共性關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合研發(fā)和產(chǎn)業(yè)應用等，有效融入全球氫能產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng )新鏈。同時(shí)，采取“請進(jìn)來(lái)”“派出去”等方式，加強氫能專(zhuān)業(yè)人才隊伍建設，鼓勵大學(xué)加快氫能專(zhuān)業(yè)學(xué)科建設，培養一批高層次、國際化、復合型人才及各類(lèi)技能型人才，為我國氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實(shí)的人才基礎。